發(fā)展北京商業(yè)物流的規(guī)劃與構(gòu)想
發(fā)展北京商業(yè)物流的規(guī)劃與構(gòu)想 -----北京市商委主任梁偉在“2000北京國(guó)際物流研討會(huì)”上的發(fā)言 一．加強(qiáng)北京商業(yè)物流的發(fā)展勢(shì)在必行 近十多年來(lái)，北京商業(yè)以前所未有的速度迅猛發(fā)展，在流通規(guī)模、網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)等方面取得 了顯著的成績(jī)，基本形成了向著多方面＼多層次和多樣化發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)格 局。 在流通規(guī)模方面，社會(huì)商品流通量逐步擴(kuò)大，進(jìn)入穩(wěn)定發(fā)展階段，截止1999年底，全市 社會(huì)商品購(gòu)銷總額達(dá)到4986億元，比199O年增長(zhǎng)近5倍，社會(huì)消費(fèi)品零售總額1313億元， 比199O年增長(zhǎng)了3．3倍；在設(shè)施建設(shè)方面，各類網(wǎng)點(diǎn)快速增長(zhǎng)，長(zhǎng)期以來(lái)由于網(wǎng)點(diǎn)嚴(yán)重 不足帶來(lái)的諸多不便的問(wèn)題已基本解決，1999年全市共形成零售、餐飲和居民服務(wù)業(yè)營(yíng) 業(yè)網(wǎng)點(diǎn)24．4萬(wàn)個(gè)，各類商品交易市場(chǎng)近千個(gè)；在所有制結(jié)構(gòu)方面，已形成了多種所有制 商 業(yè)競(jìng)相發(fā)展的局面，所有制結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。與此同時(shí)，我市商業(yè)經(jīng)營(yíng)方式也發(fā)生了巨大 變革，發(fā)達(dá)國(guó)家用上百年時(shí)間發(fā)展起來(lái)的超市、便利店、倉(cāng)儲(chǔ)式商店等多種新型商業(yè)業(yè) 態(tài)和經(jīng)營(yíng)形式都已中出現(xiàn)，有的已有很大發(fā)展。截止1999年底，全市以超市、便利店為 主體的連鎖經(jīng)營(yíng)公司店鋪總數(shù)超過(guò)3000家，銷售額達(dá)131億元，約占全市消費(fèi)品零售總額 的9．9%。 1999年全市商業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值為211億元，比1990年增長(zhǎng)3．8倍；在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重由1 990年的8．8%增加到1999年的9．7%；在第三產(chǎn)業(yè)中的比重達(dá)到17．1％；商業(yè)從業(yè)人員 達(dá)到123萬(wàn)人，約占全市各類從業(yè)人員總數(shù)的20%?？梢哉f(shuō)，商業(yè)已經(jīng)成為首都經(jīng)濟(jì)一個(gè) 重要組成部分，是承載首都四個(gè)眼務(wù)功能的重要支柱。 然而，在這一形勢(shì)下，我們也應(yīng)看到，目前北京商業(yè)在發(fā)展中尚有諸多不平衡，其中商 業(yè)物流配送的發(fā)展建設(shè)方面投資不足、設(shè)施分散、手段滯后，就是一個(gè)必須重視和盡快 解決的問(wèn)題。 今后北京商業(yè)要想繼續(xù)保持快速發(fā)展的良好勢(shì)頭，必須順應(yīng)現(xiàn)代商業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)，大 力促進(jìn)以網(wǎng)絡(luò)商業(yè)為基礎(chǔ)的新型商業(yè)發(fā)展，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。因此我們提出了促進(jìn) “兩網(wǎng)”發(fā)展這一戰(zhàn)略重點(diǎn)，“兩網(wǎng)”即連鎖商業(yè)網(wǎng)和電子商務(wù)網(wǎng)，而“兩網(wǎng)”的發(fā)展必須要 有現(xiàn)代化的物流配送系統(tǒng)支撐： 一是商業(yè)連鎖網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，需要現(xiàn)代化、高效率物流系統(tǒng)的支撐。 目前連鎖配送中心規(guī)模較小、功能薄服運(yùn)營(yíng)效率低、成本高，物流配送資源的配置不合 理，這些問(wèn)題如果不能及時(shí)解決，將制約商業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)的效率和效益的提高，可以說(shuō)， 商業(yè)連鎖今后是否有發(fā)展后勁，物流配送系統(tǒng)的建設(shè)是否能跟上將是關(guān)鍵。 二是虛擬交易的發(fā)展，需要以現(xiàn)實(shí)的物流配送系統(tǒng)為依托。 近來(lái)，電子商務(wù)發(fā)展迅猛，虛擬交易的規(guī)模急劇擴(kuò)大，北京高技術(shù)人才云集，若能充分 利用北京電子網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，將使北京成為全國(guó)領(lǐng)先的電子商務(wù)區(qū)。然而，通過(guò)虛擬網(wǎng)絡(luò) ，僅僅能完成“信息流’”、“商流”、“資金流”的工作，最終的“物流”，也就是商品的實(shí)體 轉(zhuǎn)移，還必須依托于先進(jìn)、快捷的物流配送系統(tǒng)。可以說(shuō)，虛擬網(wǎng)絡(luò)商業(yè)能否成為未來(lái) 北京商業(yè) 一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，是否有足夠規(guī)模的現(xiàn)實(shí)物流配送系統(tǒng)作為其依托是關(guān)鍵。 總之，適應(yīng)北京商業(yè)發(fā)展的新需求，發(fā)展北京商業(yè)物流勢(shì)在必行。 事實(shí)上，發(fā)展商業(yè)物流不僅有利于促進(jìn)北京商業(yè)的發(fā)展，而且對(duì)首都經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也將起 到重要的促進(jìn)作用。 商業(yè)物流是一項(xiàng)前景廣闊的新興產(chǎn)業(yè)，它將形成首都經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，同時(shí)會(huì)帶動(dòng)首都 運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、通訊、信息業(yè)等大量相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，將從整體上提升第三產(chǎn)業(yè)的水平和 層次，促進(jìn)北京產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化?，F(xiàn)代化的物流將帶動(dòng)北京與周邊地區(qū)產(chǎn)生更廣泛的商 品和物資交流，使首都經(jīng)濟(jì)的吸引力和輻射力進(jìn)一步增強(qiáng)，使北京經(jīng)濟(jì)在整個(gè)環(huán)渤海經(jīng) 濟(jì)圈，乃至更廣范圍的區(qū)域經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮更加重要的作用。 發(fā)展現(xiàn)代化物流，對(duì)于在更高的層次上吸引外資，穩(wěn)定北京在國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作中的地位將 發(fā)揮重要的作用，外國(guó)企業(yè)在選擇投資地時(shí)．更注重優(yōu)質(zhì)的軟投資環(huán)境。物流系統(tǒng)的發(fā) 展水平、是否符合國(guó)際慣例，已經(jīng)成為外國(guó)企業(yè)評(píng)價(jià)一個(gè)地區(qū)投資環(huán)境的重要指標(biāo)。 二．發(fā)展北京商業(yè)物流的基本構(gòu)想 進(jìn)入二十一世紀(jì)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展和我國(guó)將加入wtrp，將會(huì)進(jìn)一步改善商業(yè)發(fā)展 的環(huán)境，加速北京商業(yè)竟?fàn)幍纳?jí)，促進(jìn)北京商業(yè)的市場(chǎng)化、國(guó)際化和現(xiàn)代化進(jìn)程。 發(fā)展北京商業(yè)物流是整合北京商業(yè)，實(shí)現(xiàn)流通現(xiàn)代化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化的重要內(nèi)容。未 來(lái)十年的重點(diǎn)是要做好兩件事： 一是發(fā)展現(xiàn)代化、高效的物流企業(yè)，二是建設(shè)由大型物流中心、配送中心構(gòu)成的商業(yè)物 流體系。 1．發(fā)展現(xiàn)代化、高效的物流企業(yè) （1）改造傳統(tǒng)批發(fā)企業(yè)。 眾所周知，我們的傳統(tǒng)批發(fā)企業(yè)目前面臨很大的困境，利用現(xiàn)有的條件和設(shè)施，向現(xiàn)代 化物流企業(yè)轉(zhuǎn)型，這既是部分傳統(tǒng)批發(fā)企業(yè)適應(yīng)新的形勢(shì)，抓住機(jī)遇，擺脫困境的良策 ，也是發(fā)展北京商業(yè)物流，建立現(xiàn)代化商業(yè)物流系統(tǒng)，拉動(dòng)北京商業(yè)乃至首都經(jīng)濟(jì)整體 發(fā)展的需要。 具體設(shè)想是： 鼓勵(lì)傳統(tǒng)批發(fā)企業(yè)與零售企業(yè)進(jìn)行適當(dāng)方式的聯(lián)合、合作，或是融入商業(yè)連鎖體系，成 為前端零售店鋪的上游物流支撐系統(tǒng)，形成物流一體化運(yùn)作；或是自身作強(qiáng)，成為獨(dú)立 的第三方物流提供者。 （2）加強(qiáng)連鎖企業(yè)的物流配送體系建設(shè)。 解決目前連鎖經(jīng)營(yíng)中物流配送資源的配置不合理的問(wèn)題，提高商業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)的效率和效 益，必須整合連鎖企業(yè)的物流配送資源，加強(qiáng)連鎖企業(yè)配送體系建設(shè)。 具體設(shè)想是： 要加強(qiáng)連鎖企業(yè)間的配送合作、聯(lián)合，提高配送效率，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì)；鼓勵(lì)連鎖企業(yè)向 上游發(fā)展，加強(qiáng)配送科學(xué)化、高效化建設(shè)，形成完善的物流配送系統(tǒng)。 以發(fā)展社會(huì)化第三方物流。 第三方物流即由第三方提供物流服務(wù)，這是物流專業(yè)化的重要形式。隨著物流技術(shù)的不 斷發(fā)展，第三方物流作為一個(gè)提高物資流通速度、節(jié)省倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用和資金在途費(fèi)用的有效 手段，我們應(yīng)當(dāng)給予充分重視，大力發(fā)展社會(huì)化第三方物流。 具體設(shè)想是： 制定政策，鼓勵(lì)國(guó)際物流專業(yè)企業(yè)和國(guó)內(nèi)外社會(huì)資本＼商業(yè)資本，獨(dú)立投資或與我市商 業(yè)企業(yè)合資、合作建立現(xiàn)代化的第三方物流企業(yè)，為北京商業(yè)企業(yè)提供完善的物流服務(wù) 。 2．建設(shè)由大型物流中心、配送中心構(gòu)成的商業(yè)物流體系 建設(shè)由大型物流中心、配送中心到零售店鋪的先進(jìn)＼高效商品流通體系，不僅將大大促 進(jìn)北京商業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，而且將大大促進(jìn)北京市場(chǎng)的進(jìn)一步繁榮，同時(shí)也將帶動(dòng)工業(yè)、交 通等其他行業(yè)的發(fā)展。 具體設(shè)想是： 在五環(huán)路周邊和五環(huán)路以外適當(dāng)?shù)牡胤娇茖W(xué)選址，規(guī)劃預(yù)留一個(gè)大型物流中心區(qū)和若干 個(gè)配送中心區(qū)用地，待時(shí)機(jī)成熟B4M行開(kāi)發(fā)，形成北京城市商業(yè)物流網(wǎng)絡(luò)的主體。大型物 流中心區(qū)將集約貨站、貨場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)、轉(zhuǎn)運(yùn)站等各種物流設(shè)施，并與建立保稅區(qū)相結(jié)合， 形成現(xiàn)代化的物流中心區(qū)和大型保稅倉(cāng)庫(kù)區(qū)。 三、發(fā)展北京商業(yè)物流的實(shí)施要點(diǎn) 根據(jù)北京商業(yè)發(fā)展的總體戰(zhàn)略和規(guī)劃，把發(fā)展北京商業(yè)物流作為促進(jìn)以網(wǎng)絡(luò)商業(yè)為基礎(chǔ) 的新型商業(yè)發(fā)展中的一個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)，具體實(shí)施的要點(diǎn)主要有以下幾條： 1．采用政府建設(shè)平臺(tái)，企業(yè)投資的模式建設(shè)物流中心區(qū)。 物流中心區(qū)的建設(shè)采用政府建設(shè)平臺(tái)，吸引企業(yè)投資的模式，即政府預(yù)留和購(gòu)置物流中 心的規(guī)劃用地，適當(dāng)時(shí)機(jī)建設(shè)完善的基礎(chǔ)設(shè)施，包括交通（鐵路、高速公路、機(jī)場(chǎng)）、 市政設(shè)施、商務(wù)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施等，為企業(yè)建立物流中心提供方便條件。 2．整合商品物流配送網(wǎng)絡(luò)。與大型物流中心相配套，充分利用現(xiàn)有的幾千個(gè)小而分散的 物流設(shè)施，重新優(yōu)化和整合物流資源，形成現(xiàn)代化的商品物流配送網(wǎng)絡(luò)。 3．把物流系統(tǒng)的整體化和系統(tǒng)化作為產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。推進(jìn)以物流系統(tǒng)為核心的由生產(chǎn)企業(yè)經(jīng) 由物流企業(yè)、銷售企業(yè)，直至消費(fèi)者的供應(yīng)鏈的物流一體化發(fā)展。 4．逐步實(shí)現(xiàn)物流配送的社會(huì)化。鼓勵(lì)大型連鎖公司在物流中心區(qū)建設(shè)配送中心，或依* 大型物流中心區(qū)發(fā)展屬于第三方物流 （Thir—party Logistics）的配送中心，逐步實(shí)現(xiàn)物流配送的社會(huì)化。鼓勵(lì)傳統(tǒng)批發(fā)和倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)向各種 現(xiàn)代化的批發(fā)配送中心和連鎖倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)發(fā)展，有條件的應(yīng)同電子商務(wù)發(fā)展相結(jié)合，利用 現(xiàn)有設(shè)施發(fā)展第三方物流。 5．扶植全業(yè)加強(qiáng)物流中心、配送中心建設(shè)。扶植企業(yè)加大物流中心、配送中心建設(shè)的科 技含量，實(shí)現(xiàn)對(duì)供應(yīng)商、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、客戶乃至相關(guān)的增值服務(wù)的全過(guò)程控制，提高物 流中心、配送中心的運(yùn)行效率。 上述內(nèi)容僅是初步構(gòu)想，今后在具體操作中還要廣泛吸取有關(guān)專家和企業(yè)的意見(jiàn)，進(jìn)一 步調(diào)整和完善。此次研討會(huì)是一次較好的學(xué)習(xí)和交流機(jī)會(huì)，將有助于我們深化對(duì)現(xiàn)代物 流業(yè)的認(rèn)識(shí)，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家成熟的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)北京市物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在這 里我也提前向到會(huì)的各位專家學(xué)者表示感謝！ 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