謹(jǐn)防環(huán)境稅無益環(huán)保

 作者:陳霞    158

 面對嚴(yán)峻的環(huán)保形勢,全國政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)科所所長賈康呼吁,目前我國已具備開征環(huán)境稅的基本條件,應(yīng)抓緊時(shí)機(jī)將其納入議事日程。(3月9日《河北日報(bào)》)

  稅收是政府宏觀調(diào)控的有效手段之一,解決環(huán)境污染問題需要更多利用稅收等經(jīng)濟(jì)杠桿。按照這種理解,開征環(huán)境稅沒什么不妥。

  但問題在于,當(dāng)前我國圍繞環(huán)境開征的稅費(fèi)不是沒有。建設(shè)部2006年規(guī)定,全國所有城鎮(zhèn)都要開征污水處理費(fèi)。開征環(huán)境稅是為了環(huán)境,污水處理費(fèi)也是為了環(huán)境,消費(fèi)者為“水消費(fèi)行為”造成的社會成本要付出兩次“目的完全相同的代價(jià)”。顯然,這種重復(fù)買單是不合理的。因此,開征環(huán)境稅第一個(gè)前提就是避免“重復(fù)收稅(費(fèi))”。

  即便如此,現(xiàn)實(shí)告訴我們,我國環(huán)境問題的根本原因在于一些地方政府“利”字當(dāng)頭,把環(huán)境問題放在次要位置。這種形勢下即使開征環(huán)境稅,可能也無益于環(huán)保。此前,一些城市污水處理費(fèi)收了不少,環(huán)境卻無改善的尷尬現(xiàn)實(shí)即能說明問題。

  基于以上原因,筆者以為,我國開征環(huán)境稅應(yīng)當(dāng)慎而又慎。否則,形式上的環(huán)境稅出來了,實(shí)質(zhì)上卻只是另一種對環(huán)境治理毫無實(shí)質(zhì)意義的稅收規(guī)定。

陳霞
 無益 謹(jǐn)防 環(huán)保 環(huán)境

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