環(huán)境和危害因素識(shí)別與評(píng)價(jià)程序
目的
識(shí)別與公司各項(xiàng)活動(dòng)、產(chǎn)品有關(guān)的職業(yè)健康安全環(huán)境的影響因素及危害因素，并依據(jù)重要環(huán)境因素及危害因素評(píng)分方法評(píng)估出重要環(huán)境因素及危害因素，作為環(huán)境和職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)指標(biāo)、運(yùn)行程序的制定依據(jù)。
2.適用范圍
本程序適用于公司范圍內(nèi)（包括相關(guān)方）的活動(dòng)、設(shè)備和服務(wù)中對(duì)重要環(huán)境、危害因素的識(shí)別、鑒定和評(píng)價(jià)。
3.職責(zé)
3.1安全環(huán)保辦負(fù)責(zé)對(duì)全公司各部門的環(huán)境及危害因素進(jìn)行調(diào)查、篩選、確認(rèn)。
3.2安全環(huán)保辦負(fù)責(zé)確定重要環(huán)境、危害因素及優(yōu)先行動(dòng)項(xiàng)。
3.3公司各發(fā)包單位負(fù)責(zé)外包工作中產(chǎn)生的環(huán)境及危害因素的識(shí)別。
3.4公司維修部對(duì)更新的或新上設(shè)備可能產(chǎn)生的環(huán)境及危害因素進(jìn)行識(shí)別。
4.工作程序
4.1環(huán)境及危害因素的識(shí)別范圍
a)本公司生產(chǎn)、管理活動(dòng)中的環(huán)境及危害因素，包括所有相關(guān)部門及所有場(chǎng)所以及常規(guī)和非常規(guī)的活動(dòng)；
b)相關(guān)方提供的產(chǎn)品和服務(wù)中可識(shí)別的環(huán)境及危害因素；
c)所有接近工作場(chǎng)所的人員（包括分包方和參觀者）的活動(dòng)；
d)工作場(chǎng)所的設(shè)施，無論是本公司的還是其他組織提供的。
4.2環(huán)境及危害因素識(shí)別的任務(wù)
4.2.1識(shí)別出可能發(fā)生的環(huán)境影響和事故的危險(xiǎn)源；
4.2.2識(shí)別能引起環(huán)境影響和事故的材料、系統(tǒng)、生產(chǎn)過程和設(shè)備。
4.3環(huán)境及危害因素的識(shí)別步驟和方法
4.3.1安全環(huán)保辦負(fù)責(zé)全公司的環(huán)境和危害因素辨識(shí)，填寫《環(huán)境因素識(shí)別表》和《危害辨識(shí)與危險(xiǎn)評(píng)價(jià)清單》。
4.3.2識(shí)別環(huán)境及危害因素應(yīng)考慮
a)三種狀態(tài)：正常、異常、緊急；
b)三種時(shí)態(tài)：現(xiàn)在、過去、將來；
c)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他的要求；
d)過去出現(xiàn)過的環(huán)境影響、緊急或?yàn)?zāi)難事件；
e)相關(guān)方的意見和建議。
4.3.3識(shí)別環(huán)境因素重點(diǎn)考慮以下七種類型
水體污染；
大氣污染；
噪聲污染；
土地污染；能源消耗和自然資源消耗；社區(qū)問題及其它地方性環(huán)境問題。
4.3.4識(shí)別危害因素重點(diǎn)考慮以下七種類型
物理性 化學(xué)性 生物性 心理、生理性 行為性 其它
（在平地上滑倒/跌倒；人員從高處墜落；工具、材料等從高處墜落；頭上空間不足；與手工提升/搬運(yùn)工具、材料等有關(guān)的危害；與裝配、試車、運(yùn)行、維護(hù)、改型、檢修和拆卸有關(guān)的機(jī)械、設(shè)備的危害；車輛危害，包括場(chǎng)地運(yùn)輸和公路運(yùn)輸；火災(zāi)與爆炸；可吸入的化學(xué)物質(zhì)；可能傷害眼睛的物質(zhì)或試劑；通過皮膚接觸和吸收而造成傷害的物質(zhì)；由于攝入引起傷害的物質(zhì)（通過口腔進(jìn)入人體）；有害能量（如：觸電、輻射、噪聲、振動(dòng)）；由于經(jīng)常性的重復(fù)動(dòng)作造成的與工作相關(guān)的上肢損傷；不良的熱環(huán)境，如過熱；照明度；場(chǎng)地/地面易滑和不平；樓梯護(hù)欄不足；對(duì)員工的暴力行為；承包人的活動(dòng)）。
4.3.5環(huán)境和危害因素的識(shí)別
由安全環(huán)保辦運(yùn)用工藝服務(wù)流程法及現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審法相結(jié)合的方式進(jìn)行（包括4.1a-d內(nèi)容），識(shí)別出的環(huán)境因素及危害因素填寫在《環(huán)境因素識(shí)別表》和《危害辨別與危險(xiǎn)評(píng)價(jià)清單》中，并進(jìn)行匯總，形成《環(huán)境因素匯總表》和《危害辨別與危險(xiǎn)評(píng)價(jià)清單》。
4.4重要環(huán)境因素和重要危害因素的評(píng)價(jià)
4.4.1重要環(huán)境因素的評(píng)價(jià)方法
a) 運(yùn)用“是非判斷法”進(jìn)行環(huán)境因素的評(píng)價(jià)，對(duì)《環(huán)境因素匯總表》中的所有項(xiàng)目進(jìn)行判斷，將判斷為重要的項(xiàng)目登記在《重要環(huán)境因素登記表》中。
b) 判斷原則：違返環(huán)境法律法規(guī)，直接判斷為重要；
受到相關(guān)方合理投訴，直接判斷為重要；
由于環(huán)境問題引起的人員傷亡，直接判斷為重要；
能源資源消耗超過以下標(biāo)準(zhǔn)可判斷為重要；
1) 每季度水耗超過0.9噸/1000升涂料。
2) 每季度電耗超過90度/1000升涂料。
3) 每季度紙耗超過張250包。
危險(xiǎn)廢棄物的排放，直接判斷為重要；
緊急情況的發(fā)生：火災(zāi)、爆炸、化學(xué)品泄漏及潛在泄漏，直接判斷為重
要；
4.4.2危害因素評(píng)價(jià)方法
a)危害因素評(píng)價(jià)方法采用“是非判斷法”與“打分法”相結(jié)合的方式進(jìn)行，先對(duì)《危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表》中所有項(xiàng)目進(jìn)行判斷，再用打分法進(jìn)行打分，屬于重要危害因素的項(xiàng)目登記在《重要危害因素登記表》中。
b)評(píng)價(jià)方法：D=L×E×C
(1)事故或危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性 L值
實(shí)際上不可能 0.1
極不可能 0.2
可以設(shè)想，但絕少可能 0.5
完全意外，極少可能 1
不經(jīng)常，但可能 3
相當(dāng)可能 6
完全會(huì)被預(yù)料到 10

(2)暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻率 E值
非常罕見地暴露 0.5
每年幾次出現(xiàn)在潛在危險(xiǎn)環(huán)境 1
每月暴露一次 2
每周一次或偶然地暴露 3
逐日在工作時(shí)間內(nèi)暴露 6
連續(xù)暴露于潛在危險(xiǎn)環(huán)境 10

(3)事故發(fā)生的可能后果 C值
引人注目，需要救護(hù)，不利于安全生產(chǎn) 1
重大，致殘，或很小的財(cái)產(chǎn)損失 3
嚴(yán)重，嚴(yán)重傷害，或較小的財(cái)產(chǎn)損失 7
非常嚴(yán)重，一人死亡，或造成一定的財(cái)產(chǎn)損失 15
災(zāi)難，數(shù)人死亡，可造成很大財(cái)產(chǎn)損失 40
大災(zāi)難，許多人死亡，或造成重大財(cái)產(chǎn)損失 100

(4)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) D值
稍有危險(xiǎn)，可以接受 <20 Ⅴ級(jí)
可能危險(xiǎn)，需要注意 20～70 Ⅳ級(jí)
顯著危險(xiǎn)，需要整改 70～160 Ⅲ級(jí)
高度危險(xiǎn)，需要立即整改 160～320 Ⅱ級(jí)
極其危險(xiǎn)，不能繼續(xù)工作 >320 Ⅰ級(jí)

C)判斷依據(jù)：P違返安全法規(guī)；
Q相關(guān)方合理性抱怨；
R曾發(fā)生事故，仍未采取措施；
S直接觀察到的危險(xiǎn)；
T依據(jù)作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)(LEC)的結(jié)果。
4.5環(huán)境因素和危害因素的更新
4.5.1《重要環(huán)境因素登記表》和《重要危害因素登記表》經(jīng)管理者代表審批后發(fā)放到全公司各部門。
4.5.2安全環(huán)保辦每年一次對(duì)《重要環(huán)境因素登記表》和《重要危害因素登記表》進(jìn)行評(píng)審，必要時(shí)予以更新。
4.5.3發(fā)生以下情況時(shí)重新辨識(shí)評(píng)價(jià)環(huán)境因素和危害因素
a) 活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)的變化；
b) 新、改、擴(kuò)建工程；
c) 新材料、新工藝、新設(shè)備的引入；
5.記錄
《環(huán)境因素識(shí)別表》
《環(huán)境因素匯總表》
《重要環(huán)境因素登記表》
《危害辨識(shí)與危險(xiǎn)評(píng)價(jià)清單》
《重要危害因素登記表》
環(huán)境和危害因素識(shí)別與評(píng)價(jià)程序