東莞市建筑工人安全常識(shí)--普及教育讀本
東莞市建筑工人安全常識(shí) 普及教育讀本 東莞市建設(shè)工程安全監(jiān)督站 二0 0五年四月 目 錄 編制說(shuō)明 1. 安全生產(chǎn)法規(guī)常識(shí) 第一節(jié) 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 第二節(jié) 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 第三節(jié) 其它相關(guān)的法律條款 2. 安全生產(chǎn)基本知識(shí) 1. 安全生產(chǎn)基本概念 2. 建筑施工安全常識(shí) 3. 高處作業(yè)安全常識(shí) 1. 高處作業(yè)的基本類型 2. 高處作業(yè)安全技術(shù)常識(shí) 3. 腳手架作業(yè)安全技術(shù)常識(shí) 4. 高處作業(yè)安全防護(hù)用品使用常識(shí) 4. 施工臨時(shí)用電工程安全常識(shí) 第一節(jié) 電氣安全基本常識(shí) 第二節(jié) 施工用電安全技術(shù)措施 第三節(jié) 手持電動(dòng)機(jī)具安全使用常識(shí) 第四節(jié) 觸電事故分析 5. 施工設(shè)備使用安全常識(shí) 第一節(jié) 施工起重機(jī)械使用安全常識(shí) 第二節(jié) 起重吊裝作業(yè)安全常識(shí) 第三節(jié) 中小型施工機(jī)械使用安全常識(shí) 6. 模板、土方及拆除工程作業(yè)安全常識(shí) 第一節(jié) 模板工程作業(yè)安全常識(shí) 第二節(jié) 土方工程、基坑支護(hù)作業(yè)安全常識(shí) 第三節(jié) 人工挖孔樁作業(yè)安全常識(shí) 第四節(jié) 拆除工程作業(yè)安全常識(shí) 7. 其它工程作業(yè)安全常識(shí) 第一節(jié) 金屬焊接、氣焊作業(yè)安全常識(shí) 第二節(jié) 爆破工程作業(yè)安全常識(shí) 第三節(jié) 鋼筋工程作業(yè)安全常識(shí) 第四節(jié) 油漆、防水工程作業(yè)安全常識(shí) 5. 砌體和抹灰工程作業(yè)安全常識(shí) 6. 搬運(yùn)及輔助作業(yè)安全常識(shí) 7. 混凝土澆筑作業(yè)安全常識(shí) 8. 文明施工 9. 急救基本常識(shí) 編制說(shuō)明 本讀本是按照《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)安 全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《工傷保險(xiǎn)條例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 》、《建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部13號(hào)令）、《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》（建 設(shè)部15號(hào)令）以及《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59- 99）、《建筑安裝工人安全操作規(guī)程》（[80]建工勞字篇24號(hào)）、《建筑施工高處作業(yè)安全 技術(shù)規(guī)范》（JGJ80-91）、《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46- 88）、《龍門(mén)架信井字架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ88- 92）、《建筑樁基技術(shù)規(guī)范》（JGJ94- 94）、《建筑施工門(mén)式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ128- 2000）、《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ33- 2001）、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ130- 2001）、《建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ147- 2004）等有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范編制，如有與國(guó)家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范有出入 的地方，按法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行。 第一章 安全生產(chǎn)法規(guī)常識(shí) 第一節(jié) 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 一、總則 第六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方 面的義務(wù)。 二、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障 第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全 生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全生產(chǎn)技能 。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。 第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種 作業(yè)操作資格證書(shū)，方可上崗作業(yè)。 第三十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作 規(guī)程；并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng) 急措施。 第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督 、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。 三、從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù) 第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動(dòng)安全、防止 職業(yè)危害的事項(xiàng)，以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會(huì)保障的事項(xiàng)。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕為從業(yè)人員因生產(chǎn) 安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。 第四十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及 事故應(yīng)急措施，有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。 第四十六條 從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉、控告；有權(quán)拒絕違 章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因從業(yè)人員對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作提出批評(píng)、檢舉、控告或者拒絕 違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。 第四十七條 從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措 施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因從業(yè)人員在前款緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施而降低 其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。 第四十八條 因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員，除依法享有工傷社會(huì)保險(xiǎn)外，依照有關(guān)民事法律 尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向本單位提出賠償要求。 第四十九條 從業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管 理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。 第五十條 從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全 生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。 第五十一條 從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本 單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。 第二節(jié) 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 第十八條 施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的使用達(dá)到國(guó)家規(guī)定的檢驗(yàn)、 檢測(cè)期限的，必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)。經(jīng)檢測(cè)不合格的，不得繼續(xù) 使用。 第二十五條 垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號(hào)工、登高架設(shè)作業(yè)人員 等特種作業(yè)人員，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操 作資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。 第二十七條 建設(shè)工程施工前，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向 施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說(shuō)明，并由雙方簽字確認(rèn)。 第二十八條 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口 、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和 液體存放處等危險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全標(biāo)志必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。 第二十九條 施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開(kāi)設(shè)置，并保持安全距離；辦公、 生活區(qū)的選擇應(yīng)當(dāng)符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場(chǎng)所等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 。施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求。施工現(xiàn)場(chǎng)使用的裝配式活動(dòng)房屋 應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證。 第三十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，并書(shū)面告知危險(xiǎn)崗位的操 作規(guī)程和違章操作的危害。 作業(yè)人員有權(quán)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問(wèn)題提出批 評(píng)、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。 在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時(shí)，作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者要采取必 要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。 第三十三條 作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護(hù)用 具、機(jī)械設(shè)備等。 第三十六條 …… 施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培 訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗。 第三十七條 作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。未經(jīng)教育培 訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。 施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安 全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。 第三十八條 施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。 意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)由施工單位支付?！?第三節(jié) 其它相關(guān)的法律條款 一、《中華人民共和國(guó)建筑法》 第四十六條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全勞動(dòng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)的教育培 訓(xùn)；未經(jīng)教育培訓(xùn)的人員。不得上崗作業(yè)。 第四十七條 建筑施工企業(yè)和作業(yè)人員在施工過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和建筑行 業(yè)安全規(guī)章、規(guī)程，不得違章指揮或者違章作業(yè)。作業(yè)人員有權(quán)對(duì)影響人身健康的作業(yè) 程序和作業(yè)條件提出改進(jìn)意見(jiàn)，有權(quán)獲得安全生產(chǎn)所需的防護(hù)用品。作業(yè)人員對(duì)危及生 命安全和人身健康的行為有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告。 第四十八條 建筑施工企業(yè)必須為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)。 二、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》 第三條 勞動(dòng)者享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利、取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利、休息休假的權(quán)利、獲得 勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利、接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利、享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利的權(quán)利、提 請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的權(quán)利以及法律規(guī)定的其它勞動(dòng)權(quán)利。勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)完成勞動(dòng)任務(wù)，提高 職業(yè)技能，執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程，遵守勞動(dòng)紀(jì)律和職業(yè)道德。 第十五條 禁止用人單位招用未滿十六周歲的未成年人。 第十六條 勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。 建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同。 第五十四條 用人單位必須為勞動(dòng)者提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品， 對(duì)從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行健康檢查。 第五十五條 從事特種作業(yè)的勞動(dòng)者必須經(jīng)過(guò)專門(mén)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)資格。 第五十六條 勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。勞動(dòng)者對(duì)用人單位管理人員違章指揮 、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，有權(quán)拒絕執(zhí)行；對(duì)危害生命安全和身體健康的行為，有權(quán)提出批評(píng)、 檢舉和控告。 第五十八條 國(guó)家對(duì)女職工和未成年工實(shí)行特殊勞動(dòng)保護(hù)。 未成年工是指年滿十六周歲未滿十八周歲的勞動(dòng)者。 第六十八條 用人單位應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)培訓(xùn)制度，按照國(guó)家規(guī)定提取和使用職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，根據(jù)本單位 實(shí)際，有計(jì)劃地對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)。從事技術(shù)工種的勞動(dòng)者，上崗前必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn) 。 第七十二條 ……用人單位和勞動(dòng)者必須依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。 第七十七條 用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)調(diào)解、仲裁、提起訴訟，也可協(xié) 商解決。調(diào)解原則適用于仲裁和訴訟程序。 三、《工傷保險(xiǎn)條例》 第二條 中華人民共和國(guó)境內(nèi)的各類企業(yè)、有雇工的個(gè)體工商戶（以下稱用人單位）應(yīng)當(dāng)依照本 條例規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)，為本單位全部職工或者雇工（以下稱職工）繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。 中華人民共和國(guó)境內(nèi)的各類企業(yè)的職工和個(gè)體工商戶的雇工，均有依照本條例的規(guī)定 享受工傷保險(xiǎn)待遇的權(quán)利?！?第十條 用人單位應(yīng)當(dāng)按時(shí)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。職工個(gè)人不繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。 第二十一條 職工發(fā)生工傷，經(jīng)治療傷情相對(duì)穩(wěn)定后存在殘疾、影響勞動(dòng)能力的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勞動(dòng)能力 鑒定。 第二十九條 職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病進(jìn)行治療，享受工傷醫(yī)療待遇?！?第二章 安全生產(chǎn)基本常識(shí) 第一節(jié) 安全生產(chǎn)基本概念 一、基本概念 1. 安全與危險(xiǎn) 安全與危險(xiǎn)是相對(duì)的概念。 危險(xiǎn)是指系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期忘后果的可能性超過(guò)人們的承受程度。 安全是指生產(chǎn)系統(tǒng)中人員免遭不可承受危險(xiǎn)的傷害。 2. 危險(xiǎn)源 危險(xiǎn)源是指可能造成人員傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或 狀態(tài)。 3. 事故與事故隱患 事故是指造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失或者其他損失的意外事件。 事故隱患泛指生產(chǎn)系統(tǒng)中可導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理 上的缺陷。 4. 本質(zhì)安全 本質(zhì)安全是指設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝含有內(nèi)在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。 具體包括三方面的內(nèi)容： ⑴ 失誤——安全功能。指操作者即使操作失誤，也不會(huì)發(fā)生事故或傷害，或者說(shuō)設(shè)備、設(shè)施 和技術(shù)工藝本身具有自動(dòng)防止人的不安全行為的功能。 ⑵ 故障——安全功能。是指設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝發(fā)生故障或損壞時(shí)，還能暫時(shí)維持正常工 作或自動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩珷顟B(tài)。 ⑶ 上述兩種安全功能應(yīng)該是設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)工藝本身固有的，即在它們的規(guī)劃設(shè)計(jì)階段 就被納入其中，而不是事后補(bǔ)償?shù)摹?本質(zhì)安全是安全生產(chǎn)預(yù)防為主的根本體現(xiàn)，也是安全生產(chǎn)管理的最高境界。實(shí)際上由 于技術(shù)、資金和人們對(duì)事故的認(rèn)識(shí)等原因，到目前還很難做到本質(zhì)安全，只能作全社會(huì) 為之奮斗的目標(biāo)。 二、安全生產(chǎn)方針 建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)的必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針。 要求在生產(chǎn)過(guò)程中，必須堅(jiān)持“以人為本”的原則。在生產(chǎn)與安全的關(guān)系中，一切以安 全為重，安全必須排在第一位。必須預(yù)先分析危險(xiǎn)源，預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)危險(xiǎn)、有害因素，掌 握危險(xiǎn)出現(xiàn)的規(guī)律和變化，采...
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