金融危機(jī)帶來的機(jī)遇大于危機(jī)

 作者:張曙光    36

系列專題:直面金融危機(jī)

     網(wǎng)絡(luò)版專稿記者翁仕友金融危機(jī)對中國影響有多大?中國該如何應(yīng)對?10月23日,天則經(jīng)濟(jì)研究所研究員張曙光就第三季度宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行分析時指出,這場金融危機(jī)對中國經(jīng)濟(jì)的直接影響不大,間接影響不小,但總體來看,機(jī)遇大于危險。

最麻煩的事情

       據(jù)悉,到今年7月底,中國持有美國國債5189億美元,持有兩房債券3760億元,僅此兩項(xiàng)合計(jì)8949億美元?,F(xiàn)在美國政府為救市大規(guī)模注資,已經(jīng)承諾的達(dá)1.4萬億美元。

       張曙光認(rèn)為,美國政府的無奈之舉有三,一是大量印刷美鈔,二是大量增發(fā)債券,三是二者并施。按照市場供求規(guī)律,大幅度地擴(kuò)大國債發(fā)行,必然意味著債券收益率的下跌,我國上萬億債券的收益將會遭受重大損失。增發(fā)美鈔,必然造成美元貶值,推動通貨膨脹,迫使人民幣繼續(xù)升值,1.9萬億美元的外匯儲備必然大幅縮水。

其次,隨著美國的消費(fèi)萎縮和世界經(jīng)濟(jì)衰退,中國的出口市場會大大縮小,出口增長會大幅下降,明年有可能降至10%以下,會不會出現(xiàn)負(fù)增長也很難說。由于長期實(shí)施鼓勵出口的重商主義政策,中國已經(jīng)建立了龐大的出口部門。出口增長的下降必然造成經(jīng)濟(jì)增長下滑和失業(yè)增加,發(fā)生生產(chǎn)過剩。

       雖然身處危機(jī)漩渦之外,但中國的面臨的風(fēng)險和潛在的危機(jī)卻依然存在,例如如果房地產(chǎn)泡沫破裂,有可能發(fā)生銀行危機(jī);如果生產(chǎn)增長下降過大,有可能發(fā)生社會危機(jī)。

      “如果明年的經(jīng)濟(jì)增長降到9%以下,甚至更低,很多矛盾也可能無法繼續(xù)掩蓋。這才是最麻煩的事情?!睆埵锕庹f。

      在張曙光看來,盡管中國經(jīng)濟(jì)失衡的狀況比較嚴(yán)重,但經(jīng)濟(jì)的基本面還不錯,金融也還比較穩(wěn)定,中國經(jīng)濟(jì)增長的潛力還相當(dāng)巨大,政府在調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方面還有一定的回旋余地。因此,中國具有化解面臨風(fēng)險和危機(jī)的良好條件。

中國如何抉擇

       中國如何應(yīng)對這場危機(jī),政界、學(xué)界開出了各種“藥方”,張曙光認(rèn)為各界的看法漸趨一致,如啟動內(nèi)需,以彌補(bǔ)外需的減少;財政擴(kuò)張,以增加內(nèi)需;穩(wěn)定金融,以確保經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行等。

       但張曙光并不同意部分學(xué)者提出將內(nèi)需啟動的主要對象放在農(nóng)村,他認(rèn)為,重點(diǎn)應(yīng)該放在近年來城市化的人口,包括每年畢業(yè)后就業(yè)的500萬大學(xué)生和進(jìn)城創(chuàng)業(yè)和打工的2億人口。如果他們的需求能夠得到滿足,城市和農(nóng)村其他人群的消費(fèi)也就會帶動起來,整個市場就會進(jìn)一步擴(kuò)大。

       至于財政如何擴(kuò)張問題,在張曙光看來減稅是收入政策的重要一著,能否下決心在全國全面實(shí)現(xiàn)增值稅從生產(chǎn)型轉(zhuǎn)向消費(fèi)型,能否把個人所得稅改按家庭人均可支配收入征收?就看政府的決心和魄力了。

        相比之下,支出政策更為關(guān)鍵,雖然基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還有一定的空間,但如果把投資擴(kuò)張全部押在一系列大項(xiàng)目上,有可能使已經(jīng)失衡的經(jīng)濟(jì)更加失衡。擴(kuò)張的重點(diǎn)應(yīng)放在擴(kuò)大社會支出上,如增加教育、醫(yī)療、社會保障的支出。

        同時,從總體上來看,貨幣政策既不宜擴(kuò)張,也不能收緊,而以穩(wěn)定為要,具體政策手段需要調(diào)整,減少數(shù)量調(diào)節(jié),增加價格手段,給市場主體以選擇的空間。應(yīng)當(dāng)把重點(diǎn)放在進(jìn)一步開放金融上。

      “如果說,在亞洲金融危機(jī)中,中國作為一個穩(wěn)定的力量為亞洲經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)做出了自己的貢獻(xiàn),使中國成為了一個亞洲大國,那么,這次世界金融危機(jī)能否使中國成為一個世界大國,就看我們?nèi)绾涡袆恿恕!?張曙光說。

張曙光
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