10中建三局項(xiàng)目材料采購(gòu)管理辦法(doc)
中建三局項(xiàng)目材料采購(gòu)管理辦法 第一章 總 則 第一條 為了加強(qiáng)全局各單位的采購(gòu)管理，建立規(guī)范的采購(gòu)運(yùn)行機(jī)制，保護(hù)國(guó)家利益、企業(yè)利益 和招投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高經(jīng)濟(jì)效益,保證工程質(zhì)量,特制定本辦法。 第二條 工程主要材料的采購(gòu)均實(shí)行招投標(biāo)制。工程材料的采購(gòu)活動(dòng),均應(yīng)執(zhí)行本辦法。 第三條 全局的采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)屬于企業(yè)管理行為。各工程施工項(xiàng)目經(jīng)理部只是參與招投標(biāo)采購(gòu)的詢 價(jià)等過(guò)程，不得私自采購(gòu)工程項(xiàng)目所需的大宗材料。遠(yuǎn)離分公司300公里以外的單個(gè)工程 項(xiàng)目應(yīng)在分公司（或公司）的授權(quán)下方可組織工程材料的采購(gòu)工作，其采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)執(zhí)行 本辦法。 第四條 局屬各單位應(yīng)成立工程材料采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組，以物質(zhì)部門(mén)為主成立工程材料招投標(biāo)采購(gòu)中 心,負(fù)責(zé)工程材料招投標(biāo)采購(gòu)全過(guò)程的管理。 第五條 招投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則，局有權(quán)對(duì)局屬各單位的采購(gòu) 招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。 第二章 招 標(biāo) 第六條 局屬各單位的物質(zhì)部門(mén)應(yīng)根據(jù)由項(xiàng)目經(jīng)理部編制工程項(xiàng)目所需材料的總體計(jì)劃制定工程 材料招標(biāo)采購(gòu)計(jì)劃，報(bào)請(qǐng)工程材料采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意后實(shí)施。 第七條 招標(biāo)分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)，根據(jù)目前建筑企業(yè)的特點(diǎn)和全局的實(shí)際情況,為了明確物 資的來(lái)源、保證物資的質(zhì)量,要求各單位的物資采購(gòu)招標(biāo)采用邀請(qǐng)招標(biāo)的方式。 第八條 確定招標(biāo)的內(nèi)容、制作標(biāo)底：招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)工程的特點(diǎn)和工程對(duì)物資的需用情況確定招 標(biāo)物資的名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、質(zhì)量要求等內(nèi)容，結(jié)合對(duì)市場(chǎng)的調(diào)查情況和項(xiàng)目的資 金情況,制作標(biāo)底，標(biāo)底內(nèi)容應(yīng)包含物資的質(zhì)量等級(jí)、合適的價(jià)格、可能的付款情況等內(nèi) 容。 第九條 邀請(qǐng)參與投標(biāo)的分供方應(yīng)為招標(biāo)人的合格分供方名冊(cè)中已建立檔案的合格分供方，對(duì)新 近聯(lián)系的分供方，在經(jīng)過(guò)招標(biāo)人考察后，認(rèn)定合格的可邀請(qǐng)參與投標(biāo)。 第十條 從符合條件的分供方中選擇4- 6家確定為邀請(qǐng)投標(biāo)的分供方，對(duì)其發(fā)出“投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)”（附件一） 第十一條 在發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的同時(shí)發(fā)出“招標(biāo)文件”(附件二)。 第三章 投標(biāo) 第十二條 本辦法的投標(biāo)人是招標(biāo)人邀請(qǐng)參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人或其他組織，投標(biāo)人必須符合本辦法 第九條規(guī)定條件。 第十三條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招投標(biāo)文件的要求，提交投標(biāo)文件。未按要求編制的招投標(biāo)文件無(wú)效。 第十四條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止日期前將投標(biāo)文件送達(dá)招標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo) 人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)簽收保存，不得開(kāi)啟。 第四章 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo) 第十五條 招標(biāo)人應(yīng)組建物資采購(gòu)招標(biāo)評(píng)審小組并報(bào)公司級(jí)物質(zhì)部門(mén)備案。此小組為常設(shè)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé) 對(duì)物資采購(gòu)招標(biāo)工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和合同評(píng)審。評(píng)審小組由單位主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo) 擔(dān)任組長(zhǎng),成員有書(shū)記、經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、物質(zhì)和監(jiān)察等部門(mén)的負(fù)責(zé)人,可邀請(qǐng)物資使用項(xiàng)目 的項(xiàng)目經(jīng)理參加（與分供方有利害關(guān)系的人不得參加評(píng)標(biāo)）。物資采購(gòu)招標(biāo)工作的具體 實(shí)施由物質(zhì)部門(mén)負(fù)責(zé)。 第十六條 開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招投標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后進(jìn)行，由招標(biāo)評(píng)審小組組長(zhǎng)主持 ，內(nèi)部開(kāi)標(biāo)。 第十七條 開(kāi)標(biāo)時(shí),由評(píng)標(biāo)小組代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,經(jīng)確定無(wú)誤后,由工作人員當(dāng)眾開(kāi)封, 宣讀投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。 招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的招標(biāo)文件,開(kāi)標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)當(dāng) 眾開(kāi)封、宣讀。 開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)當(dāng)記錄,并存檔備案。 第十八條評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人組建的物資采購(gòu)招標(biāo)評(píng)審小組根據(jù)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)進(jìn)行。 評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn): 1、"三證"應(yīng)齊全,即營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證或經(jīng)營(yíng)許可證、產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告,施工項(xiàng)目 所在地建筑主管部門(mén)要求有產(chǎn)品準(zhǔn)用證的應(yīng)有產(chǎn)品準(zhǔn)用證； 2、所提供的產(chǎn)品樣品經(jīng)鑒定應(yīng)符合要求； 3、產(chǎn)品應(yīng)由正規(guī)的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)關(guān)檢測(cè),由省級(jí)以上（含省級(jí)）質(zhì)量檢測(cè)機(jī)關(guān)定點(diǎn)檢 測(cè)的優(yōu)先考慮； 4、產(chǎn)品報(bào)價(jià)為合理低價(jià),價(jià)格最低者優(yōu)先考慮； 5、有定的資金實(shí)力,墊資能力大者的優(yōu)先考慮； 6、供貨方式、質(zhì)量保證措施切實(shí)可行,售后服務(wù)承諾合理； 7、為哪些有影響的工程供應(yīng)過(guò)同類(lèi)產(chǎn)品,近期給招標(biāo)人有影響的工程供應(yīng)過(guò)同類(lèi)產(chǎn) 品且信譽(yù)良好的優(yōu)先考慮； 第十九條 業(yè)主推薦的供應(yīng)商也應(yīng)參與投標(biāo)，同等條件可予優(yōu)先考慮。 第二十條 物資采購(gòu)招標(biāo)評(píng)審小組成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職務(wù),遵守職業(yè)道德,對(duì)所提出的評(píng)審 意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。評(píng)審小組成員不得私下接觸投標(biāo)人,不得收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他 好處,違反規(guī)定,影響投標(biāo)結(jié)果者,局將給予嚴(yán)肅處理。 第二十一條 評(píng)審小組經(jīng)過(guò)綜合評(píng)審,確定中標(biāo)人后,會(huì)簽“物資采購(gòu)招標(biāo)評(píng)審會(huì)簽表”(附件三),確認(rèn)中 標(biāo)結(jié)果。中標(biāo)人確定后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出“中標(biāo)通知書(shū)”(附件四),同時(shí)將中標(biāo)結(jié) 果通知其他未中標(biāo)的投標(biāo)人。 第二十二條 物質(zhì)部門(mén)應(yīng)將工程材料的采購(gòu)價(jià)格(或中標(biāo)價(jià))與同期的市場(chǎng)信息價(jià)對(duì)比分析,并登記造冊(cè) 。 第五章 簽訂合同與考核 第二十三條 物質(zhì)部門(mén)根據(jù)評(píng)審小組會(huì)簽后的“物資采購(gòu)招標(biāo)評(píng)審會(huì)簽表”與中標(biāo)人簽訂“物資采購(gòu)合同 ”(附件五)。在合同簽字生效前,應(yīng)由財(cái)務(wù)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、法律等部門(mén)負(fù)責(zé)人審核,經(jīng)主管 領(lǐng)導(dǎo)簽字后,才能在合同上簽字蓋章。 第二十四條 由業(yè)主指定品牌或分供方，必須要有聯(lián)系函，若業(yè)主口頭指定的無(wú)書(shū)面函件的，由項(xiàng)目 經(jīng)理出具詳細(xì)的書(shū)面報(bào)告，并由招投標(biāo)小組審核后方能采購(gòu)。 第二十五條 物質(zhì)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)工程項(xiàng)目物質(zhì)供應(yīng)的分供方考考核。 第二十六條 物資部門(mén)應(yīng)建立動(dòng)態(tài)的材料分供方和材料價(jià)格的數(shù)據(jù)庫(kù)。 第六章 附則 第二十七條 本辦法自2002年11月12日起施行。 第二十八條 本辦法由局工程部負(fù)責(zé)解釋。 附件一 招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū) ： 中建三局 公司的在建工程 項(xiàng)目需要采購(gòu) 物質(zhì),經(jīng)研究決定采取招標(biāo)方式選擇分供方。 經(jīng)綜合比較,鑒于貴單位的信譽(yù),特邀請(qǐng)貴單位參與投標(biāo),若有意,請(qǐng)貴單位在接此函 后根據(jù)《招標(biāo)文件》的要求進(jìn)行準(zhǔn)備,編制投標(biāo)書(shū)，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)送達(dá)我公司指定地點(diǎn)。 若有疑問(wèn),請(qǐng)及時(shí)與我公司聯(lián)系。 聯(lián)系電話: 聯(lián)系人: 招標(biāo)人: (公章) 年 月 日 附件二 中建三局工程材料采購(gòu)招標(biāo)文件 我單位因工程施工需要,現(xiàn)欲訂購(gòu) ，為了保證工程工序的順利銜接,確保按時(shí)、按質(zhì)、按量供應(yīng)所需物質(zhì),經(jīng)研究決定，采 取招標(biāo)方式選擇分供方。 一、工程名稱(chēng) 二、建設(shè)單位 三、承建單位(招標(biāo)人) 四、工程概況 五、所需物資情況 |物資名稱(chēng) |規(guī)格型號(hào) |需用數(shù)量 |質(zhì)量要求 |備注 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | 六、招標(biāo)方式 邀請(qǐng)招標(biāo) 七、投標(biāo)須知 1、招標(biāo)人發(fā)出招標(biāo)文件,任何非書(shū)面變動(dòng)通知均無(wú)效。若有夸動(dòng)將以書(shū)面形式及時(shí) 通知投標(biāo)人, 2、投標(biāo)文件應(yīng)整潔,字跡清晰, 并裝訂成冊(cè)。投標(biāo)內(nèi)容如有涂改、不詳和無(wú)公章者無(wú)效。 3、投標(biāo)人確需對(duì)己送達(dá)的投標(biāo)文件進(jìn)行更正,必須在投標(biāo)截止日期前用正式函件提 出。 4、甲方有權(quán)不接受任何一家的報(bào)價(jià)。 5、中標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及有關(guān)市場(chǎng)行情與招標(biāo)人簽訂物資采購(gòu)合同。 6、投標(biāo)人應(yīng)于 年 月 日前將招標(biāo)文件送達(dá)招標(biāo)人指定地點(diǎn), 年 月 日在招標(biāo)人指定地點(diǎn)開(kāi)標(biāo)。逾期概不接待。 7、招標(biāo)人指定地點(diǎn)(招標(biāo)地點(diǎn))為: 聯(lián)系人: 聯(lián)系方式: 八、投標(biāo)文件應(yīng)包含的內(nèi)容: 1、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件): 2、生產(chǎn)許可證或經(jīng)營(yíng)許可證(復(fù)印件): 3、該施工項(xiàng)目所在地建筑主管部門(mén)頒發(fā)的準(zhǔn)用證(復(fù)印件); 4、產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告(復(fù)印件): 5、介紹本企業(yè)的宣傳資料: 6、與哪些有影響的單位有過(guò)合作,有哪些主要的業(yè)績(jī): 7、提供產(chǎn)品樣品: 8、提供適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)品報(bào)價(jià)單: 9、對(duì)招標(biāo)人的結(jié)算方式和付款條件有何要求: 10、提供詳細(xì)的聯(lián)系人、聯(lián)系地址、聯(lián)系方式: 11、詳細(xì)說(shuō)明供貨方式和期限、質(zhì)量保證措施和服務(wù)承諾。 九、投標(biāo)文件一式二份,不論中標(biāo)與否,投標(biāo)文件均不退還。 招標(biāo)人:(公章) 年 月 日 附件三： 物資采購(gòu)招標(biāo)評(píng)審會(huì)簽表 年 月 日 |施工項(xiàng)目 | | |物資名稱(chēng) | |規(guī)格型號(hào) | | | | |質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) | |單位 | |數(shù)量 | | |評(píng)審記錄： | | | | | | | |記錄人： | |評(píng)審小組意見(jiàn) | |姓名 |意見(jiàn) |簽字 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |中標(biāo)單位 | | |中標(biāo)單價(jià) | |結(jié)算方法 | | 附件四： 中 標(biāo) 通 知 書(shū) ： 在我單位 采購(gòu)招標(biāo)中，經(jīng)過(guò)綜合評(píng)審，貴單位獲得此次采購(gòu)材料的供應(yīng)權(quán)。請(qǐng)貴單位在 年 月 日前派員持本通知書(shū)到我單位具體洽談物資供應(yīng)的具體細(xì)節(jié)，簽訂供需合同。 順祝商祺！ 招標(biāo)人： 年 月 日 附件五 中建三局工程物資采購(gòu)合同 甲方：（需方） 乙方：（供方） 合同編號(hào)： 號(hào) 簽訂地點(diǎn)： 簽訂日期： 年 月 日 依照《中華人民共和國(guó)合同法》及其他相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。遵循平等、自愿、公平 和誠(chéng)實(shí)信用的原則，經(jīng)雙方充分協(xié)商，訂立本合同，以資共同遵照?qǐng)?zhí)行。 一、貨物的概況、數(shù)量、單價(jià)及合同額 |貨　物 |牌　號(hào) |規(guī)　格 |生　產(chǎn) |計(jì)　量 |數(shù) |單價(jià)（元 |總金額 | |名　稱(chēng) |商　標(biāo) |型　號(hào) |廠　家 |單　位 |量 |） |（元） | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |合計(jì)人民幣金額（大寫(xiě)）： | |備注 | | | | | | | 二、交（提）貨時(shí)間、地點(diǎn)、方式及風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)： 1、交（提）貨時(shí)間： 2、交（提）貨地點(diǎn)： 3、交（提）貨方式按以下第 項(xiàng)執(zhí)行： （1）賣(mài)方交貨至合同約定的交貨地點(diǎn)； （2）買(mǎi)方從賣(mài)方營(yíng)業(yè)地點(diǎn) 自行提貨。 4、本合同項(xiàng)下的貨物由賣(mài)方送至買(mǎi)方指定的交貨地點(diǎn)或買(mǎi)方提貨后，經(jīng)買(mǎi)方驗(yàn)收合 格，并辦理書(shū)面驗(yàn)收手續(xù)后，該貨物的毀損、滅失的風(fēng)險(xiǎn)由賣(mài)方轉(zhuǎn)移至買(mǎi)方。 三、運(yùn)輸費(fèi)用承擔(dān) 1、貨物的運(yùn)輸及運(yùn)輸費(fèi)用由 承擔(dān)； 2、上車(chē)人力及機(jī)械資費(fèi)由 承擔(dān)，運(yùn)輸途中人力及機(jī)械資費(fèi)由 承擔(dān)，下車(chē)人力及機(jī)械資費(fèi)由 承擔(dān)。 四、質(zhì)量要求及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、買(mǎi)方對(duì)質(zhì)量負(fù)責(zé)的條件和期限 1、質(zhì)量要求及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，按下列第 項(xiàng)執(zhí)行： （1）賣(mài)方有通過(guò)國(guó)家相關(guān)質(zhì)量體系認(rèn)證的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，且其標(biāo)準(zhǔn)高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，按 賣(mài)方企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行； （2）按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)、標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)及標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)為 ）； （3）無(wú)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)、標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)及標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)為 ）； （4）沒(méi)有上述標(biāo)準(zhǔn)的，或雖有上...
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