三、領導權力應該從“輸血型工具“轉變?yōu)椤霸煅凸ぞ摺?/p>

　　領導權力的“公共化”特征最終體現(xiàn)為一種目的，即讓人們知道如何獨立完成目標的目的。哈佛大學政治學家詹姆斯?麥格雷戈?伯恩斯（JamesMacGregorBurns）認為“領導不是領導者對追隨者做的某件事情，而是領導者與追隨者之間的一種關系，即：最終會使二者都發(fā)生變化的一種彼此互動。權力包含著領導者和追隨者之間的一種關系并且這種關系中的一個核心價值是目的——即權力行使的主體和權力行使的客體雙方都追求自己想要的東西。權力和領導之間的差異在于，權力服務與權利行使者的利益，而領導則既服務于領導者的利益又服務于追隨者的利益。領導的這種雙重性質，決定了要實現(xiàn)領導，則必須使領導者和追隨者雙方的價值觀、動機、希望、需要、利益和期待都得到體現(xiàn)”。要使追隨者的這些方面都得到滿足，則必須充分利用好領導權力的“資源化”整合。

　　領導的過程不是強迫，甚至也不是說服，而是認識自我。領導者不只是要共享權力，共享權力不是目的，他們必須幫助人們學會如何有效地利用這種權力。美國前內閣大臣和“共同事業(yè)”公共利益團體的創(chuàng)始人約翰·加德納（JohnGardner）說：“在我們這個國家，領導權被分散在社會的各個單元之中并且下放到了各個層次，而且，如果全社會的大多數(shù)人都不準備在他們自己所處的層次上采取像領導者那樣的行動來使一切都有序進展的話，那么這個系統(tǒng)就不會發(fā)揮其應有的作用”。然而，事實并不總是如人意。美國著名的心理學家和哲學家威廉·詹姆斯認為，普通人的一生只會發(fā)揮出他們全部潛力的一小部分?！芭c我們應該成為的人相比，我們只蘇醒了一般。我們的熱情受到打擊，我們的個性受到壓抑，我們的藍圖沒能展開，我們只運用了我們頭腦和身體資源中的極小一部分”。被譽為“人本主義心理學之父”的美國哲學家馬斯洛也認為，大多數(shù)人生來就有一種自我實現(xiàn)的需要和傾向。然而，盡管事實上好象所有的人都有這種潛力，卻只有極少的人達到自我實現(xiàn)。部分的原因是：人們對他們的潛力全然無知，他們既不知道什么是有可能作到的，也不理解自我實現(xiàn)會給人們帶來什么好處。領導權力“公共化“主要作用之一就是幫助人們跨越這道被認為是不可逾越的“鴻溝“，其目的及價值就是體現(xiàn)在幫助人們創(chuàng)造機會、發(fā)掘潛力、認清自我、消除障礙、提供知道，最終使人們能夠獨立解決問題這一過程中。

　　當然，這必定是一個漫長的過程，雖然當今社會這種趨勢已經顯現(xiàn)，但是，由于傳統(tǒng)領導長期以來對權力的獨霸，造成人們對于權力這種“尤物”十分陌生，對于如何使用這種共享的權力以及如何有效利用領導去實現(xiàn)目標，人們其實還是會覺得有些不知所措。在這種情況下，領導者首先要扮演一條活躍的“鯰魚”，使置身沉悶環(huán)境中麻木的“沙丁魚”活躍起來，釋放自己的能量，保持一種向上的動力，同時，領導者還要充分發(fā)揮師者的角色，幫助人們轉變思想，理清思路，使人們掌握如何有效利用領導權力來實現(xiàn)價值，這才是新型領導的價值所在。二者的結合便會使人們有足夠的熱情和積極性來發(fā)揮主觀能動性，成為社會發(fā)展的活躍個體，使整個系統(tǒng)充滿活力，最終實現(xiàn)人人都是領導的偉大理想。

　　四、領導權力的“公共化”是實現(xiàn)公眾參與的有效范式

　　將領導權力視為人們在實現(xiàn)目標過程中一種可以利用的“公共資源”對于日益提倡的公眾參與運動來說具有無可比擬的優(yōu)勢。當今持續(xù)升溫的公眾參與熱潮正在改變著傳統(tǒng)領導的工作環(huán)境，并正在給現(xiàn)代的領導不斷地制造“麻煩”。人們已經不再認同那些由獨占權力、聲稱是公共利益代表者而拒絕公眾參與的領導者制定的關系人們生活的政策，相反，越來越多的公眾認識到他們有能力影響那些關乎他們生活質量的公共政策的制定與執(zhí)行。他們不斷地要求在公共政策指定過程中獲得發(fā)言的機會。以前，領導者習慣于獨霸決定權，遠離大眾，在一種不受任何監(jiān)督的環(huán)境下工作，而今，這種環(huán)境大大改變了，領導者不得不與人們保持密切的聯(lián)系，服務已經成為他們工作與生活中的一部分，這是一個不爭的事實。

　　現(xiàn)如今，我國還處于一種“弱民主”的狀態(tài)，人們還不能夠真正參與、決定與自身相關利益的決策，我們還沒有改變那種少數(shù)人的選擇替代多數(shù)人的意志的弱民主狀態(tài)。要改變這種狀況，除了重新審視和改造我們現(xiàn)有的公共決策制定的程序外，正如前面所提到的，還必須在觀念層面進行徹底的轉變，要讓公眾成為社會的主宰者。在這個過程中領導者只是作為公眾與社會，公眾與政府之間的一個橋梁，領導權力是公眾在推動社會進程中遇到問題、解決問題時的一種有效的“資源”。就像文化可以在變革的時期為人們動蕩不安的心靈找到一個最合適的位置一樣，在新形勢下，領導權力的“資源化”也可以幫助公眾在社會轉型時期尋找到一個新的定位，領導者不是要控制人們，而是在這個過程中將保證將正確的理念、價值關鑲嵌于公眾的行動中，在這個基礎上，鼓勵公眾充分發(fā)揮主觀能動性，參與到這個社會中來。實踐證明，能真正推動社會進步的動力，不是要求人們去做什么，而是人們自己愿意去做什么。

　　傳統(tǒng)的以命令和規(guī)則為基礎的領導模式正在轉變?yōu)橐詢r值為基礎的新模式，在這一轉變過程中必須重視領導觀念的更新以及“人本理念”的貫徹與執(zhí)行。任何組織中的領導的本質都是對真正需要的認識，對價值之間以及價值和實踐之間矛盾的解釋和利用，將領導權力公共化適應了轉型時期對我國領導的要求，同時，其將公眾培育成為理性、成熟的責任個體，使其發(fā)揮社會主導作用的新領導理念，也有利于社會的更快進步?，F(xiàn)代的社會，每個公眾都是具有良好的天賦、極高的才能、豐富的智能和創(chuàng)造力，但到現(xiàn)在為止大多數(shù)個體的潛能都沒有得到有效地發(fā)掘和利用。將領導權力公共化，能夠有效地激發(fā)人們積蓄已久的能動性與創(chuàng)造力，從而推動整個社會的快速發(fā)展。相信將領導權力公共化，這種以服務、創(chuàng)新為核心精神的新的領導理念在21世紀必定會彰顯出其強大的生命力。

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