國務院總理溫家寶13日簽署國務院令，公布《國務院關于修改〈價格違法行為行政處罰規(guī)定〉的決定》，自公布之日起施行。 (據(jù)新華社1月14日報道)

　　據(jù)悉，新修訂的《處罰規(guī)定》對相互串通、操縱市場價格、低價傾銷、價格歧視以及不執(zhí)行法定的干預措施、緊急措施的行為，將罰款額度由原來的“3萬元以上30萬元以下”和“4萬元以上40萬元以下”提高為“10萬元以上100萬元以下”；對哄抬價格、價格欺詐及不執(zhí)行政府指導價、政府定價的行為等違法行為，將罰款額度由原來的“2萬元以上20萬元以下”提高為“5萬元以上50萬元以下”；對變相提高或者壓低價格的行為，將罰款額度由原來的“1萬元以上10萬元以下”提高為“2萬元以上20萬元以下”。

　　國務院法制辦、發(fā)展改革委負責人認為，這次修訂《處罰規(guī)定》，是國務院依照《憲法》和《立法法》的規(guī)定，為執(zhí)行《價格法》對價格違法行為的處罰措施進行修改和完善。有關方面一致認為，《處罰規(guī)定》的修改，符合《價格法》的規(guī)定。可以這樣說，兩次修訂既見證了國家打擊價格違法行為的決心，又是法律法規(guī)不斷健全與完善的體現(xiàn)。

　　漲價、漲價、還是漲價……所有的漲價都是緣于供求關系決定價格嗎？所有的漲價都是緣于生產(chǎn)成本的提高嗎？事實上并不是。行業(yè)可以相互串通一氣“一致”漲價，還可以操縱市場價格，壟斷部門可以逼宮式漲價，甚至可以沒有任何理由地“隨風漲”。遏止物價“漲價”，尤其是價格違法行為，行政處罰理應“漲價”。我們看到這次修訂《處罰規(guī)定》，最大的亮點就是罰款額度的提高，增加了價格違法行為的違法成本。

　　誠然，任何的處罰只是手段，都不是目的。然而，沒有手段的強硬，處罰的威懾作用就難以發(fā)揮，想達到理想的目的恐怕只能是一個“理想”，甚至是“幻想”。惟有加大對價格違法行為的處罰力度，讓其付出沉痛的代價，讓其得不償失，罰得它心疼，罰得它不敢違法漲價。物價關乎民生，物價上漲民生成本上升。從這層意義上講，國家出重拳打擊價格違法行為，就是解決民生問題。處罰價格違法行為的“漲價”大快人心，也是民心所向。

　　有效地防止價格由結構性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹，處罰的“漲價”也是必需的。處罰的威懾作用還在于對守法的保護。對價格違法行為的嚴厲處罰，就是對價格合法行為的有力保護，旨在營造一個公平的守法環(huán)境，真正用“處罰的手段”來達到守法的目的。在市場經(jīng)濟還不夠健全的情況下，價格除了有市場因素外，還有人為因素。處罰，加重處罰，就是不讓守法者“吃虧”，讓違法者“倒巧”，體現(xiàn)公平正義。

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