黃登平 老師
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20世紀(jì)的最后25年，伴隨著全球化、信息化、市場(chǎng)化以及知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來(lái)臨，西方各國(guó)進(jìn)入了公共部門管理尤其是政府管理改革的時(shí)代。無(wú)論是英美、歐洲大陸國(guó)家，還是在地球另一邊的澳大利亞、新西蘭和日本，都相繼掀起了政府改革的浪潮（在轉(zhuǎn)軌國(guó)家、新興工業(yè)國(guó)家和大部分發(fā)展中國(guó)家也出現(xiàn)了同樣的改革趨勢(shì)）。盡管西方各...
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論文關(guān)鍵詞：非營(yíng)利組織 費(fèi)用誤報(bào) 治理 論文摘要：文章在闡述非營(yíng)利組織費(fèi)用誤報(bào)的危害性的基礎(chǔ)上，分析非營(yíng)利組織費(fèi)用誤報(bào)的原因并提出治理對(duì)策，以促進(jìn)我國(guó)非營(yíng)利組織的健康發(fā)展。 近年來(lái)，部分非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)實(shí)施中的非理性行為越來(lái)越多，普遍存在重視資金籌集，忽視費(fèi)用核算與管理的問(wèn)題。如有些非營(yíng)...
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所謂政府門戶網(wǎng)站,是指在各政府部門的信息化建設(shè)基礎(chǔ)上,建立起跨部門的、綜合的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),使公民、企業(yè)與政府工作人員都能快速便捷地接入所有相關(guān)政府部門的業(yè)務(wù)應(yīng)用、組織內(nèi)容與信息,并獲得個(gè)性化的服務(wù),使合適的人能夠在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)間獲得恰當(dāng)?shù)姆?wù)。 在認(rèn)識(shí)政府門戶網(wǎng)站這個(gè)概念時(shí),必須明確下列幾個(gè)方面的內(nèi)...
192查看全文
[論文關(guān)鍵詞]：?jiǎn)栴}管理 非營(yíng)利組織 社會(huì)問(wèn)題管理 [論文摘要]：本文通過(guò)運(yùn)用問(wèn)題管理及社會(huì)問(wèn)題等理論對(duì)我國(guó)非營(yíng)利組織制進(jìn)行分析，指出目前在政府、市場(chǎng)與社會(huì)三者間動(dòng)態(tài)平衡關(guān)系形成的過(guò)程之中，介紹非營(yíng)利組織的含義，特點(diǎn)和作用，并分析了中國(guó)非營(yíng)利組織的發(fā)展還存在著諸多問(wèn)題和阻力。最后總結(jié)本文不成熟之...
209查看全文
依法行政是依法治國(guó)的重要部分。有資料表明，在數(shù)以千計(jì)的法律法規(guī)中，屬行政執(zhí)法范疇的占了八成以上。毫無(wú)疑問(wèn)，要實(shí)施依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的治國(guó)方略，就必須花大力氣抓好行政執(zhí)法工作。近年來(lái)，隨著依法治理的深入開展，行政執(zhí)法工作取得了很大的成績(jī)。但是，由于種種原因，目前群眾抱怨過(guò)多，頗有微詞的依然...
張?jiān)?/a> 195查看全文
【論文關(guān)鍵詞】公共決策;網(wǎng)絡(luò)信息;決策信息支持系統(tǒng);數(shù)據(jù)庫(kù) 【論文摘要】分析了當(dāng)前公共決策信息支持系統(tǒng)的問(wèn)題及完善公共決策信息支持系統(tǒng)的意義，提出了建立一個(gè)基于數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)、在線分析處理及數(shù)據(jù)挖掘的公共決策信息支持系統(tǒng)的解決方案。 公共決策的制定是政府行政管理的核心環(huán)節(jié)，它決定著政府行政管...
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內(nèi)容提要：該文提出了公共管理的簡(jiǎn)明概念；并把公共管理劃分為國(guó)家公共管理。 政府公共管理和社會(huì)公共管理；在此基礎(chǔ)上，闡釋了社會(huì)性是三大公共管理學(xué)科共 同內(nèi)涵。另外，簡(jiǎn)要闡述了社會(huì)性與政治性的相互關(guān)系，提出了有關(guān)公共管理學(xué)科 建設(shè)的建議。 關(guān)鍵詞:共管理；管理學(xué)；社會(huì)管理論 內(nèi)涵是關(guān)于事物的本質(zhì)屬性。揭...
204查看全文
［論文關(guān)鍵詞］ 教師 評(píng)價(jià)制度 教學(xué) 完善 ?。壅撐恼?教師是學(xué)校賴以生存發(fā)展的最寶貴的資源──人的資源。因此，教師素質(zhì)的高低會(huì)嚴(yán)重影響一個(gè)學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量，辦學(xué)聲望及辦學(xué)前景。本文就現(xiàn)在學(xué)校教師評(píng)價(jià)制度存在的弊端及如何完善教師評(píng)價(jià)制度進(jìn)行了探討和研究，希望籍此可以提升學(xué)校的管理質(zhì)量。 ...
200查看全文
組織部、宣傳部和統(tǒng)戰(zhàn)部是地方黨委主要的工作部門，上述三個(gè)部門在地方黨委實(shí)施政治領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程中起著重要的作用。隨著時(shí)代的發(fā)展，地方黨委在建設(shè)和諧社會(huì)的過(guò)程中，面臨許多新的建設(shè)課題，也需要黨委的工作部門不斷開拓新資源、新境界，開創(chuàng)新局面，才能不斷提高工作能力和水平，真正提高執(zhí)政能力。 一、隨著地方黨委改革的...
200查看全文
[論文關(guān)鍵詞] 行政壟斷反壟斷法 規(guī)制 [論文摘要] 由于長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制模式、現(xiàn)行行政體制中各種制度安排上的弊端以及法律制度缺失的存在，使得行政壟斷成為了我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的特有產(chǎn)物。行政壟斷的存在，嚴(yán)重阻礙有序競(jìng)爭(zhēng)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，對(duì)此，我國(guó)應(yīng)建立一整套有效的制度體系來(lái)對(duì)其進(jìn)行規(guī)...
胡鵬 197查看全文
內(nèi)容摘要：本文就我國(guó)現(xiàn)階段公務(wù)員的考核制度中存在的問(wèn)題加以分析、從中得出考核中出現(xiàn)不公平現(xiàn)象形成的原因，以及杜絕公務(wù)員考核制度中不公平現(xiàn)象的發(fā)生，應(yīng)采取的對(duì)策與措施。通過(guò)全文三大方面的闡述，作者提出了自己的觀念，那就是mdash;mdash;努力使公務(wù)員考核制度化是順應(yīng)歷史發(fā)展趨勢(shì)的必要舉措。 關(guān)鍵...
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論文關(guān)鍵詞：行政道德；道德失范；道德建設(shè) 論文摘要：社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期我國(guó)行政道德建設(shè)在黨和政府的高度重視下，雖然取得了很大的成效，但行政人員行政道德失范現(xiàn)象依舊嚴(yán)重。行政道德失范既與行政主體自身素質(zhì)有關(guān)，也與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響、行政體制和法規(guī)制度不完善等外部因素相聯(lián)。行政道德建設(shè)，不僅要在思想上充分...
164查看全文
目前，緩解城市道路交通擁堵已到了刻不容緩的地步。不少深感憂慮的人士紛紛進(jìn)言，支使高招。有人說(shuō)應(yīng)多修道路，有人認(rèn)為要控制機(jī)動(dòng)車輛的發(fā)展。而對(duì)此，有專家則道出了一個(gè)嶄新的交通發(fā)展理念：機(jī)動(dòng)車化可能是不可避免的，但必須變換我們的思維視角。應(yīng)該考慮如何讓人流動(dòng)，而不是一味想著怎樣才能最好地讓車子動(dòng)起來(lái)。換...
209查看全文
論文關(guān)鍵詞：以人為本；行政領(lǐng)域；不可逆 論文摘要：由于行政領(lǐng)域的特殊性和中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)與宗旨以及其優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)的要求，以人為本在行政領(lǐng)域就存在方向上的不可逆性，這種性質(zhì)集中體現(xiàn)在黨政機(jī)關(guān)干部（或稱公務(wù)員）要指向群眾、指向多數(shù)人的利益和全局的利益，這樣才能落實(shí)好以人為本的本質(zhì)精神；為使以人...
176查看全文
[論文關(guān)鍵詞]行政壟斷 危害 [論文摘要]通過(guò)分析本文認(rèn)為行政壟斷的危害主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：阻礙全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的形成，不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程；阻礙公平競(jìng)爭(zhēng)秩序的形成；滋生腐敗，敗壞社會(huì)風(fēng)氣；侵害了公眾的合法權(quán)益；加劇了社會(huì)不公，與社會(huì)主義的本質(zhì)相違背；導(dǎo)致低效率，阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 ...
183查看全文
摘要 新公共管理(new public management)是70年代以來(lái)的行政改革浪潮中的重要實(shí)踐和理論。由理論基礎(chǔ)、核心價(jià)值與思想、操作規(guī)則與手段三個(gè)層次構(gòu)成，學(xué)者們圍繞這三個(gè)層次對(duì)其進(jìn)行了廣泛的批評(píng)，90年代以來(lái)的治理（governance）對(duì)新公共管理的理論基礎(chǔ)、核心價(jià)值與思想、操作規(guī)則與...
180查看全文
［論文關(guān)鍵詞］行政忠誠(chéng)；倫理困境；行政檢舉 ?。壅撐恼菪姓艺\(chéng)是行政倫理的一個(gè)基本規(guī)范，是行政主體應(yīng)有的一種道德品質(zhì)。行政忠誠(chéng)是官僚組織對(duì)官僚個(gè)體的最基本要求，同時(shí)也是官僚組織得以存在和正常運(yùn)行的制度保障。然而，在現(xiàn)實(shí)的政治實(shí)踐當(dāng)中，官僚個(gè)體面臨著嚴(yán)重的忠誠(chéng)困境。解決這一倫理困境最為有效的途徑...
陳科 276查看全文
我國(guó)即將啟動(dòng) MPA 項(xiàng)目。 因?yàn)?MPA （ Master of PublicAdministration）被譯為公共管理碩士，即其中的Administration被譯成管理，而不是如以往那樣更多地譯成行政，因此， MPA內(nèi)涵的外推使得公共管理從來(lái)沒(méi)有象今天這樣如此受人關(guān)注。我們認(rèn)為，無(wú)論是從...
174查看全文
[論文關(guān)鍵詞]政府；信息公開；領(lǐng)導(dǎo)干部；媒體 [論文摘 要]本文依據(jù)已經(jīng)正式頒布實(shí)施的《政府信息公開條例》的主要內(nèi)容和規(guī)定，論述了在政府信息公開有法可依的新形勢(shì)下，領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)媒體的有關(guān)問(wèn)題，包括領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)媒體的前提、政府信息公開條例對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)媒體的要求、領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)媒體時(shí)的角色定位和應(yīng)...
194查看全文
論文關(guān)鍵詞：消防部隊(duì)；消耗性開支；壓縮；對(duì)策 論文摘要：提高部隊(duì)經(jīng)費(fèi)使用效益、壓縮行政消耗性開支是加強(qiáng)部隊(duì)財(cái)務(wù)管理的有效手段。本文從壓縮經(jīng)費(fèi)開支計(jì)劃，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)開支的控制和經(jīng)費(fèi)開支的監(jiān)督等方面就部隊(duì)如何進(jìn)行壓縮行政消耗性開支問(wèn)題進(jìn)行研究與探討。 隨著消防職能的不斷拓展，部隊(duì)機(jī)...
206查看全文
一、人大對(duì)法職人員監(jiān)督的重要性和必要性 人大對(duì)法職人員的監(jiān)督，是指地方人大常委會(huì)對(duì)由其任命的審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)工作人員在任職期間工作情況的監(jiān)督。主要監(jiān)督其司法行為是否符合法律的要求和規(guī)范，對(duì)違法失職的行為，依法追究責(zé)任，直至撤職。人大對(duì)法職人員的監(jiān)督，是地方人大常委會(huì)監(jiān)督權(quán)的一個(gè)重要組成部分。依法開...
201查看全文
「內(nèi)容提要」在經(jīng)濟(jì)落后、以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的中華人民共和國(guó)，是一個(gè)政府主導(dǎo)型的后發(fā)國(guó)家，當(dāng)政府不能將工業(yè)化所需要的資本原始積累主要寄托于外部世界時(shí)，農(nóng)業(yè)剩余就成為工業(yè)化資金的重要源泉之一，因此國(guó)家參與對(duì)農(nóng)業(yè)剩余的分配，就成為實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的重要措施之一。但是，政府從農(nóng)民那里拿多少和怎樣拿，...
279查看全文
論文關(guān)鍵詞 特殊空間 語(yǔ)言現(xiàn)象 特點(diǎn) 原因 論文提要 戒毒所、看守所及兩勞場(chǎng)所、監(jiān)獄等監(jiān)禁場(chǎng)所存在一種特殊語(yǔ)言現(xiàn)象：被關(guān)押人員對(duì)共同語(yǔ)中的一些詞語(yǔ)進(jìn)行變異，使之成為所處特殊空間的專門用語(yǔ)，這類詞語(yǔ)在特殊人群中使用，屬于典型的社團(tuán)變體。從在昆明地區(qū)搜集的語(yǔ)例看，此類詞語(yǔ)涉及面廣；單義詞多，復(fù)義詞少...
264查看全文
內(nèi)容摘要：5.12大地震以后，塔水片區(qū)的摩托車數(shù)量大幅度增加，其無(wú)牌無(wú)證車輛占到了總數(shù)的近2／3這給本來(lái)就點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣的農(nóng)村道路，大部分無(wú)交通標(biāo)志、標(biāo)線等安全管理設(shè)施，加之齊抓共管農(nóng)村道路交通安全機(jī)制尚在建立之中，因而片區(qū)道路交通人、車、路矛盾日益凸顯，這一新情況、新問(wèn)題嚴(yán)重威脅農(nóng)村道路交通安全...
228查看全文
論文關(guān)鍵詞：法制現(xiàn)代化；政府推進(jìn)型：理論反思 論文摘要：由于歷史的必然，中國(guó)法制現(xiàn)代化的動(dòng)力主要來(lái)源于政府，中國(guó)走上了政府推進(jìn)型的法制現(xiàn)代化道路。但是在法制現(xiàn)代化的推進(jìn)過(guò)程中政府推進(jìn)型法治的負(fù)面作用也是非常明顯的：政府與社會(huì)的對(duì)立和沖突，政府權(quán)力的濫用和擴(kuò)張，政治至上的國(guó)家觀被助長(zhǎng)，等等。針對(duì)這...
177查看全文
論文關(guān)鍵詞：政府公共關(guān)系； 公共危機(jī)； 危機(jī)治理 論文摘要：有效的政府公共關(guān)系工作，對(duì)于危機(jī)的治理具有重要的意義。但是由于缺少專門的政府危機(jī)公關(guān)機(jī)構(gòu)，政府公關(guān)人員素質(zhì)低下，與媒體及公眾的溝通不暢等原因，不能很好的發(fā)揮在公共危機(jī)治理中的作用。為此，必須通過(guò)設(shè)立專職危機(jī)公關(guān)中心，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府公關(guān)理念...
208查看全文
論文關(guān)鍵詞：公共政策；有效執(zhí)行；影響因素；對(duì)策 論文摘要：影響公共政策有效執(zhí)行的因素主要有公共政策本身的因素、政策執(zhí)行者的因素、政策目標(biāo)群體的影響力因素。相應(yīng)的對(duì)策：制定良好的公共政策、調(diào)整政策執(zhí)行者的利益傾向、加強(qiáng)對(duì)公共政策執(zhí)行的監(jiān)督、提高公共政策執(zhí)行者的素質(zhì)、從多角度調(diào)節(jié)目標(biāo)群體等等 政...
張健 392查看全文
論文關(guān)鍵詞：行政決策 科學(xué)化 構(gòu)想 論文摘要:文章從分析我國(guó)行政決策的現(xiàn)狀入手，剖析存在的問(wèn)題及其產(chǎn)生的原因，提出行政決策科學(xué)化的一些構(gòu)想。 一、我國(guó)行政決策的現(xiàn)狀 改革開放30年來(lái),我國(guó)各級(jí)決策層積極推進(jìn)決策科學(xué)化,取得了卓有成效的變化。主要表現(xiàn)在： 1.決...
300查看全文
[論文關(guān)鍵詞]消防；服務(wù)；建設(shè) [論文摘 要]服務(wù)型消防，是政府為解決社會(huì)公共消防安全問(wèn)題，依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)要求，通過(guò)組織工作動(dòng)員全社會(huì)力量，提供的公共消防安全產(chǎn)品的全部勞動(dòng)和服務(wù)。建設(shè)服務(wù)型消防是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然需要、是政府轉(zhuǎn)變職能的必然要求。目前我國(guó)建設(shè)服務(wù)型消防已經(jīng)得到了廣泛的實(shí)踐，但...
劉偉 223查看全文
[論文關(guān)鍵詞]社會(huì)救助；理念；權(quán)利 [論文摘 要]我國(guó)社會(huì)救助史以90年代為轉(zhuǎn)折點(diǎn)分為傳統(tǒng)社會(huì)救助階段和現(xiàn)代社會(huì)救助階段。傳統(tǒng)社會(huì)救助階段，堅(jiān)持個(gè)體歸因性貧困觀、施恩思想和行為取向上的特殊主義；現(xiàn)代社會(huì)救助階段，堅(jiān)持社會(huì)歸因性貧困觀、權(quán)利本位思想和行為取向上的普遍主義。 社會(huì)救助制度是...