ISO基本知識
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ISO基本知識
ISO是一個組織的英語簡稱。其全稱是International Organization for Standardization , 翻譯成中文就是“國際標(biāo)準(zhǔn)化組織”。
ISO 宣稱它的宗旨是“在世界上促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化及其相關(guān)活動的發(fā)展,以便于商品和服務(wù)的國際交換,在智力、科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域開展合作。”
ISO 現(xiàn)有117個成員,包括117個國家和地區(qū)。
ISO的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是每年一次的“全體大會”,其日常辦事機(jī)構(gòu)是中央秘書處,設(shè)在瑞士的日內(nèi)瓦。中央秘書處現(xiàn)有170名職員,由秘書長領(lǐng)導(dǎo)。
什么是ISO9000
ISO通過它的2856個技術(shù)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)活動。其中技術(shù)委員會(簡稱TC)共185個,分技術(shù)委員會(簡稱SC)共611個,工作組(WG)2022個,特別工作組38個。
ISO的2856個技術(shù)機(jī)構(gòu)技術(shù)活動的成果(產(chǎn)品)是“國際標(biāo)準(zhǔn)”。ISO現(xiàn)已制定出國際標(biāo)準(zhǔn)共10300多個,主要涉及各行各業(yè)各種產(chǎn)品(包括服務(wù)產(chǎn)品、知識產(chǎn)品等)的技術(shù)規(guī)范。
ISO制定出來的國際標(biāo)準(zhǔn)除了有規(guī)范的名稱之外,還有編號,編號的格式是:ISO+標(biāo)準(zhǔn)號+[杠+分標(biāo)準(zhǔn)號]+冒號+發(fā)布年號(方括號中的內(nèi)容可有可無),例如:ISO8402:1987、ISO9000-1:1994等,分別是某一個標(biāo)準(zhǔn)的編號。
但是,“ISO9000”不是指一個標(biāo)準(zhǔn),而是一族標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)稱。根據(jù)ISO9000-1:1994的定義:“ISO9000族是由ISO/TC176制定的所有國際標(biāo)準(zhǔn)。”
什么叫TC176呢?
TC176即ISO中第176個技術(shù)委員會,它成立于1980年,全稱是“質(zhì)量保證技術(shù)委員會”,1987年又更名為“質(zhì)量管理和質(zhì)量保證技術(shù)委員會”。TC176專門負(fù)責(zé)制定質(zhì)量管理和質(zhì)量保證技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)。
TC176最早制定的一個標(biāo)準(zhǔn)是ISO8402:1986,名為《質(zhì)量-術(shù)語》,于1986年6月15日正式發(fā)布。1987年3月,ISO又正式發(fā)布了ISO9000:1987、ISO9001:1987、ISO9002:1987、ISO9003:1987、ISO9004:1987共5個國際標(biāo)準(zhǔn),與ISO8402:1986一起統(tǒng)稱為”ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)”。
此后,TC176又于1990年發(fā)布了一個標(biāo)準(zhǔn),1991年發(fā)布了三個標(biāo)準(zhǔn),1992年發(fā)布了一個標(biāo)準(zhǔn),1993年發(fā)布了五個標(biāo)準(zhǔn);1994年沒有另外發(fā)布標(biāo)準(zhǔn),但是對前述“ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)”統(tǒng)一作了修改,分別改為ISO8402:1994、ISO9000-1:1994、ISO9001:1994、ISO9002:1994、ISO9003:1994、ISO9004-1:1994,并把TC176制定的標(biāo)準(zhǔn)定義為“ISO9000族”。1995年,TC176又發(fā)布了一個標(biāo)準(zhǔn),編號是ISO10013:1995。2000年12月15日ISO又發(fā)布了2000版的ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn),把原來的9000族系列標(biāo)準(zhǔn)精簡到如下3個標(biāo)準(zhǔn):
1. ISO9000:2000《質(zhì)量管理體系——基礎(chǔ)和術(shù)語》;
2. ISO9001:2000《質(zhì)量管理體系——要求》;
3. ISO9004:2000《質(zhì)量管理體系 — 業(yè)績改進(jìn)指南》。
什么叫認(rèn)證
“認(rèn)證”一詞的英文原意是一種出具證明文件的行動。ISO/IEC指南2:1986中對“認(rèn)證”的定義是:“由可以充分信任的第三方證實(shí)某一經(jīng)鑒定的產(chǎn)品或服務(wù)符合特定標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范性文件的活動。”
舉例來說,對第一方(供方或賣方)生產(chǎn)的產(chǎn)品甲,第二方(需方或買方)無法判定其質(zhì)量是否合格,而由第三方來判定。第三方既要對第一方負(fù)責(zé),又要對第二方負(fù)責(zé),不偏不倚,出具的證明要能獲得雙方的信任,這樣的活動就叫做“認(rèn)證”。
這就是說,第三方的認(rèn)證活動必須公開、公正、公平,才能有效。這就要求第三方必須有絕對的權(quán)力和威信,必須獨(dú)立于第一方和第二方之外,必須與第一方和第二方?jīng)]有經(jīng)濟(jì)上的利害關(guān)系,或者有同等的利害關(guān)系,或者有維護(hù)雙方權(quán)益的義務(wù)和責(zé)任,才能獲得雙方的充分信任。
那么,這個第三方的角色應(yīng)該由誰來擔(dān)當(dāng)呢?顯然,非國家或政府莫屬。由國家或政府的機(jī)關(guān)直接擔(dān)任這個角色,或者由國家或政府認(rèn)可的組織去擔(dān)任這個角色,這樣的機(jī)關(guān)或組織就叫做“認(rèn)證機(jī)構(gòu)”,詳見附錄B。
現(xiàn)在,各國的認(rèn)證機(jī)構(gòu)主要開展如下兩方面的認(rèn)證業(yè)務(wù):
1. 產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證
現(xiàn)代的第三方產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度早在1903年發(fā)源于英國,是由英國工程標(biāo)準(zhǔn)委員會(BSI的前身)首創(chuàng)的。
在認(rèn)證制度產(chǎn)生之前,供方(第一方)為了推銷其產(chǎn)品,通常采用“產(chǎn)品合格聲明”的方式,來博取顧客(第二方)的信任。這種方式,在當(dāng)時產(chǎn)品簡單,不需要專門的檢測手段就可以直觀判別優(yōu)劣的情況下是可行的。但是,隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,產(chǎn)品品種日益增多,產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)和性能日趨復(fù)雜,僅憑買方的知識和經(jīng)驗(yàn)很難判斷產(chǎn)品是否符合要求;加之供方的“產(chǎn)品合格聲明”屬于“王婆賣瓜,自賣自夸”的一套,真真假假,魚龍混雜,并不總是可信,這種方式的信譽(yù)和作用就逐漸下降。在這種情況下,前述產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度也就應(yīng)運(yùn)而生。
1971年,ISO成立了“認(rèn)證委員會”(CERTICO),1985年,易名為“合格評定委員會”(CASCO),促進(jìn)了各國產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度的發(fā)展。
現(xiàn)在,全世界各國的產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證一般都依據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)證。國際標(biāo)準(zhǔn)中的60%是由ISO制定的,20%是由IEC制定的,20%是由其他國際標(biāo)準(zhǔn)化組織制定的。也有很多是依據(jù)各國自己的國家標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)證的,詳見附錄C。
產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證包括合格認(rèn)證和安全認(rèn)證兩種。依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)中的性能要求進(jìn)行認(rèn)證叫做合格認(rèn)證;依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)中的安全要求進(jìn)行認(rèn)證叫做安全認(rèn)證。前者是自愿的,后者是強(qiáng)制性的。
產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作,從20世紀(jì)30年代后發(fā)展很快。到了50年代,所有工業(yè)發(fā)達(dá)國家基本得到普及。第三世界的國家多數(shù)在70年代逐步推行。我國是從1981年4月才成立了第一個認(rèn)證機(jī)構(gòu)—“中國電子器件質(zhì)量認(rèn)證委員會”,雖然起步晚,但起點(diǎn)高,發(fā)展快。
2. 質(zhì)量管理體系認(rèn)證
這種認(rèn)證是由西方的質(zhì)量保證活動發(fā)展起來的。
1959年,美國國防部向國防部供應(yīng)局下屬的軍工企業(yè)提出了質(zhì)量保證要求,要求承包商“應(yīng)制定和保持與其經(jīng)營管理、規(guī)程相一致的有效的和經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量保證體系”,“應(yīng)在實(shí)現(xiàn)合同要求的所有領(lǐng)域和過程(例如:設(shè)計、研制、制造、加工、裝配、檢驗(yàn)、試驗(yàn)、維護(hù)、裝箱、儲存和安裝)中充分保證質(zhì)量”,并對質(zhì)量保證體系規(guī)定了兩種統(tǒng)一的模式:軍標(biāo)MIL-Q-9858A《質(zhì)量大綱要求》和軍標(biāo)MIL-I-45208《檢驗(yàn)系統(tǒng)要求》。承包商要根據(jù)這兩個模式編制“質(zhì)量保證手冊”,并有效實(shí)施。政府要對照文件逐步檢查、評定實(shí)施情況。這實(shí)際上就是現(xiàn)代的第二方質(zhì)量體系審核的雛形。這種辦法促使承包商進(jìn)行全面的質(zhì)量管理,取得了極大的成功。
隨著上述質(zhì)量保證活動的迅速發(fā)展,各國的認(rèn)證機(jī)構(gòu)在進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的時候,逐漸增加了對企業(yè)的質(zhì)量保證體系進(jìn)行審核的內(nèi)容,進(jìn)一步推動了質(zhì)量保證活動的發(fā)展。到了70年代后期,英國一家認(rèn)證機(jī)構(gòu)BSI(英國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會)首先開展了單獨(dú)的質(zhì)量保證體系的認(rèn)證業(yè)務(wù),使質(zhì)量保證活動由第二方審核發(fā)展到第三方認(rèn)證,受到了各方面的歡迎,更加推動了質(zhì)量保證活動的迅速發(fā)展。
通過三年的實(shí)踐,BSI認(rèn)為,這種質(zhì)量保證體系的認(rèn)證適應(yīng)面廣,靈活性大,有向國際社會推廣的價值。于是,在1979年向ISO提交了一項(xiàng)建議。ISO根據(jù)BSI的建議,當(dāng)年即決定在ISO的認(rèn)證委員會的“質(zhì)量保證工作組”的基礎(chǔ)上成立“質(zhì)量保證委員會”。1980年,ISO正式批準(zhǔn)成立了“質(zhì)量保證技術(shù)委員會”(即TC176)著手這一工作,從而導(dǎo)致了前述“ISO9000族”標(biāo)準(zhǔn)的誕生,健全了單獨(dú)的質(zhì)量體系認(rèn)證的制度,一方面擴(kuò)大了原有質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍,另一方面又導(dǎo)致了一大批新的專門的質(zhì)量體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)的誕生。
自從1987年ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)問世以來,為了加強(qiáng)質(zhì)量管理,適應(yīng)質(zhì)量競爭的需要,企業(yè)家們紛紛采用ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)內(nèi)部建立質(zhì)量管理體系,申請質(zhì)量體系認(rèn)證,很快形成了一個世界性的潮流。目前,全世界已有近100個國家和地區(qū)正在積極推行ISO9000國際標(biāo)準(zhǔn),約有40個質(zhì)量體系認(rèn)可機(jī)構(gòu),認(rèn)可了約300家質(zhì)量體系認(rèn)證機(jī)構(gòu),20多萬家企業(yè)拿到了ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證證書,第一個國際多邊承認(rèn)協(xié)議和區(qū)域多邊承認(rèn)協(xié)議也于1998年1月22日和1998年1月24日先后在中國廣州誕生。
一套國際標(biāo)準(zhǔn),在這短短的時間內(nèi)被這么多國家采用,影響如此廣泛,這是在國際標(biāo)準(zhǔn)化史上從未有過的現(xiàn)象,已經(jīng)被公認(rèn)為“ISO9000現(xiàn)象”。
推行ISO9000的作用
1. 強(qiáng)化質(zhì)量管理,提高企業(yè)效益;增強(qiáng)客戶信心,擴(kuò)大市場份額
負(fù)責(zé)ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證的認(rèn)證機(jī)構(gòu)都是經(jīng)過國家認(rèn)可機(jī)構(gòu)認(rèn)可的權(quán)威機(jī)構(gòu),對企業(yè)的質(zhì)量體系的審核是非常嚴(yán)格的。這樣,對于企業(yè)內(nèi)部來說,可按照經(jīng)過嚴(yán)格審核的國際標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)量體系進(jìn)行質(zhì)量管理,真正達(dá)到法治化、科學(xué)化的要求,極大地提高工作效率和產(chǎn)品合格率,迅速提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。對于企業(yè)外部來說,當(dāng)顧客得知供方按照國際標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行管理,拿到了ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證證書,并且有認(rèn)證機(jī)構(gòu)的嚴(yán)格審核和定期監(jiān)督,就可以確信該企業(yè)是能夠穩(wěn)定地生產(chǎn)合格產(chǎn)品乃至優(yōu)秀產(chǎn)品的信得過的企業(yè),從而放心地與企業(yè)訂立供銷合同,擴(kuò)大了企業(yè)的市場占有率。可以說,在這兩方面都收到了立竿見影的功效。
2. 獲得了國際貿(mào)易“通行證”,消除了國際貿(mào)易壁壘
許多國家為了保護(hù)自身的利益,設(shè)置了種種貿(mào)易壁壘,包括關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘。其中非關(guān)稅壁壘主要是技術(shù)壁壘,技術(shù)壁壘中,又主要是產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證的壁壘。特別是,在“世界貿(mào)易組織”內(nèi),各成員國之間相互排除了關(guān)稅壁壘,只能設(shè)置技術(shù)壁壘,所以,獲得認(rèn)證是消除貿(mào)易壁壘的主要途徑。(在我國“入世”以后,失去了區(qū)分國內(nèi)貿(mào)易和國際貿(mào)易的嚴(yán)格界限,所有貿(mào)易都有可能遭遇上述技術(shù)壁壘,應(yīng)該引起企業(yè)界的高度重視,及早防范。)
3. 節(jié)省了第二方審核的精力和費(fèi)用
在現(xiàn)代貿(mào)易實(shí)踐中,第二方審核早就成為慣例,又逐漸發(fā)現(xiàn)其存在很大的弊端:一個供方通常要為許多需方供貨,第二方審核無疑會給供方帶來沉重的負(fù)擔(dān);另一方面,需方也需支付相當(dāng)?shù)馁M(fèi)用,同時還要考慮派出或雇傭人員的經(jīng)驗(yàn)和水平問題,否則,花了費(fèi)用也達(dá)不到預(yù)期的目的。唯有ISO9000認(rèn)證可以排除這樣的弊端。因?yàn)樽鳛榈谝环降纳a(chǎn)企業(yè)申請了第三方的ISO9000認(rèn)證并獲得了認(rèn)證證書以后,眾多第二方就不必要再對第一方進(jìn)行審核,這樣,不管是對第一方還是對第二方都可以節(jié)省很多精力或費(fèi)用。還有,如果企業(yè)在獲得了ISO9000認(rèn)證之后,再申請UL、CE等產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證,還可以免除認(rèn)證機(jī)構(gòu)對企業(yè)的質(zhì)量保證體系進(jìn)行重復(fù)認(rèn)證的開支。
4. 在產(chǎn)品質(zhì)量競爭中永遠(yuǎn)立于不敗之地
國際貿(mào)易競爭的手段主要是價格競爭和質(zhì)量競爭。由于低價銷售的方法不僅使利潤銳減,如果構(gòu)成傾銷,還會受到貿(mào)易制裁,所以,價格競爭的手段越來越不可取。70年代以來,質(zhì)量競爭已成為國際貿(mào)易競爭的主要手段,不少國家把提高進(jìn)口商品的質(zhì)量要求作為限入獎出的貿(mào)易保護(hù)主義的重要措施。實(shí)行ISO9000國際標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)量管理,可以穩(wěn)定地提高產(chǎn)品質(zhì)量,使企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量競爭中永遠(yuǎn)立于不敗之地。
5. 有效地避免產(chǎn)品責(zé)任
各國在執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量法的實(shí)踐中,由于對產(chǎn)品質(zhì)量的投訴越來越頻繁,事故原因越來越復(fù)雜,追究責(zé)任也就越來越嚴(yán)格。尤其是近幾年,發(fā)達(dá)國家都在把原有的“過失責(zé)任”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;嚴(yán)格責(zé)任”法理,對制造商的安全要求提高很多。例如,工人在操作一臺機(jī)床時受到傷害,按“嚴(yán)格責(zé)任”法理,法院不僅要看該機(jī)床機(jī)件故障之類的質(zhì)量問題,還要看其有沒有安全裝置,有沒有向操作者發(fā)出警告的裝置等。法院可以根據(jù)上述任何一個問題判定該機(jī)床存在缺陷,廠方便要對其后果負(fù)責(zé)賠償。但是,按照各國產(chǎn)品責(zé)任法,如果廠方能夠提供ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證證書,便可免賠,否則,要敗訴且要受到重罰。(隨著我國法治的完善,企業(yè)界應(yīng)該對“產(chǎn)品責(zé)任法”高度重視,盡早防范。)
6. 有利于國際間的經(jīng)濟(jì)合作和技術(shù)交流
按照國際間經(jīng)濟(jì)合作和技術(shù)交流的慣例,合作雙方必須在產(chǎn)品(包括服務(wù))質(zhì)量方面有共同的語言、統(tǒng)一的認(rèn)識和共守的規(guī)范,方能進(jìn)行合作與交流。ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證正好提供了這樣的信任,有利于雙方迅速達(dá)成協(xié)議。
ISO9000質(zhì)量認(rèn)證——通向世界的鑰匙!
產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度司商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物,隨著商品經(jīng)濟(jì)的不斷擴(kuò)大和日益國際化,為提高產(chǎn)品信譽(yù),減少重復(fù)檢驗(yàn),削弱和消除貿(mào)易技術(shù)壁壘,維護(hù)生產(chǎn)者、經(jīng)銷者、用戶和消費(fèi)者名方權(quán)益,產(chǎn)生了第三方認(rèn)證,這種認(rèn)證不受產(chǎn)銷雙方經(jīng)濟(jì)利益支配,以公正、科學(xué)的工作逐步樹立了權(quán)威和信譽(yù),現(xiàn)以成為各國對產(chǎn)品和企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量評價和監(jiān)督的通行做法。
英國是開展質(zhì)量認(rèn)證最早的國家,早在1903年英國工程標(biāo)準(zhǔn)委員會用一 種"風(fēng)箏標(biāo)志",即“BS”標(biāo)志來表示符合尺寸標(biāo)準(zhǔn)的鐵道鋼軌,1919年英國政府制定了商標(biāo)法,規(guī)定要對商品執(zhí)行檢驗(yàn),合格產(chǎn)品也佩以“風(fēng)箏標(biāo)志”,從此,這種標(biāo)志開始具有“認(rèn)證”的含義、沿用至今在國際上享有很高的聲譽(yù)。
受英國的影響,世界各發(fā)達(dá)工業(yè)國家也爭先采用質(zhì)量認(rèn)證制度,并給予了極大的注意力,國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)為此于1980年成立專業(yè)技術(shù)委員會
ISO/TC176, 該委員會經(jīng)過7年的艱苦努力,于1987年正式發(fā)布了第一部管理標(biāo)準(zhǔn) ---ISO9000質(zhì)量管理和質(zhì)量保證第列標(biāo)準(zhǔn),它適用于不同的企業(yè),包括制造業(yè)、服務(wù)性業(yè)商業(yè)、建筑業(yè)等,因而,它的出現(xiàn)極大的促進(jìn)了各國質(zhì)量認(rèn)證的發(fā)展,目前國 際標(biāo)準(zhǔn)化組織的104個成員國中有70多個國家包括歐共體、美國、加拿大、澳大利亞、日本等幾乎所有工業(yè)發(fā)達(dá)國家均等同采用ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)作為本國國家標(biāo)準(zhǔn),各國企業(yè)也紛紛依據(jù)這種標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整作業(yè)運(yùn)行機(jī)制,并且獲得認(rèn)證資格,迄全球已頒布認(rèn)證證書近10萬多張。
近年來,由于ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)的作用及其重要性被愈來愈多的人所認(rèn)識。
ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用范圍隨之日益擴(kuò)大,ISO/TC176在總結(jié)了國際上眾多大型 公司、集團(tuán)優(yōu)秀的質(zhì)量管理基礎(chǔ)上,于1991年8月發(fā)布了ISO90004-2:《質(zhì)量 管理和質(zhì)量體系要素——第二部分:服務(wù)指南》,謀求促進(jìn)各單位和公司以更為有效的方法管理其各項(xiàng)服務(wù)活動的質(zhì)量,以確保顧客規(guī)定或隱含的需要得到理解和滿足。
所有這些表明,在國際貿(mào)易中,要求提供按ISO900系列標(biāo)準(zhǔn)通過質(zhì)量體系認(rèn)證的證明,作為簽訂合同的一個條件,這已是一個趨勢,各企業(yè)應(yīng)順應(yīng)國際 貿(mào)易的趨勢。積極主動的開展以GB/TI9000系列標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)的質(zhì)量體系認(rèn)證,以提高產(chǎn)品在國際、國內(nèi)市場上的競爭力。
改革開放以來,我國開始實(shí)行有計劃的商品經(jīng)濟(jì),國內(nèi)市場和國際貿(mào)易都得到迅速發(fā)展,但由于我國沒有建軍立符合國際慣例的認(rèn)證制度,我們自己搞得一些產(chǎn)品監(jiān)督形式得不到國際上的承認(rèn)。在國際貿(mào)易中面臨著在經(jīng)濟(jì)上蒙受損失和受到設(shè)置技術(shù)壁壘的限制,我國的工業(yè)企業(yè),由于不了解各國認(rèn)證制度的要求,許多出口商品打不進(jìn)國際市場,即使進(jìn)入,其價格也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于所在國通過認(rèn)證的產(chǎn)品。一些了解認(rèn)證的企業(yè)每年也不得不花費(fèi)大量外匯去申請國外認(rèn)證和由國外認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具檢驗(yàn)報告。所以,建立我國的認(rèn)證制度,開展產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和體系認(rèn)證工作,是我國質(zhì)量認(rèn)證工作的當(dāng)務(wù)之急,是最終消除我國與其他國家之間存在的技術(shù)壁壘的根本途徑。
我國從1991年起正式開展認(rèn)證工作.1991年5月,國務(wù)院頒發(fā)了《中華人民共和國產(chǎn)品認(rèn)證管理?xiàng)l例》,標(biāo)志著我國產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作走入法制軌道。
1993年 1月1日,我國正式由等效采用改為等同采用ISO900系列標(biāo)準(zhǔn),建立了符合國際慣例的認(rèn)證制度。我質(zhì)量認(rèn)證工作取得常足的發(fā)展。
對我國企業(yè)而言,通過公正獨(dú)立的第三方認(rèn)證獲得質(zhì)量認(rèn)證證書,是產(chǎn)品質(zhì)量信得過的證明,是產(chǎn)品、服務(wù)進(jìn)入國際市場的通行證,企業(yè)獲得認(rèn)證證書后,將向國內(nèi)外公告。
ISO基本知識
ISO是一個組織的英語簡稱。其全稱是International Organization for Standardization , 翻譯成中文就是“國際標(biāo)準(zhǔn)化組織”。
ISO 宣稱它的宗旨是“在世界上促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化及其相關(guān)活動的發(fā)展,以便于商品和服務(wù)的國際交換,在智力、科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域開展合作。”
ISO 現(xiàn)有117個成員,包括117個國家和地區(qū)。
ISO的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是每年一次的“全體大會”,其日常辦事機(jī)構(gòu)是中央秘書處,設(shè)在瑞士的日內(nèi)瓦。中央秘書處現(xiàn)有170名職員,由秘書長領(lǐng)導(dǎo)。
什么是ISO9000
ISO通過它的2856個技術(shù)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)活動。其中技術(shù)委員會(簡稱TC)共185個,分技術(shù)委員會(簡稱SC)共611個,工作組(WG)2022個,特別工作組38個。
ISO的2856個技術(shù)機(jī)構(gòu)技術(shù)活動的成果(產(chǎn)品)是“國際標(biāo)準(zhǔn)”。ISO現(xiàn)已制定出國際標(biāo)準(zhǔn)共10300多個,主要涉及各行各業(yè)各種產(chǎn)品(包括服務(wù)產(chǎn)品、知識產(chǎn)品等)的技術(shù)規(guī)范。
ISO制定出來的國際標(biāo)準(zhǔn)除了有規(guī)范的名稱之外,還有編號,編號的格式是:ISO+標(biāo)準(zhǔn)號+[杠+分標(biāo)準(zhǔn)號]+冒號+發(fā)布年號(方括號中的內(nèi)容可有可無),例如:ISO8402:1987、ISO9000-1:1994等,分別是某一個標(biāo)準(zhǔn)的編號。
但是,“ISO9000”不是指一個標(biāo)準(zhǔn),而是一族標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)稱。根據(jù)ISO9000-1:1994的定義:“ISO9000族是由ISO/TC176制定的所有國際標(biāo)準(zhǔn)。”
什么叫TC176呢?
TC176即ISO中第176個技術(shù)委員會,它成立于1980年,全稱是“質(zhì)量保證技術(shù)委員會”,1987年又更名為“質(zhì)量管理和質(zhì)量保證技術(shù)委員會”。TC176專門負(fù)責(zé)制定質(zhì)量管理和質(zhì)量保證技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)。
TC176最早制定的一個標(biāo)準(zhǔn)是ISO8402:1986,名為《質(zhì)量-術(shù)語》,于1986年6月15日正式發(fā)布。1987年3月,ISO又正式發(fā)布了ISO9000:1987、ISO9001:1987、ISO9002:1987、ISO9003:1987、ISO9004:1987共5個國際標(biāo)準(zhǔn),與ISO8402:1986一起統(tǒng)稱為”ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)”。
此后,TC176又于1990年發(fā)布了一個標(biāo)準(zhǔn),1991年發(fā)布了三個標(biāo)準(zhǔn),1992年發(fā)布了一個標(biāo)準(zhǔn),1993年發(fā)布了五個標(biāo)準(zhǔn);1994年沒有另外發(fā)布標(biāo)準(zhǔn),但是對前述“ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)”統(tǒng)一作了修改,分別改為ISO8402:1994、ISO9000-1:1994、ISO9001:1994、ISO9002:1994、ISO9003:1994、ISO9004-1:1994,并把TC176制定的標(biāo)準(zhǔn)定義為“ISO9000族”。1995年,TC176又發(fā)布了一個標(biāo)準(zhǔn),編號是ISO10013:1995。2000年12月15日ISO又發(fā)布了2000版的ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn),把原來的9000族系列標(biāo)準(zhǔn)精簡到如下3個標(biāo)準(zhǔn):
1. ISO9000:2000《質(zhì)量管理體系——基礎(chǔ)和術(shù)語》;
2. ISO9001:2000《質(zhì)量管理體系——要求》;
3. ISO9004:2000《質(zhì)量管理體系 — 業(yè)績改進(jìn)指南》。
什么叫認(rèn)證
“認(rèn)證”一詞的英文原意是一種出具證明文件的行動。ISO/IEC指南2:1986中對“認(rèn)證”的定義是:“由可以充分信任的第三方證實(shí)某一經(jīng)鑒定的產(chǎn)品或服務(wù)符合特定標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范性文件的活動。”
舉例來說,對第一方(供方或賣方)生產(chǎn)的產(chǎn)品甲,第二方(需方或買方)無法判定其質(zhì)量是否合格,而由第三方來判定。第三方既要對第一方負(fù)責(zé),又要對第二方負(fù)責(zé),不偏不倚,出具的證明要能獲得雙方的信任,這樣的活動就叫做“認(rèn)證”。
這就是說,第三方的認(rèn)證活動必須公開、公正、公平,才能有效。這就要求第三方必須有絕對的權(quán)力和威信,必須獨(dú)立于第一方和第二方之外,必須與第一方和第二方?jīng)]有經(jīng)濟(jì)上的利害關(guān)系,或者有同等的利害關(guān)系,或者有維護(hù)雙方權(quán)益的義務(wù)和責(zé)任,才能獲得雙方的充分信任。
那么,這個第三方的角色應(yīng)該由誰來擔(dān)當(dāng)呢?顯然,非國家或政府莫屬。由國家或政府的機(jī)關(guān)直接擔(dān)任這個角色,或者由國家或政府認(rèn)可的組織去擔(dān)任這個角色,這樣的機(jī)關(guān)或組織就叫做“認(rèn)證機(jī)構(gòu)”,詳見附錄B。
現(xiàn)在,各國的認(rèn)證機(jī)構(gòu)主要開展如下兩方面的認(rèn)證業(yè)務(wù):
1. 產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證
現(xiàn)代的第三方產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度早在1903年發(fā)源于英國,是由英國工程標(biāo)準(zhǔn)委員會(BSI的前身)首創(chuàng)的。
在認(rèn)證制度產(chǎn)生之前,供方(第一方)為了推銷其產(chǎn)品,通常采用“產(chǎn)品合格聲明”的方式,來博取顧客(第二方)的信任。這種方式,在當(dāng)時產(chǎn)品簡單,不需要專門的檢測手段就可以直觀判別優(yōu)劣的情況下是可行的。但是,隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,產(chǎn)品品種日益增多,產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)和性能日趨復(fù)雜,僅憑買方的知識和經(jīng)驗(yàn)很難判斷產(chǎn)品是否符合要求;加之供方的“產(chǎn)品合格聲明”屬于“王婆賣瓜,自賣自夸”的一套,真真假假,魚龍混雜,并不總是可信,這種方式的信譽(yù)和作用就逐漸下降。在這種情況下,前述產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度也就應(yīng)運(yùn)而生。
1971年,ISO成立了“認(rèn)證委員會”(CERTICO),1985年,易名為“合格評定委員會”(CASCO),促進(jìn)了各國產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度的發(fā)展。
現(xiàn)在,全世界各國的產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證一般都依據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)證。國際標(biāo)準(zhǔn)中的60%是由ISO制定的,20%是由IEC制定的,20%是由其他國際標(biāo)準(zhǔn)化組織制定的。也有很多是依據(jù)各國自己的國家標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)證的,詳見附錄C。
產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證包括合格認(rèn)證和安全認(rèn)證兩種。依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)中的性能要求進(jìn)行認(rèn)證叫做合格認(rèn)證;依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)中的安全要求進(jìn)行認(rèn)證叫做安全認(rèn)證。前者是自愿的,后者是強(qiáng)制性的。
產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作,從20世紀(jì)30年代后發(fā)展很快。到了50年代,所有工業(yè)發(fā)達(dá)國家基本得到普及。第三世界的國家多數(shù)在70年代逐步推行。我國是從1981年4月才成立了第一個認(rèn)證機(jī)構(gòu)—“中國電子器件質(zhì)量認(rèn)證委員會”,雖然起步晚,但起點(diǎn)高,發(fā)展快。
2. 質(zhì)量管理體系認(rèn)證
這種認(rèn)證是由西方的質(zhì)量保證活動發(fā)展起來的。
1959年,美國國防部向國防部供應(yīng)局下屬的軍工企業(yè)提出了質(zhì)量保證要求,要求承包商“應(yīng)制定和保持與其經(jīng)營管理、規(guī)程相一致的有效的和經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量保證體系”,“應(yīng)在實(shí)現(xiàn)合同要求的所有領(lǐng)域和過程(例如:設(shè)計、研制、制造、加工、裝配、檢驗(yàn)、試驗(yàn)、維護(hù)、裝箱、儲存和安裝)中充分保證質(zhì)量”,并對質(zhì)量保證體系規(guī)定了兩種統(tǒng)一的模式:軍標(biāo)MIL-Q-9858A《質(zhì)量大綱要求》和軍標(biāo)MIL-I-45208《檢驗(yàn)系統(tǒng)要求》。承包商要根據(jù)這兩個模式編制“質(zhì)量保證手冊”,并有效實(shí)施。政府要對照文件逐步檢查、評定實(shí)施情況。這實(shí)際上就是現(xiàn)代的第二方質(zhì)量體系審核的雛形。這種辦法促使承包商進(jìn)行全面的質(zhì)量管理,取得了極大的成功。
隨著上述質(zhì)量保證活動的迅速發(fā)展,各國的認(rèn)證機(jī)構(gòu)在進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的時候,逐漸增加了對企業(yè)的質(zhì)量保證體系進(jìn)行審核的內(nèi)容,進(jìn)一步推動了質(zhì)量保證活動的發(fā)展。到了70年代后期,英國一家認(rèn)證機(jī)構(gòu)BSI(英國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會)首先開展了單獨(dú)的質(zhì)量保證體系的認(rèn)證業(yè)務(wù),使質(zhì)量保證活動由第二方審核發(fā)展到第三方認(rèn)證,受到了各方面的歡迎,更加推動了質(zhì)量保證活動的迅速發(fā)展。
通過三年的實(shí)踐,BSI認(rèn)為,這種質(zhì)量保證體系的認(rèn)證適應(yīng)面廣,靈活性大,有向國際社會推廣的價值。于是,在1979年向ISO提交了一項(xiàng)建議。ISO根據(jù)BSI的建議,當(dāng)年即決定在ISO的認(rèn)證委員會的“質(zhì)量保證工作組”的基礎(chǔ)上成立“質(zhì)量保證委員會”。1980年,ISO正式批準(zhǔn)成立了“質(zhì)量保證技術(shù)委員會”(即TC176)著手這一工作,從而導(dǎo)致了前述“ISO9000族”標(biāo)準(zhǔn)的誕生,健全了單獨(dú)的質(zhì)量體系認(rèn)證的制度,一方面擴(kuò)大了原有質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍,另一方面又導(dǎo)致了一大批新的專門的質(zhì)量體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)的誕生。
自從1987年ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)問世以來,為了加強(qiáng)質(zhì)量管理,適應(yīng)質(zhì)量競爭的需要,企業(yè)家們紛紛采用ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)內(nèi)部建立質(zhì)量管理體系,申請質(zhì)量體系認(rèn)證,很快形成了一個世界性的潮流。目前,全世界已有近100個國家和地區(qū)正在積極推行ISO9000國際標(biāo)準(zhǔn),約有40個質(zhì)量體系認(rèn)可機(jī)構(gòu),認(rèn)可了約300家質(zhì)量體系認(rèn)證機(jī)構(gòu),20多萬家企業(yè)拿到了ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證證書,第一個國際多邊承認(rèn)協(xié)議和區(qū)域多邊承認(rèn)協(xié)議也于1998年1月22日和1998年1月24日先后在中國廣州誕生。
一套國際標(biāo)準(zhǔn),在這短短的時間內(nèi)被這么多國家采用,影響如此廣泛,這是在國際標(biāo)準(zhǔn)化史上從未有過的現(xiàn)象,已經(jīng)被公認(rèn)為“ISO9000現(xiàn)象”。
推行ISO9000的作用
1. 強(qiáng)化質(zhì)量管理,提高企業(yè)效益;增強(qiáng)客戶信心,擴(kuò)大市場份額
負(fù)責(zé)ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證的認(rèn)證機(jī)構(gòu)都是經(jīng)過國家認(rèn)可機(jī)構(gòu)認(rèn)可的權(quán)威機(jī)構(gòu),對企業(yè)的質(zhì)量體系的審核是非常嚴(yán)格的。這樣,對于企業(yè)內(nèi)部來說,可按照經(jīng)過嚴(yán)格審核的國際標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)量體系進(jìn)行質(zhì)量管理,真正達(dá)到法治化、科學(xué)化的要求,極大地提高工作效率和產(chǎn)品合格率,迅速提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。對于企業(yè)外部來說,當(dāng)顧客得知供方按照國際標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行管理,拿到了ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證證書,并且有認(rèn)證機(jī)構(gòu)的嚴(yán)格審核和定期監(jiān)督,就可以確信該企業(yè)是能夠穩(wěn)定地生產(chǎn)合格產(chǎn)品乃至優(yōu)秀產(chǎn)品的信得過的企業(yè),從而放心地與企業(yè)訂立供銷合同,擴(kuò)大了企業(yè)的市場占有率。可以說,在這兩方面都收到了立竿見影的功效。
2. 獲得了國際貿(mào)易“通行證”,消除了國際貿(mào)易壁壘
許多國家為了保護(hù)自身的利益,設(shè)置了種種貿(mào)易壁壘,包括關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘。其中非關(guān)稅壁壘主要是技術(shù)壁壘,技術(shù)壁壘中,又主要是產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證的壁壘。特別是,在“世界貿(mào)易組織”內(nèi),各成員國之間相互排除了關(guān)稅壁壘,只能設(shè)置技術(shù)壁壘,所以,獲得認(rèn)證是消除貿(mào)易壁壘的主要途徑。(在我國“入世”以后,失去了區(qū)分國內(nèi)貿(mào)易和國際貿(mào)易的嚴(yán)格界限,所有貿(mào)易都有可能遭遇上述技術(shù)壁壘,應(yīng)該引起企業(yè)界的高度重視,及早防范。)
3. 節(jié)省了第二方審核的精力和費(fèi)用
在現(xiàn)代貿(mào)易實(shí)踐中,第二方審核早就成為慣例,又逐漸發(fā)現(xiàn)其存在很大的弊端:一個供方通常要為許多需方供貨,第二方審核無疑會給供方帶來沉重的負(fù)擔(dān);另一方面,需方也需支付相當(dāng)?shù)馁M(fèi)用,同時還要考慮派出或雇傭人員的經(jīng)驗(yàn)和水平問題,否則,花了費(fèi)用也達(dá)不到預(yù)期的目的。唯有ISO9000認(rèn)證可以排除這樣的弊端。因?yàn)樽鳛榈谝环降纳a(chǎn)企業(yè)申請了第三方的ISO9000認(rèn)證并獲得了認(rèn)證證書以后,眾多第二方就不必要再對第一方進(jìn)行審核,這樣,不管是對第一方還是對第二方都可以節(jié)省很多精力或費(fèi)用。還有,如果企業(yè)在獲得了ISO9000認(rèn)證之后,再申請UL、CE等產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證,還可以免除認(rèn)證機(jī)構(gòu)對企業(yè)的質(zhì)量保證體系進(jìn)行重復(fù)認(rèn)證的開支。
4. 在產(chǎn)品質(zhì)量競爭中永遠(yuǎn)立于不敗之地
國際貿(mào)易競爭的手段主要是價格競爭和質(zhì)量競爭。由于低價銷售的方法不僅使利潤銳減,如果構(gòu)成傾銷,還會受到貿(mào)易制裁,所以,價格競爭的手段越來越不可取。70年代以來,質(zhì)量競爭已成為國際貿(mào)易競爭的主要手段,不少國家把提高進(jìn)口商品的質(zhì)量要求作為限入獎出的貿(mào)易保護(hù)主義的重要措施。實(shí)行ISO9000國際標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)量管理,可以穩(wěn)定地提高產(chǎn)品質(zhì)量,使企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量競爭中永遠(yuǎn)立于不敗之地。
5. 有效地避免產(chǎn)品責(zé)任
各國在執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量法的實(shí)踐中,由于對產(chǎn)品質(zhì)量的投訴越來越頻繁,事故原因越來越復(fù)雜,追究責(zé)任也就越來越嚴(yán)格。尤其是近幾年,發(fā)達(dá)國家都在把原有的“過失責(zé)任”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;嚴(yán)格責(zé)任”法理,對制造商的安全要求提高很多。例如,工人在操作一臺機(jī)床時受到傷害,按“嚴(yán)格責(zé)任”法理,法院不僅要看該機(jī)床機(jī)件故障之類的質(zhì)量問題,還要看其有沒有安全裝置,有沒有向操作者發(fā)出警告的裝置等。法院可以根據(jù)上述任何一個問題判定該機(jī)床存在缺陷,廠方便要對其后果負(fù)責(zé)賠償。但是,按照各國產(chǎn)品責(zé)任法,如果廠方能夠提供ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證證書,便可免賠,否則,要敗訴且要受到重罰。(隨著我國法治的完善,企業(yè)界應(yīng)該對“產(chǎn)品責(zé)任法”高度重視,盡早防范。)
6. 有利于國際間的經(jīng)濟(jì)合作和技術(shù)交流
按照國際間經(jīng)濟(jì)合作和技術(shù)交流的慣例,合作雙方必須在產(chǎn)品(包括服務(wù))質(zhì)量方面有共同的語言、統(tǒng)一的認(rèn)識和共守的規(guī)范,方能進(jìn)行合作與交流。ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證正好提供了這樣的信任,有利于雙方迅速達(dá)成協(xié)議。
ISO9000質(zhì)量認(rèn)證——通向世界的鑰匙!
產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度司商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物,隨著商品經(jīng)濟(jì)的不斷擴(kuò)大和日益國際化,為提高產(chǎn)品信譽(yù),減少重復(fù)檢驗(yàn),削弱和消除貿(mào)易技術(shù)壁壘,維護(hù)生產(chǎn)者、經(jīng)銷者、用戶和消費(fèi)者名方權(quán)益,產(chǎn)生了第三方認(rèn)證,這種認(rèn)證不受產(chǎn)銷雙方經(jīng)濟(jì)利益支配,以公正、科學(xué)的工作逐步樹立了權(quán)威和信譽(yù),現(xiàn)以成為各國對產(chǎn)品和企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量評價和監(jiān)督的通行做法。
英國是開展質(zhì)量認(rèn)證最早的國家,早在1903年英國工程標(biāo)準(zhǔn)委員會用一 種"風(fēng)箏標(biāo)志",即“BS”標(biāo)志來表示符合尺寸標(biāo)準(zhǔn)的鐵道鋼軌,1919年英國政府制定了商標(biāo)法,規(guī)定要對商品執(zhí)行檢驗(yàn),合格產(chǎn)品也佩以“風(fēng)箏標(biāo)志”,從此,這種標(biāo)志開始具有“認(rèn)證”的含義、沿用至今在國際上享有很高的聲譽(yù)。
受英國的影響,世界各發(fā)達(dá)工業(yè)國家也爭先采用質(zhì)量認(rèn)證制度,并給予了極大的注意力,國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)為此于1980年成立專業(yè)技術(shù)委員會
ISO/TC176, 該委員會經(jīng)過7年的艱苦努力,于1987年正式發(fā)布了第一部管理標(biāo)準(zhǔn) ---ISO9000質(zhì)量管理和質(zhì)量保證第列標(biāo)準(zhǔn),它適用于不同的企業(yè),包括制造業(yè)、服務(wù)性業(yè)商業(yè)、建筑業(yè)等,因而,它的出現(xiàn)極大的促進(jìn)了各國質(zhì)量認(rèn)證的發(fā)展,目前國 際標(biāo)準(zhǔn)化組織的104個成員國中有70多個國家包括歐共體、美國、加拿大、澳大利亞、日本等幾乎所有工業(yè)發(fā)達(dá)國家均等同采用ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)作為本國國家標(biāo)準(zhǔn),各國企業(yè)也紛紛依據(jù)這種標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整作業(yè)運(yùn)行機(jī)制,并且獲得認(rèn)證資格,迄全球已頒布認(rèn)證證書近10萬多張。
近年來,由于ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)的作用及其重要性被愈來愈多的人所認(rèn)識。
ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用范圍隨之日益擴(kuò)大,ISO/TC176在總結(jié)了國際上眾多大型 公司、集團(tuán)優(yōu)秀的質(zhì)量管理基礎(chǔ)上,于1991年8月發(fā)布了ISO90004-2:《質(zhì)量 管理和質(zhì)量體系要素——第二部分:服務(wù)指南》,謀求促進(jìn)各單位和公司以更為有效的方法管理其各項(xiàng)服務(wù)活動的質(zhì)量,以確保顧客規(guī)定或隱含的需要得到理解和滿足。
所有這些表明,在國際貿(mào)易中,要求提供按ISO900系列標(biāo)準(zhǔn)通過質(zhì)量體系認(rèn)證的證明,作為簽訂合同的一個條件,這已是一個趨勢,各企業(yè)應(yīng)順應(yīng)國際 貿(mào)易的趨勢。積極主動的開展以GB/TI9000系列標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)的質(zhì)量體系認(rèn)證,以提高產(chǎn)品在國際、國內(nèi)市場上的競爭力。
改革開放以來,我國開始實(shí)行有計劃的商品經(jīng)濟(jì),國內(nèi)市場和國際貿(mào)易都得到迅速發(fā)展,但由于我國沒有建軍立符合國際慣例的認(rèn)證制度,我們自己搞得一些產(chǎn)品監(jiān)督形式得不到國際上的承認(rèn)。在國際貿(mào)易中面臨著在經(jīng)濟(jì)上蒙受損失和受到設(shè)置技術(shù)壁壘的限制,我國的工業(yè)企業(yè),由于不了解各國認(rèn)證制度的要求,許多出口商品打不進(jìn)國際市場,即使進(jìn)入,其價格也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于所在國通過認(rèn)證的產(chǎn)品。一些了解認(rèn)證的企業(yè)每年也不得不花費(fèi)大量外匯去申請國外認(rèn)證和由國外認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具檢驗(yàn)報告。所以,建立我國的認(rèn)證制度,開展產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和體系認(rèn)證工作,是我國質(zhì)量認(rèn)證工作的當(dāng)務(wù)之急,是最終消除我國與其他國家之間存在的技術(shù)壁壘的根本途徑。
我國從1991年起正式開展認(rèn)證工作.1991年5月,國務(wù)院頒發(fā)了《中華人民共和國產(chǎn)品認(rèn)證管理?xiàng)l例》,標(biāo)志著我國產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作走入法制軌道。
1993年 1月1日,我國正式由等效采用改為等同采用ISO900系列標(biāo)準(zhǔn),建立了符合國際慣例的認(rèn)證制度。我質(zhì)量認(rèn)證工作取得常足的發(fā)展。
對我國企業(yè)而言,通過公正獨(dú)立的第三方認(rèn)證獲得質(zhì)量認(rèn)證證書,是產(chǎn)品質(zhì)量信得過的證明,是產(chǎn)品、服務(wù)進(jìn)入國際市場的通行證,企業(yè)獲得認(rèn)證證書后,將向國內(nèi)外公告。
ISO基本知識
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