××企業(yè)綱領(lǐng)
第一條 （企業(yè)使命）
新奧致力于創(chuàng)造高品質(zhì)公共服務(wù)，成為客戶信賴、社會(huì)尊重、最有價(jià)值并具國(guó)際影響力的公用產(chǎn)業(yè)企業(yè)。

第二條（核心價(jià)值觀）
以人為本，事求卓越，和諧共生。

第三條（社會(huì)責(zé)任）
倡導(dǎo)潔凈能源、提升生活品質(zhì)是新奧的神圣職責(zé)。
服務(wù)社會(huì)、造福民眾是新奧的永遠(yuǎn)承諾。
新奧堅(jiān)信：守法就是投資，誠(chéng)信就是資本，安全與滿意就是新奧的自尊。

第四條（利益相關(guān)者）
員工：?jiǎn)T工是新奧之本，認(rèn)同企業(yè)文化、富有責(zé)任感、具有合作精神、善于學(xué)習(xí)和敢于創(chuàng)新的員工是企業(yè)的最大財(cái)富，新奧努力實(shí)現(xiàn)員工的安全和富裕，使員工與企業(yè)共同成長(zhǎng)。
客戶：客戶是新奧的衣食父母，創(chuàng)造客戶滿意是新奧人永恒的追求，新奧以高品質(zhì)公共服務(wù)贏得客戶信賴與忠誠(chéng)。
股東：股東是新奧事業(yè)的動(dòng)力源泉，新奧努力降低投資風(fēng)險(xiǎn)，不斷拓展增值空間，實(shí)現(xiàn)合理收益，確保股東利益的長(zhǎng)期化和最大化。
合作者：合作者是新奧的事業(yè)伙伴，新奧提倡在平等互利的基礎(chǔ)上實(shí)行策略聯(lián)盟，謀求雙贏與價(jià)值共享。


第二章 文化品格

第五條（象文化）
象是新奧文化品性的象征，體現(xiàn)為：誠(chéng)信、穩(wěn)健、實(shí)力、敏銳、團(tuán)隊(duì)與和諧共生。
誠(chéng)信：堅(jiān)實(shí)的腳步與和善的眼神顯示了象誠(chéng)實(shí)守信的品格。誠(chéng)信是新奧人的心理承諾。
穩(wěn)健：象腳踏實(shí)地、一步一個(gè)腳印的形象，就是穩(wěn)健的化身。認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)、穩(wěn)步向前是新奧人的工作作風(fēng)。
實(shí)力：象沒(méi)有咄咄逼人的霸氣與張揚(yáng)，卻有毋庸置疑的勇氣和力量。實(shí)力不是盛氣凌人，而是一種讓人心悅誠(chéng)服的能力。從容與自信是新奧人實(shí)力的體現(xiàn)。
敏銳：象雖是龐然大物，但嗅覺(jué)靈敏，對(duì)周?chē)h(huán)境變化能夠迅速做出反應(yīng)。應(yīng)變敏捷、行動(dòng)迅速是新奧人的行事風(fēng)格。
團(tuán)隊(duì)：每一只象都是強(qiáng)大而有力的，但并不因此而成為孤獨(dú)的斗士，他們相互幫助、彼此補(bǔ)位，結(jié)成一個(gè)更為強(qiáng)大、更為有力的群體。團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)、群體奮斗是新奧人的處事態(tài)度。
和諧共生：象始終能適應(yīng)自然環(huán)境變化，與各種動(dòng)物友好相處，不參與無(wú)謂的紛爭(zhēng)與沖突。和諧共生、謀求共贏是新奧人的處世哲學(xué)。

第六條（雪蓮品格）
新奧要求員工象高山上的雪蓮一樣：潔身自愛(ài)，堅(jiān)韌不拔，奮發(fā)向上。
潔身自愛(ài)：新奧人要做到道德高尚、行為磊落，不被社會(huì)不良風(fēng)氣所玷污，始終廉潔自律。
堅(jiān)韌不拔：新奧人要勇于直面艱難困苦，不畏艱險(xiǎn)、不懼重壓，竭盡全力、勇往直前，爭(zhēng)創(chuàng)杰出業(yè)績(jī)。
奮發(fā)向上：新奧人要保持旺盛斗志，勇挑重?fù)?dān)，化壓力為動(dòng)力，化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī)，不斷突破環(huán)境限制和超越自我。

第七條（企業(yè)精神）
新奧的企業(yè)精神是：負(fù)責(zé)、協(xié)作、學(xué)習(xí)、創(chuàng)新。
負(fù)責(zé)：尊重客戶、善待員工、回報(bào)股東、回饋社會(huì)是企業(yè)的責(zé)任。新奧要求員工具有高度負(fù)責(zé)的精神，對(duì)工作負(fù)責(zé)就是敬業(yè)，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)就是忠誠(chéng)，對(duì)客戶和合作者負(fù)責(zé)就是守信。
協(xié)作：在充分發(fā)揮員工個(gè)人才能的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)溝通與協(xié)作，提倡個(gè)人智慧服務(wù)集體目標(biāo)、局部發(fā)展服從整體規(guī)劃。
注重策略聯(lián)盟，重視與政府、社會(huì)各界建立良好的公共關(guān)系，謀求與合作者共同發(fā)展。
學(xué)習(xí)：新奧倡導(dǎo)比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手學(xué)得更快、更好，比拼知識(shí)管理能力，營(yíng)造學(xué)習(xí)型組織，內(nèi)生知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)，提高員工終身就業(yè)能力。
創(chuàng)新：服務(wù)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和組織創(chuàng)新是新奧持續(xù)發(fā)展
的永恒主題，新奧鼓勵(lì)員工的創(chuàng)新行為，努力營(yíng)造民主、寬松、和諧
等有利于創(chuàng)新的組織氛圍與機(jī)制。

第八條（員工意識(shí)）
成就意識(shí)：企業(yè)的成功源于員工的成就。新奧注重以實(shí)際業(yè)績(jī)衡量員
工成就，用成就感煥發(fā)員工的動(dòng)力和激情。
危機(jī)意識(shí)：新奧人具有強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)，居安思危，時(shí)刻關(guān)注企業(yè)生存環(huán)境的細(xì)微變化，以不斷否定自我和持續(xù)追求卓越的勇氣跨越成功陷阱。
競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)：新奧遵從市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)法則，勇于、善于競(jìng)爭(zhēng)，把外部競(jìng)爭(zhēng)壓力轉(zhuǎn)化為內(nèi)部工作動(dòng)力，激發(fā)員工斗志，促使人才脫穎而出。
節(jié)約意識(shí)：節(jié)約就是美德，節(jié)約就是利潤(rùn)。新奧要求員工從點(diǎn)滴做起、從自身做起，提高企業(yè)資源利用效率。

第九條（企業(yè)作風(fēng)）
新奧的企業(yè)作風(fēng)是：明、快、嚴(yán)、實(shí)。
明：目標(biāo)明確，責(zé)任清楚，信息共享，管理透明。
快：加強(qiáng)協(xié)同，優(yōu)化流程，快速響應(yīng)，雷厲風(fēng)行。
嚴(yán)：嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，自覺(jué)自律，恪盡職守，超越自我。
實(shí)：實(shí)事求是，講求實(shí)效，多干實(shí)事，多做貢獻(xiàn)。

第十條（企業(yè)口號(hào)）
新奧口號(hào)：今日我為新奧自豪，明天新奧為我驕傲。

第十一條（文化變革）
開(kāi)放、包容、創(chuàng)新是新奧的文化基調(diào)。新奧注重過(guò)往經(jīng)驗(yàn)的積淀與升華，兼收并蓄、吐故納新，在變革與創(chuàng)新中不斷豐富企業(yè)文化內(nèi)涵。



第三章 發(fā)展戰(zhàn)略

第十二條（事業(yè)領(lǐng)域）
公用產(chǎn)業(yè)是新奧的主要事業(yè)領(lǐng)域。
● 通過(guò)燃?xì)饨尤刖W(wǎng)的價(jià)值鏈延伸，培育忠實(shí)客戶，不斷探索與發(fā)展公用產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)。
● 通過(guò)燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)燃?xì)鈾C(jī)械產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。
● 密切跟蹤和積極應(yīng)用新能源（包括能源潔凈化）技術(shù)，推動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代，創(chuàng)造新的事業(yè)空間。

第十三條（近期目標(biāo)2001-2005年）
 搶建接入網(wǎng)，完成全國(guó)性搶點(diǎn)布局，力爭(zhēng)成為國(guó)內(nèi)覆蓋客戶最多的城鎮(zhèn)燃?xì)膺\(yùn)營(yíng)商。
 爭(zhēng)取燃?xì)鈾C(jī)械設(shè)備企業(yè)盡早上市，成為國(guó)內(nèi)最大的燃?xì)鈾C(jī)械設(shè)備供應(yīng)商。
 有選擇地跟進(jìn)燃?xì)庵鳂I(yè)，探索城鎮(zhèn)建設(shè)的企業(yè)化運(yùn)作模式，建設(shè)樣板城鎮(zhèn)，成為國(guó)內(nèi)有影響力的公用產(chǎn)業(yè)配套房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商。
 利用燃?xì)饨尤刖W(wǎng)的客戶資源與服務(wù)品牌，積極探索社區(qū)公共服務(wù)的商業(yè)機(jī)會(huì)與運(yùn)營(yíng)模式，有選擇地開(kāi)展社區(qū)公共服務(wù)，嘗試進(jìn)入其它公用事業(yè)領(lǐng)域。
 密切跟蹤與探索世界新能源技術(shù)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用。
 建立穩(wěn)固的融資渠道，支持主業(yè)發(fā)展，積累資本運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，鍛煉人才隊(duì)伍。

第十四條（中期目標(biāo)2006-2010年）
 實(shí)施大規(guī)模并購(gòu)重組，完成燃?xì)饩W(wǎng)絡(luò)的戰(zhàn)略布局，使客戶保有量（包括已有客戶和潛在客戶）全國(guó)最多，穩(wěn)居行業(yè)龍頭地位，燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)進(jìn)入大規(guī)模經(jīng)營(yíng)收益和穩(wěn)定發(fā)展階段。
 依托燃?xì)饨尤刖W(wǎng)的客戶資源和服務(wù)品牌，全面進(jìn)入公用事業(yè)領(lǐng)域和社區(qū)公共服務(wù)，打造高品質(zhì)的公用產(chǎn)業(yè)品牌。
 不斷提高燃?xì)鈾C(jī)械產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)價(jià)值，適時(shí)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型。
 全面實(shí)施跟進(jìn)主業(yè)戰(zhàn)略，推廣樣板城鎮(zhèn)，打造地產(chǎn)品牌，完成地產(chǎn)企業(yè)的上市，成為國(guó)內(nèi)知名的公用產(chǎn)業(yè)配套房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商。
 新能源技術(shù)應(yīng)用取得突破性進(jìn)展，躋身全國(guó)一流水平，成就一家上市公司。
 資本平臺(tái)足以支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展，具有完善的資本管道、運(yùn)作工具和專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。
 利用3%—5%的資源捕捉和培植新的增長(zhǎng)點(diǎn)，不放過(guò)相關(guān)領(lǐng)域的重大發(fā)展機(jī)會(huì)。

第十五條（遠(yuǎn)期目標(biāo)2011-2030年）
產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)和資本運(yùn)營(yíng)并重，品牌推廣與事業(yè)拓展并舉，擁有多家上市公司，成為國(guó)內(nèi)最有價(jià)值的企業(yè)之一。
 樹(shù)立行業(yè)標(biāo)桿，成為具有國(guó)際影響力的中國(guó)燃?xì)夤卯a(chǎn)業(yè)第一品牌。
 完成房地產(chǎn)與公用產(chǎn)業(yè)的全面融合，形成從房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、物業(yè)管理、到社區(qū)服務(wù)的功能齊全的全國(guó)性置業(yè)集團(tuán)。
 全面發(fā)展樣板城鎮(zhèn)，成為推進(jìn)中國(guó)城鎮(zhèn)現(xiàn)代化建設(shè)的先行者。
 擁有新能源利用的核心技術(shù)，成為新能源應(yīng)用和推廣的領(lǐng)先者。
 建成有核心業(yè)務(wù)和創(chuàng)新產(chǎn)品的全國(guó)性金融機(jī)構(gòu)。

第十六條（長(zhǎng)期目標(biāo)）
培育常青企業(yè)，成就百年宏圖，把新奧建設(shè)成為世界一流的綜合性公用產(chǎn)業(yè)企業(yè)。

第十七條（戰(zhàn)略思想）
發(fā)展核心資源，鼓勵(lì)變革創(chuàng)新，創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)永續(xù)經(jīng)營(yíng)。

第十八條（商業(yè)模式）
以燃?xì)饨尤刖W(wǎng)為主線，以客戶資源平臺(tái)和資本支撐平臺(tái)為依托，不斷延伸和拓展燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的增值環(huán)節(jié)，充分把握市場(chǎng)、資源和產(chǎn)業(yè)之間的互動(dòng)關(guān)系，全面推進(jìn)燃?xì)?、公用服?wù)、燃?xì)鈾C(jī)械和房地產(chǎn)（含城鎮(zhèn)樣板建設(shè)）等事業(yè)板塊的持續(xù)成長(zhǎng)，完善價(jià)值網(wǎng)絡(luò)，培育產(chǎn)業(yè)群落。
新奧的商業(yè)模式體現(xiàn)為“一條主線，二個(gè)平臺(tái)，三種關(guān)系，四大板快”。
 一條主線：燃?xì)饨尤刖W(wǎng)是新奧現(xiàn)實(shí)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)的核心與未來(lái)價(jià)值成長(zhǎng)的主線，構(gòu)建強(qiáng)大的燃?xì)饨尤刖W(wǎng)是新奧的當(dāng)務(wù)之急。
 二個(gè)平臺(tái)：客戶資源平臺(tái)和資本支撐平臺(tái)是新奧事業(yè)拓展的基礎(chǔ)，新奧通過(guò)燃?xì)饨尤刖W(wǎng)構(gòu)建龐大的客戶資源平臺(tái)，通過(guò)推進(jìn)海內(nèi)外上市、加強(qiáng)資本運(yùn)作搭建堅(jiān)實(shí)的資本支撐平臺(tái)。
 三種關(guān)系：在事業(yè)拓展中著重把握市場(chǎng)、資源和產(chǎn)業(yè)之間的互動(dòng)關(guān)系，通過(guò)燃?xì)饨尤刖W(wǎng)價(jià)值鏈的不斷延伸，構(gòu)建具有最大增值潛力的價(jià)值網(wǎng)絡(luò)。
 四大板塊：以價(jià)值最大化為目標(biāo)，全面發(fā)展燃?xì)狻⒐梅?wù)、燃?xì)鈾C(jī)械和房地產(chǎn)四大業(yè)務(wù)板塊，培育以燃?xì)鉃楹诵牡漠a(chǎn)業(yè)群落。

第十九條（核心資源）
新奧著力培育和發(fā)展四類(lèi)核心資源
 接入網(wǎng)資源：城市燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)及其龐大的客戶資源。
 組織資源：即“軟資源”。包括有效率的組織架構(gòu)與管理模式、企業(yè)家群體與職業(yè)經(jīng)理人團(tuán)隊(duì)、品牌與企業(yè)文化等。
 公共關(guān)系資源：與政府、公眾及社會(huì)的良好公共關(guān)系。
 金融資源：支撐新奧主業(yè)發(fā)展的資本運(yùn)作平臺(tái)。

第二十條（資源配置原則）
 主業(yè)發(fā)展優(yōu)先。在未來(lái)10年內(nèi)，新奧將堅(jiān)守主業(yè)，集中主要資源于燃?xì)饨尤刖W(wǎng)的構(gòu)建、運(yùn)營(yíng)與拓展；兼顧燃?xì)鈾C(jī)械設(shè)備、房地產(chǎn)、公用產(chǎn)業(yè)以及新能源技術(shù)發(fā)展的資源需要。
 人力資源發(fā)展優(yōu)先。人力資本增值優(yōu)先于財(cái)務(wù)收益目標(biāo)，持續(xù)加大人力資源開(kāi)發(fā)投資力度,不斷提升員工素質(zhì)和技能。

第二十一條（核心能力）
新奧的核心能力是創(chuàng)造滿意，體現(xiàn)在四個(gè)方面：
 安全為導(dǎo)向的運(yùn)營(yíng)。
 客戶滿意為導(dǎo)向的服務(wù)。
 社會(huì)公眾利益為導(dǎo)向的公共關(guān)系。
 基于戰(zhàn)略與競(jìng)爭(zhēng)要求的員工核心技能與專(zhuān)長(zhǎng)。
新奧的未來(lái)發(fā)展取決于核心能力的培育和增強(qiáng)。

第二十二條（產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張?jiān)瓌t）
 符合新奧事業(yè)成長(zhǎng)方向。
 能夠?qū)崿F(xiàn)資源共享，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)。
 有利于培植和增強(qiáng)核心能力與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

第二十三條（國(guó)際化經(jīng)營(yíng)）
新奧的事業(yè)發(fā)展具有國(guó)際視野，立足本土、走向世界是每一位新奧人的追求與夢(mèng)想，新奧從資本國(guó)際化和人才國(guó)際化入手，不斷推進(jìn)管理國(guó)際化，繼而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品國(guó)際化和市場(chǎng)國(guó)際化，最終成為國(guó)際知名的跨國(guó)公司。
 資本國(guó)際化：利用已有的海外上市公司和業(yè)務(wù)窗口，打通國(guó)際資本通道；不斷培育、推動(dòng)符合海外上市要求的其他產(chǎn)業(yè)，適時(shí)發(fā)行海外債券，吸引戰(zhàn)略投資，拓寬國(guó)際資本渠道，增強(qiáng)企業(yè)參與全球資本市場(chǎng)運(yùn)作能力。
 人才國(guó)際化：逐步擴(kuò)大海外人才引進(jìn)的規(guī)模和范圍，吸納先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)員工隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)的更新?lián)Q代，促進(jìn)思想觀念的國(guó)際化，提升企業(yè)整體素質(zhì)。適時(shí)選派管理和技術(shù)骨干赴國(guó)外培訓(xùn)、考察，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。
 管理國(guó)際化：積極引入國(guó)際化運(yùn)營(yíng)模式、方法和經(jīng)驗(yàn)，按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)完善企業(yè)各項(xiàng)管理制度和規(guī)范，使企業(yè)管理和經(jīng)營(yíng)運(yùn)作與國(guó)際接軌，樹(shù)立行業(yè)標(biāo)桿，以先進(jìn)的管理確保一流的產(chǎn)品和服務(wù)。
 技術(shù)國(guó)際化：積極引進(jìn)和應(yīng)用國(guó)際先進(jìn)技術(shù)，不斷優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)流程，改善生產(chǎn)體系，促進(jìn)現(xiàn)有技術(shù)和產(chǎn)品的改進(jìn)、轉(zhuǎn)型和升級(jí)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)、產(chǎn)品和生產(chǎn)手段的國(guó)際化，提高產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
 市場(chǎng)國(guó)際化：不斷擴(kuò)大現(xiàn)有海外業(yè)務(wù)，充分發(fā)揮社會(huì)化協(xié)作生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，降低生產(chǎn)成本，提高質(zhì)量水平，加大品牌宣傳和推廣力度，培育強(qiáng)大的國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)能力。同時(shí)，密切跟蹤國(guó)際市場(chǎng)的變化動(dòng)態(tài)，積極尋找符合企業(yè)戰(zhàn)略方向的市場(chǎng)機(jī)會(huì)和進(jìn)入時(shí)機(jī)，優(yōu)先選擇具有相對(duì)比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目和地域，準(zhǔn)確定位目標(biāo)客戶和重點(diǎn)市場(chǎng)，通過(guò)利益分享與當(dāng)?shù)赜袑?shí)力、經(jīng)驗(yàn)和渠道的經(jīng)銷(xiāo)商或生產(chǎn)商建立合作伙伴關(guān)系，構(gòu)建以代理、分銷(xiāo)為主的國(guó)際銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，以重點(diǎn)市場(chǎng)為突破口，并逐步向周邊國(guó)家和地區(qū)滲透，加速推進(jìn)市場(chǎng)國(guó)際化。

第二十四條（戰(zhàn)略變革）
把握產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)，深化戰(zhàn)略思想，適時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，積極創(chuàng)新商業(yè)模式，著力發(fā)展核心資源，努力提高核心能力，不斷提升企業(yè)價(jià)值。

第四章 管理體制

第二十五條（建制原則）
 規(guī)范決策體系，提高決策科學(xué)性和有效性。
 實(shí)施分權(quán)與制衡，強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)化管理。
 發(fā)揮集體智慧，降低決策風(fēng)險(xiǎn)，提高協(xié)同效應(yīng)。
 搭建事業(yè)平臺(tái)，激發(fā)創(chuàng)業(yè)精神，培育職業(yè)經(jīng)理人。
 確保企業(yè)文化與核心價(jià)值觀的內(nèi)在統(tǒng)一性。
 明確責(zé)任邊界，建立內(nèi)部秩序，樹(shù)立理性權(quán)威。
 促進(jìn)核心業(yè)務(wù)發(fā)展與管理流程優(yōu)化，提高運(yùn)營(yíng)效率，適應(yīng)外部環(huán)境變化與戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型要求。
 共享信息資源，內(nèi)生知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)先進(jìn)思想和技術(shù)的有效傳播和應(yīng)用。

第二十六條（產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)優(yōu)化）
隨著企業(yè)實(shí)力的增強(qiáng)和品牌影響力的上升，新奧將逐步開(kāi)放和持續(xù)優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，不斷提高經(jīng)營(yíng)者和骨干員工的股權(quán)比例。

第二十七條（職權(quán)結(jié)構(gòu)優(yōu)化）
新奧實(shí)行三權(quán)分立與制衡，并對(duì)專(zhuān)業(yè)集團(tuán)和成員企業(yè)逐步分權(quán)。
● 在發(fā)展戰(zhàn)略、重大投融資、重要人事任免等方面，采取集權(quán)管理。
● 對(duì)各專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)的管理除財(cái)務(wù)、審計(jì)、信息、督察及文化將直接延伸到新奧的最基層外，其他管理跨度不超過(guò)三級(jí)。
● 將依據(jù)職業(yè)經(jīng)理人的成熟程度和管理模式的完善程度，逐步向基層分權(quán)。

第二十八條（新奧企業(yè)集團(tuán)結(jié)構(gòu)）
新奧企業(yè)集團(tuán)是依據(jù)《新奧企業(yè)集團(tuán)章程》運(yùn)作的企業(yè)聯(lián)合體，形成以新奧企業(yè)集團(tuán)總部為決策層、各專(zhuān)業(yè)集團(tuán)為經(jīng)營(yíng)管理層、各成員企業(yè)為執(zhí)行層的三級(jí)組織架構(gòu)。

第二十九條（新奧企業(yè)集團(tuán)總部）
新奧企業(yè)集團(tuán)總部是決策中心、投資中心、監(jiān)督中心和支持保障中心。主要權(quán)責(zé)是：
 制定和監(jiān)督實(shí)施集團(tuán)及各專(zhuān)業(yè)集團(tuán)的發(fā)展戰(zhàn)略。
 審定、批準(zhǔn)集團(tuán)及各專(zhuān)業(yè)集團(tuán)的年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算，并對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行考核。
 制定和批準(zhǔn)基本組織政策與管理制度。
 選拔、培養(yǎng)、任免要職要員，建立人才培養(yǎng)基地。
 監(jiān)督各專(zhuān)業(yè)集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)管理委員會(huì)成員的工作行為。
 建設(shè)和傳播企業(yè)文化。
 審批與監(jiān)管重大投融資項(xiàng)目。
 負(fù)責(zé)專(zhuān)業(yè)集團(tuán)及成員企業(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān)的選拔、考核與培養(yǎng)，對(duì)財(cái)會(huì)隊(duì)伍實(shí)施有效監(jiān)控。
 監(jiān)督與管控各專(zhuān)業(yè)集團(tuán)和重點(diǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)，確保新奧財(cái)務(wù)政策的貫徹落實(shí)。
 建立和維護(hù)統(tǒng)一的信息系統(tǒng)平臺(tái)。
 組建和管理項(xiàng)目小組，跟蹤新技術(shù)，培育新產(chǎn)業(yè)。
新奧企業(yè)集團(tuán)總部的權(quán)責(zé)采取列舉制，專(zhuān)業(yè)集團(tuán)的權(quán)責(zé)采取保留制。

第三十條 （專(zhuān)業(yè)集團(tuán)）
專(zhuān)業(yè)集團(tuán)是戰(zhàn)略業(yè)務(wù)單元，是經(jīng)營(yíng)管理中心和一級(jí)利潤(rùn)中心，擁有日常經(jīng)營(yíng)管理權(quán)，主要權(quán)責(zé)是：
 擬訂經(jīng)營(yíng)方針、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，編制經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算；
 明確市場(chǎng)定位，控制經(jīng)營(yíng)方向，協(xié)調(diào)各成員企業(yè)間的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；
 負(fù)責(zé)項(xiàng)目論證和項(xiàng)目運(yùn)作，合理配置資源，確保資產(chǎn)的保值增值；
 審定、批準(zhǔn)各成員企業(yè)的年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算，并對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行考核，確保專(zhuān)業(yè)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)方針和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；
 執(zhí)行新奧基本組織政策與管理制度；
 傳播新奧企業(yè)文化，維護(hù)新奧公眾形象，提升品牌價(jià)值；
 研發(fā)、推廣與應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品；
 招聘、培養(yǎng)與使用管理和專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干，確保新奧人力資源政策的貫徹實(shí)施；
 制定并監(jiān)督執(zhí)行價(jià)格政策；
 負(fù)責(zé)對(duì)成員企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)管理工作的監(jiān)督與控制。
燃?xì)饧瘓F(tuán)內(nèi)部管理主線與控制要點(diǎn)
燃?xì)饧瘓F(tuán)的管理主線是服務(wù)過(guò)程，通過(guò)挖掘潛在需求、改進(jìn)工作流程、完善服務(wù)規(guī)范、提高業(yè)務(wù)水平，不斷創(chuàng)造客戶滿意。具體要點(diǎn)如下：
 安全：加強(qiáng)工程監(jiān)管，確保工程質(zhì)量；建立和維護(hù)嚴(yán)密的燃?xì)夤芫W(wǎng)安全監(jiān)控系統(tǒng)；提高安全防范意識(shí)，確保突發(fā)事故的快速處理。
 服務(wù)：制訂和實(shí)施完善的、高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)行為規(guī)范，利用先進(jìn)的技術(shù)和管理手段，提升服務(wù)水平，創(chuàng)造服務(wù)品牌。
 管理：建設(shè)燃?xì)鈽影骞こ蹋⒑屯茝V規(guī)范化燃?xì)夤芾砟Ｊ健?
 市場(chǎng)開(kāi)拓：積極開(kāi)拓新市場(chǎng)，科學(xué)評(píng)價(jià)和嚴(yán)格監(jiān)控項(xiàng)目投資，防范投資風(fēng)險(xiǎn)。
 業(yè)務(wù)拓展：利用燃?xì)饨尤刖W(wǎng)的服務(wù)品牌、服務(wù)平臺(tái)和客戶資源，拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，發(fā)展公用事業(yè)。
工業(yè)集團(tuán)內(nèi)部管理主線與控制要點(diǎn)
工業(yè)集團(tuán)的管理主線是產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)，通過(guò)把握產(chǎn)品定位、降低生產(chǎn)成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量和更新產(chǎn)品技術(shù)，為用戶提供優(yōu)質(zhì)適價(jià)的產(chǎn)品。具體要點(diǎn)如下：
 營(yíng)銷(xiāo)：界定目標(biāo)市場(chǎng)，明確產(chǎn)品定位，制定市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策略，推進(jìn)銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推廣新產(chǎn)品，塑造產(chǎn)品品牌。
 研發(fā)：組織新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，推動(dòng)老產(chǎn)品升級(jí)換代，為生產(chǎn)提供技術(shù)支持。
 生產(chǎn)：構(gòu)建社會(huì)化協(xié)作生產(chǎn)體系，監(jiān)控質(zhì)量與成本，提高投入產(chǎn)出比。
置業(yè)集團(tuán)內(nèi)部管理主線與控制要點(diǎn)
置業(yè)集團(tuán)的管理主線是項(xiàng)目運(yùn)作，通過(guò)加強(qiáng)項(xiàng)目策劃、控制工程質(zhì)量、完善配套服務(wù)，不斷為客戶提升生活品質(zhì)、改善生活環(huán)境。具體要點(diǎn)如下：
 項(xiàng)目決策：進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)，全面權(quán)衡收益與風(fēng)險(xiǎn)，審慎選擇開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。
 工程監(jiān)管：嚴(yán)格審核預(yù)決算，加強(qiáng)施工監(jiān)管，控制工程成本，確保工程質(zhì)量。
 服務(wù)推廣：監(jiān)控物業(yè)管理，拓展服務(wù)項(xiàng)目，提升品牌價(jià)值。

第三十一條（成員企業(yè)）
各成員企業(yè)是新奧企業(yè)集團(tuán)的二級(jí)利潤(rùn)中心，是專(zhuān)業(yè)集團(tuán)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。除專(zhuān)業(yè)集團(tuán)列舉的權(quán)力外，各成員企業(yè)全權(quán)負(fù)責(zé)本企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，并對(duì)經(jīng)營(yíng)結(jié)果承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
對(duì)控股企業(yè)的管理要點(diǎn)：通過(guò)強(qiáng)化董事會(huì)決策功能，保證成員企業(yè)的發(fā)展方向和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)不偏離專(zhuān)業(yè)集團(tuán)總體發(fā)展戰(zhàn)略要求；通過(guò)強(qiáng)化計(jì)劃和預(yù)算管理，提高企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有效性；通過(guò)企業(yè)文化建設(shè)和傳播，保持新奧價(jià)值觀念和行為準(zhǔn)則的一致性；通過(guò)統(tǒng)一的信息平臺(tái)，使各成員企業(yè)共享經(jīng)營(yíng)管理信息、知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)。
對(duì)參股企業(yè)的管理要點(diǎn)：通過(guò)選派合格董事，參與成員企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理決策；通過(guò)推薦高層管理者，參與成員企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)；通過(guò)
××企業(yè)綱領(lǐng)