中石化加薪應(yīng)按“公共事件”對(duì)待
作者:馮海寧 316
停頓四年之后,中石化系統(tǒng)開始了一次全部范圍的工資普漲。這也是中石化自2003年大幅調(diào)整工資后又一次在全系統(tǒng)內(nèi)對(duì)員工工資進(jìn)行調(diào)整。目前,大致方案已經(jīng)確定。國(guó)務(wù)院國(guó)資委去年末完成的一項(xiàng)調(diào)查顯示:壟斷行業(yè)工資增長(zhǎng)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)。(1月14日《北京青年報(bào)》)
如果是一個(gè)普通企業(yè)要加薪,公眾沒(méi)必要干涉。但如果是中石化這樣的大型國(guó)企要加薪,公眾作為國(guó)企的“股東”,有權(quán)要求中石化充分說(shuō)明加薪的理由,并公開加薪的分配方案。因?yàn)橹惺壳耙环矫嫦驀?guó)家要補(bǔ)貼,另一方面卻加薪,這就給公眾留下疑問(wèn):真虧損還是假虧損?要補(bǔ)貼是為加薪嗎?
按照公開的說(shuō)法,中石化之所以要加薪,是基于兩個(gè)方面:一是四年停頓沒(méi)漲基本工資了,而目前物價(jià)上漲;二是盡管勞動(dòng)和社會(huì)保障部披露壟斷企業(yè)平均工資高于其他行業(yè)2到3倍,但國(guó)資委在去年4月的調(diào)查顯示壟斷行業(yè)工資增長(zhǎng)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)。因此,中石化會(huì)認(rèn)為加薪理所應(yīng)當(dāng)。
筆者以為,中石化固然需要加薪,但加薪方案必須要接受國(guó)家、中石化員工和社會(huì)公眾的質(zhì)詢。這是因?yàn)?,中石化是?guó)企、是公共企業(yè),加薪并不單單是企業(yè)內(nèi)部的事、高層的事,加薪同時(shí)就意味著成本上漲和轉(zhuǎn)移。因此,中石化必須滿足以下這些前提才可談加薪。
首先,員工的現(xiàn)有薪金處于何種水平?如果沒(méi)有對(duì)現(xiàn)有薪金水平客觀評(píng)估,單提加薪或者加薪幅度高就很難讓人信服。從政府層面來(lái)說(shuō),勞動(dòng)和社會(huì)保障部與國(guó)資委關(guān)于壟斷國(guó)企薪水的高低說(shuō)法不一,從公眾層面而言,普遍認(rèn)為壟斷企業(yè)工資過(guò)高。
其次,員工的現(xiàn)有福利也要考慮進(jìn)去。以前,勞動(dòng)和社會(huì)保障部披露,壟斷行業(yè)職工的平均工資是其他行業(yè)的2到3倍,如果再加上工資外收入和職工福利待遇上的差異,實(shí)際收入差距可能在5到10倍之間。也就是說(shuō),工資外收入和福利比工資還要高很多。顯然,如果不提工資外收入和福利,這樣的加薪理由不充分。
而且,需要明確中石化利潤(rùn)走向。據(jù)披露,中石化僅2007年上半年利潤(rùn)總額就為524.64億元,比2006年增長(zhǎng)了68.3%。但是,拿到巨額利潤(rùn)后中石化還在繼續(xù)向國(guó)家伸手要巨額財(cái)政補(bǔ)貼,這就使得公眾要問(wèn)利潤(rùn)哪里去了?這次加薪必然加大成本,雖然國(guó)務(wù)院規(guī)定成品油價(jià)格近期不能上漲,但“近期”一過(guò),加薪的成本是否會(huì)要轉(zhuǎn)移到消費(fèi)者身上?因此,公眾作為“股東”要問(wèn)中石化利潤(rùn)走向,作為納稅人要關(guān)心財(cái)政補(bǔ)貼的分配,作為消費(fèi)者要關(guān)注油價(jià),而這些都與加薪、成本相關(guān)。
中石化作為壟斷國(guó)企中的龍頭企業(yè),其薪酬分配如果存在不公,必然帶有“榜樣”效應(yīng)。所以,對(duì)于中石化加薪,應(yīng)按“公共事件”對(duì)待,要認(rèn)真調(diào)查科學(xué)測(cè)算民主決議,這不僅是對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的負(fù)責(zé),也是對(duì)企業(yè)發(fā)展的負(fù)責(zé),更是對(duì)公眾的負(fù)責(zé)。
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