從民營(yíng)企業(yè)的角度看WTO
從民營(yíng)企業(yè)的角度看WTO 席卷國(guó)內(nèi)媒體的“WTO熱”到現(xiàn)在已漸漸冷卻下來(lái)，到這個(gè)時(shí)候才來(lái)談這個(gè)話題，從新 聞效應(yīng)的角度講顯然是過(guò)了點(diǎn)時(shí)，似乎有點(diǎn)“不合時(shí)宜”，但我覺(jué)得等到高潮過(guò)后再來(lái)看 問(wèn)題，人們的頭腦可能會(huì)更加清醒一些。 　　去年12月11日在卡塔爾首都多哈，我們的中央政府與世界貿(mào)易組織達(dá)成了準(zhǔn)入?yún)f(xié)議 。和任何個(gè)人新加入一個(gè)組織的興奮心情一樣，全國(guó)上下的輿論在那陣子也是極為亢進(jìn) 的。然而仔細(xì)梳理一下這段時(shí)間的新聞報(bào)導(dǎo)以及背景分析，可以發(fā)現(xiàn)其中的反應(yīng)又是矛 盾的，一種宣傳調(diào)子的色彩可謂是歡欣鼓舞：十五年的漫長(zhǎng)期盼終于變成了現(xiàn)實(shí)，我們 即將步入全球自由貿(mào)易的“歡樂(lè)之谷”。另一種調(diào)子則是憂心忡忡，擔(dān)心要“變天”；認(rèn)為 迎接我們的將是一個(gè)殘酷無(wú)情的“動(dòng)物兇猛世界”，一時(shí)間諸如“與狼共舞”、“來(lái)勢(shì)洶洶” 、“大浪襲來(lái)如何應(yīng)對(duì)”之類(lèi)帶有點(diǎn)血腥味的字眼充斥著大小媒體，氣氛渲染得不說(shuō)讓人 恐慌，至少也是使人的皮膚發(fā)緊。搞得似乎咱們這個(gè)多災(zāi)多難的國(guó)家剛過(guò)上幾天好日子 就要像羊羔落入虎狼之口一樣，令人不寒而栗！ 　　多少年的實(shí)踐證明，說(shuō)得太美好的事情無(wú)論對(duì)國(guó)家、對(duì)企業(yè)、對(duì)個(gè)人都不會(huì)有的， 因?yàn)樘焐喜粫?huì)憑白無(wú)故地掉餡餅；描述得太壞的事也未必很多，假如加入WTO算是的話， 相信我們的政府絕不會(huì)自己設(shè)套子自己往里鉆的。 　　需要提醒人們注意的是，WTO有它自己非常準(zhǔn)確的界定含義，入世對(duì)我國(guó)的影響無(wú)論 如何不是一個(gè)無(wú)限大的含義。WTO的職能主要體現(xiàn)在制定規(guī)則、開(kāi)放市場(chǎng)、解決糾紛三個(gè) 方面，因此挑戰(zhàn)首先是針對(duì)政府的。世貿(mào)組織主要管政府，對(duì)企業(yè)沒(méi)有太直接的影響， 有影響也是間接的。 　　當(dāng)然我們不能以為影響是間接的就可以等閑視之。WTO的一個(gè)主要要求是在貿(mào)易方面 實(shí)行國(guó)民待遇，即要求對(duì)各類(lèi)企業(yè)都要同等待遇，這樣的規(guī)則對(duì)廣大中小企業(yè)較為有利 。倒是那些長(zhǎng)期以來(lái)倍受?chē)?guó)家保護(hù)、照顧的企業(yè)，往后的日子反而是有點(diǎn)那個(gè)了。 　　但即便從企業(yè)的角度看，雖然“與狼共舞”是入世后人們使用最多的一個(gè)詞匯，考慮 到目前中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)的年平均銷(xiāo)售額僅為世界500強(qiáng)的2%，說(shuō)句老實(shí)話，我們暫時(shí)還沒(méi) 有上升到和人家共舞的層面，現(xiàn)在就說(shuō)“過(guò)招”只能是抬舉自己。 　　更況且體系規(guī)則的建立并不會(huì)自動(dòng)地實(shí)行，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要建立在誠(chéng)實(shí)守信用的道德 基礎(chǔ)之上，這也同樣需要時(shí)間的熏陶。 　　人在同陌生人初次打交道時(shí)一般都很謹(jǐn)慎，心理上很戒備，這是正常的。國(guó)家之間 也差不多。因此當(dāng)我們乍接觸一個(gè)名叫“WTO”的玩意，在預(yù)測(cè)它闖進(jìn)來(lái)后對(duì)原有經(jīng)濟(jì)秩序 的沖擊時(shí)，難免有些過(guò)激反應(yīng)，這是我對(duì)前一階段WTO熱的一個(gè)大致看法。何況許多人對(duì) WTO的實(shí)質(zhì)并不懂，只是把別人的觀點(diǎn)不加思考地拿過(guò)來(lái)套用，其結(jié)果只會(huì)起誤導(dǎo)作用。 　　其實(shí)WTO對(duì)不同性質(zhì)企業(yè)的關(guān)聯(lián)度是不同的，民營(yíng)企業(yè)在未來(lái)WTO背景下的前景如何 呢？下面我試著談一點(diǎn)學(xué)習(xí)體會(huì)。 WTO只是個(gè)大舞臺(tái)，演好演壞還得靠自己 　　必須認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)全球化是一種大勢(shì)所趨，雖然其間交織著各個(gè)國(guó)家和地區(qū)錯(cuò)綜復(fù) 雜的利益關(guān)系和激烈的競(jìng)爭(zhēng)，必然要經(jīng)過(guò)許多曲折和反復(fù)，但這種潮流是任何人也無(wú)法 阻擋的。 　　不管經(jīng)濟(jì)全球化給各國(guó)帶來(lái)什么樣的后果（有正面的，也有負(fù)面的），人們只能是 接受而不是逃避。中國(guó)現(xiàn)在的首要任務(wù)是加速向現(xiàn)代化邁進(jìn)，其中進(jìn)一步融入經(jīng)濟(jì)全球 化進(jìn)程就是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的一個(gè)必備條件，而WTO正好是為我們提供了一個(gè)盡快融為一體的 可能性。 　　打個(gè)比方說(shuō)，加入WTO猶如給我們提供了在世界舞臺(tái)上演戲的機(jī)會(huì)。但舞臺(tái)和演戲不 是一碼事，它并不足以保證演出成功，演砸鍋也是可能的。 　　也就是說(shuō)加入WTO只是讓我們獲得了擠身于世界經(jīng)濟(jì)繁榮的入場(chǎng)券和參賽資格，并不 能保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)將順利發(fā)展。那種以為一經(jīng)加入就萬(wàn)事大吉的想法是幼稚的，也是不切 題的。我們只能說(shuō)相反的命題——如果不加入麻煩更多——成立。 　　我想以上這個(gè)判斷對(duì)國(guó)家對(duì)國(guó)企對(duì)民企都適用，因此比機(jī)會(huì)更加重要的是能力。與 其臨淵羨魚(yú)不如退而結(jié)網(wǎng)，要想生存下去，關(guān)鍵還是要利用加入WTO后的過(guò)渡時(shí)期苦練內(nèi) 功，以全力提高我們自身的競(jìng)爭(zhēng)力為第一要義。 加入WTO最深遠(yuǎn)的意義在于為中國(guó)的改革事業(yè)“保駕護(hù)航” 　　時(shí)下人們經(jīng)常在議論入世后對(duì)哪些產(chǎn)業(yè)有利、對(duì)哪些行業(yè)沖擊更大。這些當(dāng)然重要 ，但更重要的是加入世貿(mào)組織為中國(guó)奠定了進(jìn)一步改革的制度基礎(chǔ)。在當(dāng)前中國(guó)各項(xiàng)改 革都到了一個(gè)瓶頸（甚至騎虎難下）的時(shí)候，其意義一點(diǎn)也不亞于1978年著名的中共中 央十一屆三中全會(huì)。 　　回顧歷史，前二十年的改革特征概括起來(lái)可以說(shuō)是“摸著石頭過(guò)河”，雖然也同樣是 沒(méi)什么經(jīng)驗(yàn)，但基本上是還原和矯正在之之前被錯(cuò)誤地扭曲的東西，是“撥亂反正”，因 此并不是毫無(wú)軌跡可尋。但以后的路怎么走，人們首先在理論上就遇到了極大的困難。 年紀(jì)大一點(diǎn)的人也許還記得，前總書(shū)記趙紫陽(yáng)曾經(jīng)公開(kāi)坦承“社會(huì)主義到底是什么，我們 也搞不清楚”。我在這里重提這句話不是為其翻案（這句話當(dāng)然還是錯(cuò)的），而是說(shuō)明中 國(guó)的改革只有撇開(kāi)一些目前暫時(shí)看不到結(jié)果的爭(zhēng)論，通過(guò)融入全球化，依靠廣大人民的 實(shí)踐、依靠經(jīng)濟(jì)活動(dòng)自發(fā)的改革趨向去尋找進(jìn)一步的發(fā)展，這才是沒(méi)有最好辦法的最好 辦法。 　　清醒的事實(shí)告訴我們，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、制度問(wèn)題、利益集團(tuán)問(wèn)題以及地方保護(hù)等 等問(wèn)題目前制約著改革的前進(jìn)。漸進(jìn)式改革雖然較為穩(wěn)妥，但也固化了人們的利益關(guān)系 ，某些部分甚至構(gòu)成了繼續(xù)深化改革和擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的阻礙。在中國(guó)漫長(zhǎng)的歷史上一直 都有在迫不得已的情況下借助外力求發(fā)展的先例，這一次也不例外。 　　加入WTO后，通過(guò)承諾在一定的過(guò)渡時(shí)期后實(shí)施世界貿(mào)易組織基本原則，這種外部要 求自然成了成為推動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)完善，使之朝著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這一既定目標(biāo)前進(jìn)的動(dòng) 力。也就是說(shuō)，加入WTO之后，我國(guó)改革的動(dòng)力不僅要依靠生產(chǎn)力的內(nèi)部釋放（通過(guò)調(diào)整 生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑），而且也將由強(qiáng)大的外部力量所推動(dòng)。 　　WTO的根本原則要求其成員國(guó)必須全面實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。作為改革開(kāi)發(fā)的產(chǎn)物，民營(yíng)企 業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的天然朋友。由于它從來(lái)不屬于嫡系，雖然沒(méi)有得到過(guò)什么好處，也沒(méi)有 什么“原罪式”的負(fù)擔(dān)，因此越是繼續(xù)開(kāi)放越是有利。因此對(duì)于WTO的到來(lái)，民營(yíng)企業(yè)自然 持熱烈歡迎的態(tài)度。 民營(yíng)企業(yè)要克服恐懼心理，樹(shù)立正確的得失觀 　　首先應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，我們討論中國(guó)加入世貿(mào)組織的得與失是站在企業(yè)立場(chǎng)看問(wèn)題的， 對(duì)于老百姓來(lái)說(shuō)其實(shí)是增進(jìn)福利的事情，這是兩個(gè)不同的境界。 　　其次要看到，世界貿(mào)易組織是一個(gè)擁有142個(gè)國(guó)家和地區(qū)的大家庭，其中比中國(guó)經(jīng)濟(jì) 落后的發(fā)展中國(guó)家占絕大多數(shù)。既然它們?cè)谑蕾Q(mào)組織（以前是關(guān)貿(mào)協(xié)定組織）中已生活 了很多年，其國(guó)民經(jīng)濟(jì)不僅沒(méi)有被沖跨，相反還從中受了不少益處，中國(guó)這個(gè)世界貿(mào)易 排名第七的大國(guó)還擔(dān)心什么？！ 　　記得美國(guó)經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)委員會(huì)代表團(tuán)1997年訪華時(shí)，曾到北京大學(xué)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心 與中方學(xué)者進(jìn)行了一次座談。會(huì)上他們問(wèn)了一些很直接的問(wèn)題，反映出在是否接納中國(guó) 這件事上美國(guó)人有顧慮。他們怕什么？怕的是中國(guó)的改革方向是不是會(huì)繼續(xù)朝著市場(chǎng)經(jīng) 濟(jì)進(jìn)行下去，中國(guó)的國(guó)有企業(yè)會(huì)不會(huì)在加入世貿(mào)后因?yàn)樘厥獾纳矸菰趪?guó)際市場(chǎng)進(jìn)行不平 等的競(jìng)爭(zhēng)等等，所以說(shuō)感到擔(dān)心的不僅僅是咱們自己。（關(guān)于對(duì)立雙方互相防范的心理 ，央視“實(shí)話實(shí)說(shuō)”節(jié)目曾經(jīng)播過(guò)這樣一個(gè)案例，拾金不昧者與失主之間在還錢(qián)過(guò)程中一 開(kāi)始就生波折，雙方都十分警惕，都在干防止對(duì)方敲詐的事情。這個(gè)故事很經(jīng)典，企業(yè) 也經(jīng)常有此類(lèi)事情發(fā)生，打工者和雇主的心都是懸著的。） 　　又比如，在WTO談判過(guò)程中我方一直強(qiáng)調(diào)中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，而西方卻總是要求我們 盡可能地開(kāi)放市場(chǎng)，雙方的立場(chǎng)和邏輯在很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期看上去不能統(tǒng)一，其實(shí)這里面既 有利益的分歧，也有溝通的問(wèn)題。記得美國(guó)前首席談判代表巴舍夫斯基說(shuō)過(guò)，他們從來(lái) 沒(méi)有認(rèn)為中國(guó)不是發(fā)展中國(guó)家，但由于中國(guó)是大國(guó)，在國(guó)際貿(mào)易中，大國(guó)（哪怕是發(fā)展 中國(guó)家）同樣可以影響國(guó)際貿(mào)易價(jià)格，所以中國(guó)不能適用一般發(fā)展中國(guó)家的條件。另外 值得一說(shuō)的是，不要以為在談判中讓步就是吃了大虧什么的，其實(shí)談判就是一個(gè)讓步和 妥協(xié)的藝術(shù)，讓步有時(shí)候并不是以犧牲自己利益為代價(jià)的，而是在整個(gè)談判過(guò)程中形成 共識(shí)的一個(gè)手段。只有善于溝通，才能找到利益平衡點(diǎn)，才能達(dá)成協(xié)議。 　　既然世界上大多數(shù)國(guó)家的生活是極其相似的，人的心理反應(yīng)也差不多，加入的一方 和接納的一方心存疑慮也就不難理解了。所以說(shuō)憂患是正常的（“生于憂患，死于安樂(lè)” 嘛?。?，恐懼則毫無(wú)必要。厲以寧教授說(shuō)得好，只有夕陽(yáng)企業(yè)，沒(méi)有夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。即便是 那些暫時(shí)受打擊比較大的企業(yè)，關(guān)鍵也還是在于應(yīng)對(duì)措施的正誤，不要把企業(yè)的興衰簡(jiǎn) 單地歸罪與人。 　　再舉一個(gè)例子。日本戰(zhàn)敗初期是接受盟軍的全面管制，為了保證盟軍司令部制定的 “以日本經(jīng)濟(jì)的獨(dú)立作為目標(biāo)的企業(yè)合理化和經(jīng)濟(jì)安定九原則”方針的完全實(shí)現(xiàn)，總司令 部請(qǐng)來(lái)了原美國(guó)底特律銀行總經(jīng)理道奇公使。道奇來(lái)了，在經(jīng)過(guò)一番調(diào)研之后，他指出 ： 　　“日本當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)是由美國(guó)的援助和日本政府的國(guó)家補(bǔ)助金構(gòu)成的兩只腳的高蹺經(jīng)濟(jì) ?！?　　“除非切斷這兩只腳，靠自己的腳站起來(lái)，否則日本的經(jīng)濟(jì)就難以重建。因此即使發(fā) 生摩擦也應(yīng)實(shí)施九原則，切斷虛假的腳——高蹺?！?　　在這種見(jiàn)解下，他指令日本政府設(shè)法把包括特別會(huì)計(jì)、公團(tuán)、復(fù)興金融金庫(kù)在內(nèi)的 預(yù)算收支做平衡，廢止由復(fù)興金融金庫(kù)融資和貿(mào)易資金操作的補(bǔ)助金。一開(kāi)始人們認(rèn)為 這會(huì)給日本的企業(yè)帶來(lái)危機(jī)，許多人心存疑慮，但后來(lái)的許多經(jīng)濟(jì)史學(xué)家都承認(rèn)，盡管 當(dāng)時(shí)一度出現(xiàn)了既不是通貨緊縮又不是通貨膨脹的所謂“模擬式通貨膨脹”，這一政策成 了日本經(jīng)濟(jì)獨(dú)立的基礎(chǔ)。 　　中國(guó)現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)在某種意義上與上述情況有點(diǎn)類(lèi)似，WTO的到來(lái)也許短時(shí)間內(nèi)要 和一些企業(yè)“作對(duì)”，長(zhǎng)遠(yuǎn)地看問(wèn)題，利國(guó)利企利民。 入世后民營(yíng)企業(yè)理論上拓寬了生存發(fā)展空間 　　對(duì)中國(guó)的民企來(lái)說(shuō)，入世意味著獲得了在中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)乃至國(guó)際市場(chǎng)上與同行平等 競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。有數(shù)據(jù)表明，此這之前國(guó)家對(duì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)營(yíng)范圍上有限制的規(guī)定高 達(dá)60多項(xiàng)。從產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域來(lái)看，目前限制個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入的領(lǐng)域只有極小一部分關(guān)系到 國(guó)計(jì)民生，大部分是眼下市場(chǎng)投資回報(bào)率較高的行業(yè)，如電信、保險(xiǎn)和金融機(jī)構(gòu)，而入 世后這一部分有相當(dāng)多的已被列入逐漸對(duì)外開(kāi)放的領(lǐng)域。 　　根據(jù)國(guó)民待遇原則，既然對(duì)外開(kāi)放了，對(duì)內(nèi)當(dāng)然也放開(kāi)了。以前民營(yíng)企業(yè)在諸如市 場(chǎng)準(zhǔn)入、上市融資、進(jìn)出口等方面的不平等待遇將會(huì)逐步取消。至于那些希望謀求海外 發(fā)展的民營(yíng)企業(yè)，出口通道也更加暢通了。 　　但我為什么要說(shuō)民營(yíng)企業(yè)是“理論上”拓寬了生存空間呢？因?yàn)橐紤]到中國(guó)的國(guó)情 。實(shí)際情況表明，在很多領(lǐng)域，對(duì)內(nèi)開(kāi)放要落后于對(duì)外開(kāi)放，民營(yíng)企業(yè)在未來(lái)的市場(chǎng)開(kāi) 放中也許不會(huì)比以前更容易搶占先機(jī)。說(shuō)不定在入世以后，呼吁國(guó)民待遇的不再是外資 企業(yè)，而是我們的民營(yíng)企業(yè)。 　　關(guān)于這一點(diǎn)，我們目前能夠說(shuō)的大概只有“拭目以待”了。但即使出現(xiàn)這種現(xiàn)象，我 想也是過(guò)渡性的。 民營(yíng)企業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)逐步在消退 　　民營(yíng)企業(yè)的成功依靠的什么？粗算起來(lái)大概有創(chuàng)業(yè)者吃苦耐勞、比國(guó)營(yíng)企業(yè)更加廉 價(jià)的勞動(dòng)力、經(jīng)營(yíng)手法相對(duì)靈活、人際網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)這些方面（說(shuō)不出口的內(nèi)容可能還包括 逃稅等不太光彩的事情）。加入WTO之后，這些維持企業(yè)存在的東西可能面臨很大的困難 。另一方面。國(guó)有企業(yè)原先沒(méi)有得到充分發(fā)揮的能量反倒有可能被釋放出來(lái)。 　　民營(yíng)企業(yè)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是天然的結(jié)合，但國(guó)有制企業(yè)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也是可以結(jié)合的。在 與集體、民營(yíng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中，國(guó)有企業(yè)在生產(chǎn)成本和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)方面不具備優(yōu)勢(shì)，這是其缺 點(diǎn)，但國(guó)有企業(yè)的研發(fā)能力強(qiáng)，員工綜合素質(zhì)高，這些方面民營(yíng)企業(yè)是無(wú)法望其項(xiàng)背的 。 　　經(jīng)濟(jì)學(xué)家張維迎認(rèn)為，從一個(gè)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)講，有三點(diǎn)非常重要，第一是如何 積累互補(bǔ)性的知識(shí)，這是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力與動(dòng)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力；第二是如何建立一個(gè)良好的 信譽(yù)，這是企業(yè)的價(jià)值所在。最后，企業(yè)要學(xué)會(huì)從競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略到合作戰(zhàn)略的思維轉(zhuǎn)變。前 兩點(diǎn)我十分贊成，第三點(diǎn)我覺(jué)得改為“企業(yè)要學(xué)會(huì)把發(fā)展戰(zhàn)略細(xì)化實(shí)施的本領(lǐng)”似更好。 　　為什么現(xiàn)在的許多企業(yè)沒(méi)有積極性去積累互補(bǔ)性的知識(shí)，這與企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度有關(guān) 。各級(jí)經(jīng)理人員因?yàn)榭梢岳斫獾脑颍ㄈ鄙倨鸫a的職業(yè)安全感），都在積累如何使企業(yè) 依賴(lài)于自己，而不是自己依賴(lài)于企業(yè)，這樣他們就很難有積極性去積累這種互補(bǔ)性的知 識(shí)。以上三個(gè)問(wèn)題看似國(guó)有企業(yè)做得不好，實(shí)質(zhì)上許多民營(yíng)企業(yè)也做得不怎么樣。 　　在WTO到來(lái)之前，...
從民營(yíng)企業(yè)的角度看WTO