壟斷企業(yè)漲工資不完全是自己的事

 作者:王清    327

   日前備受爭(zhēng)議的中石化員工普漲300元工資只是壟斷行業(yè)上調(diào)收入的開端。據(jù)記者獲悉,包括中石油、電信行業(yè)、電力行業(yè)在內(nèi)的一批壟斷行業(yè)國(guó)企都在計(jì)劃上調(diào)工資,部分企業(yè)上調(diào)工資方案已經(jīng)上報(bào)國(guó)資委分配局。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)人士壟斷行業(yè)的部分企業(yè)利潤(rùn)由于是在“企業(yè)內(nèi)部循環(huán)”,原則上講,這是企業(yè)內(nèi)部的事務(wù),外界不應(yīng)過(guò)多干涉。

  發(fā)改委官員此番指責(zé),顯然是對(duì)前幾天輿論廣泛質(zhì)疑中石化普漲工資一事的反擊。在他們看來(lái),壟斷企業(yè)賺了銀子,愛怎么花是他們自己的事情,容不得他人指手畫腳、說(shuō)三道四。即使撇開公民對(duì)壟斷企業(yè)事務(wù)擁有法律上的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)不談,包括中石化、中石油、電信行業(yè)、電力行業(yè)在內(nèi)的一批國(guó)有企業(yè),他們的出資人全國(guó)人民,換言之,全國(guó)人民是其最大的“股東”,涉及到企業(yè)利潤(rùn)使用、分配和走向問題,股東當(dāng)然有天然發(fā)言權(quán)。

  就在一個(gè)月前,中石化以“煉油板塊繼續(xù)虧損以及數(shù)十萬(wàn)噸的成品油虧損進(jìn)口”為理由,再次申請(qǐng)國(guó)家補(bǔ)貼。再往前,2006年,中央財(cái)政彌補(bǔ)他們“政策性虧損”的資金是50億元。再再往前,2005年,中石化集團(tuán)從中央財(cái)政得到的“退庫(kù)”資金是100億元。年年叫喊自己虧損、屢屢申請(qǐng)國(guó)家補(bǔ)貼的中石化,憑什么要在全行業(yè)普漲工資?

  根據(jù)國(guó)資委的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2006年,國(guó)有企業(yè)職工年平均工資4.16萬(wàn)元,壟斷企業(yè)90%的職工工資不到5萬(wàn)元。筆者相信這一數(shù)據(jù)的真實(shí)性,但就這一數(shù)字,也夠讓人吃驚的了。早有資料表明,號(hào)稱“十二豪門”的中石油、中石化、移動(dòng)公司等12家企業(yè),其職工工資是全國(guó)平均工資的3—4倍。這還是基本工資,再加上獎(jiǎng)金、福利、津貼以及各種補(bǔ)貼,年收入蔚為可觀。早有報(bào)道披露,電力系統(tǒng)的抄表工年收入10萬(wàn)元,中國(guó)移動(dòng)2006年人均收入12.36萬(wàn)元,煙草系統(tǒng)的中層干部年收入三四十萬(wàn)元。而另一方面,作為完全競(jìng)爭(zhēng)行業(yè),如紡織等人均年工資只有1.1萬(wàn)。

  作為國(guó)有企業(yè),依賴全民出資、壟斷資源、壟斷經(jīng)營(yíng)、壟斷價(jià)格、享受國(guó)家一系列優(yōu)惠政策而非競(jìng)爭(zhēng)獲得巨大利益,把理應(yīng)由全民共享的利潤(rùn),轉(zhuǎn)化成行業(yè)內(nèi)部的高工資、高福利和高待遇,已經(jīng)和其他競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)職工收入形成巨大差距,受到社會(huì)廣泛詬病和質(zhì)疑。在這種背景下,如果壟斷行業(yè)工資還要普漲的話,必然造成和其他行業(yè)貧富過(guò)于懸殊,職工收入兩極分化進(jìn)一步加劇,改革成果無(wú)法實(shí)現(xiàn)全民共享,也無(wú)異于在公眾憤懣和不滿的情緒上火上澆油。

  國(guó)有壟斷行業(yè)工資調(diào)整,不完全是企業(yè)自己內(nèi)部的事情。在全國(guó)人民還沒有享受到利潤(rùn)分紅的情況下,壟斷企業(yè)的利潤(rùn)絕不能夠簡(jiǎn)單演化成行業(yè)的高工資乃至高福利、高獎(jiǎng)金、高津貼等。如果中石化、中石油、電信行業(yè)、電力行業(yè)等非要普漲工資不可的話,請(qǐng)拿出一個(gè)能夠站得住腳的理由,讓出資人首肯和同意。

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