某汽車集團總公司采購管理的辦法

第一章 總 則
第一條 為迎接國內(nèi)外兩個市場的嚴峻挑戰(zhàn)，進一步降低企業(yè)產(chǎn)品成本，不斷增強集團總公司參與競爭能力和抗風險能力，而建立健全的企業(yè)采購管理機制，保證企業(yè)采購規(guī)范有序地進行，特制定本辦法。
第二條 遵循“質(zhì)量，服務，技術、價格”原則，充分利用社會現(xiàn)有資產(chǎn)存量，實現(xiàn)全球性采購，以性能價格比來選擇供應商，逐步建立開放型經(jīng)濟，參與國際競爭。
第三條 本辦法是企業(yè)采購原材料，燃料，輔料，零部件、外協(xié)件，設備、備品備件、辦公用品，勞動保護用品以及其他物資過程中的決策，價格監(jiān)督、質(zhì)量檢驗等行為的基本規(guī)范。
第四條 企業(yè)應當按照本辦法貫徹科學有效，公開公正、比質(zhì)比價，監(jiān)督制約的原則，創(chuàng)新企業(yè)的精益采購理念，優(yōu)化配套體系，建立健全符合本企業(yè)特點的采購管理制度。

第二章 采購組織體系
第五條 堅持“集中的權力分散化、隱蔽的權力公開化”為原則，實行分級分權管理。即根據(jù)物資類別和采購金額的大小實行分級分權，明確各級管理者、各有關部門人員的權限和責任及工作程序。
第六條 企業(yè)應成立由總經(jīng)理（廠長）、副總經(jīng)理（副廠長）親自主持工作，采購、財務，審計，監(jiān)察，計劃、質(zhì)保等職能部門負責人組成的采購管理委員會。負責對重大采購決策、重大物資價格審核。選點定點研討、招投標工作實施等事項集體討論和民主決策，同時建立會簽制度。
第七條 利用買方市場豐富的資源以及集中采購的優(yōu)勢，企業(yè)對相應部門的各類物資采購，組織實施集中采購，歸口管理。
第八條 采購行為的實施部門應與采購指令部門分開。物資采購計劃做到歸口管理并納入“預算控制”。采購部門必須按計劃部門確定的物資品種、規(guī)格、數(shù)量和送貨時點等采購計劃要求，實施采購，實現(xiàn)物流與資金流

第三章 價格管理
第九條 企業(yè)的物資采購部門必須建立物價信息收集網(wǎng)絡，逐步加入國內(nèi)或國際互聯(lián)網(wǎng)，及時獲得國內(nèi)外供應商產(chǎn)品的價格信息資料，為企業(yè)提供內(nèi)通外聯(lián)的價格信息。
第十條 企業(yè)應在財務部門設立專門行使價格監(jiān)督職能機構或人員，嚴格履行職責，及時掌握各類物資的市場價格，事前做好采購價格審核，控制采購成本，并對其審核的物資采購價格承擔相應的責任。審計部門實施獨立有效的價格審計和過程監(jiān)控。
第十一條 企業(yè)財務，審計部門負責對采購部門提供的價格資料進行核實、收集，并每年制定主要采購物資降本計劃及實施跟蹤考核。價格信息在適當?shù)姆秶鷥?nèi)公開，鼓勵符合條件有優(yōu)勢的企業(yè)參與招標競爭。
第十二條 企業(yè)行使價格監(jiān)督部門或人員對照制定各類物資采購的最高限價（不得超過市場價）進行審核。凡超過價格審批范圍或未經(jīng)價格審核的票據(jù)，一律不得進行結算，應及時向企業(yè)經(jīng)營者或有關主管人員反映并提出處理意見。

第四章 供應商選擇
第十三條 按照“先評審、后定點”的原則，所有定點采購單位單位均應通過本企業(yè)對分供方質(zhì)量保證體系規(guī)定的合格供應商選定方法確定。
第十四條 外購（協(xié)）件在同等條件下，貫徹優(yōu)先業(yè)內(nèi)配套，充分考慮利用業(yè)內(nèi)的資產(chǎn)存量，減少生產(chǎn)能力放空及人員富余。
第十五條 所有采購物資一律要在定點采購單位進行，新增外購（協(xié)）件，應先在現(xiàn)有定點單位中擇取。進一步提高投資效益及規(guī)模效益，建立嚴格的擴點審批制度。
第十六條 除僅有唯一供貨單位或企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有特殊要求外，并在考慮規(guī)模效益的基礎上，企業(yè)主要物資的采購應當選擇兩個以上的供貨商，從質(zhì)量、價格、服務等方面擇優(yōu)定點。
第十七 條企業(yè)采購部門和采購人員應當根據(jù)市場信息變化，做到比質(zhì)、比價采購。建立完善貨比三家采購臺帳，進行分類統(tǒng)計，并做好同期對比，分期對照的分析工作。
第十八條 分析比較全球生產(chǎn)同類產(chǎn)品的成本，建立國際價格比較系統(tǒng)，挖掘具有競爭力新的供貨廠家，新技術開發(fā)系統(tǒng)，對現(xiàn)行的供應商進行改善或持續(xù)不斷的改進。

第五章 采購方式
第十九 條企業(yè)大宗原材料、爐輔料，設備以及其它金額較大的物資采購，具備招標條件的應盡量采用“競爭性招標采購”。
第二十條 企業(yè)對備品備件、辦公用品、勞動保護用品以及其他物資…………

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