3880億煙草稅利的社會代價
作者：陳霞 156
在我國的確很少有行業(yè)能像煙草行業(yè)這樣稅利年均增長超過20%，但是，一個行業(yè)發(fā)展的利弊權(quán)衡，不能僅僅盯住經(jīng)濟指標，還必須權(quán)衡該地區(qū)為之付出的社會代價、健康代價。而在3880億元巨額稅利的背后，有一組令國人不忍目睹的數(shù)據(jù)：全球13億吸煙者中有3.5億人在我國，我國每年有120萬人因吸煙死亡，占全球與吸煙有關(guān)疾病死亡人數(shù)的1/4。而近10年來，我國肺癌的發(fā)病率和死亡率翻了一倍。
更值得警惕的是，當前一些地方政府對轄區(qū)內(nèi)的煙草企業(yè)呵護有加——在稅收、排污等方面給予優(yōu)惠措施的同時，甚至下發(fā)紅頭文件實行攤派消費。“公務(wù)用煙的表率作用明顯，可以引導(dǎo)市場消費，增加地方稅收。”洪湖縣煙草局一副局長說（2007年11月18日《成都商報》）。在類似的官方態(tài)度下，這些地方的“控煙”乃至“禁煙”行動，怎么可能得力呢？
筆者以為，在煙草利潤與社會代價、健康代價面前，我們的行業(yè)主管部門必須作出理性的抉擇，不能因為眼前暫時的巨額稅利，就忽略了今后必然為之要付出的代價。正如國家安監(jiān)總局副局長說的：“國家不是不要煤，但是不能要帶血的煤！”
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