電力集團(tuán)技術(shù)改造項(xiàng)目后評(píng)價(jià)與OPM3實(shí)際應(yīng)用(一)
電力集團(tuán)技術(shù)改造項(xiàng)目后評(píng)價(jià)與OPM3實(shí)際應(yīng)用(一) 在當(dāng)前電力市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈情況下，某全國(guó)性電力集團(tuán)從提高自身項(xiàng)目管理水平 ，追求卓越的角度出發(fā)，嘗試引進(jìn)目前國(guó)外較先進(jìn)的組織項(xiàng)目管理成熟度模型 OPM3到技術(shù)改造項(xiàng)目后評(píng)價(jià)過(guò)程中，從組織項(xiàng)目管理的角度全方位，多層次地評(píng)定一 個(gè)集團(tuán)企業(yè)的自身項(xiàng)目管理水平，以O(shè)PM3為評(píng)價(jià)基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)、結(jié)論、建議為此電力集團(tuán) 管理層提供了有效的決策參考，同時(shí)增加項(xiàng)目各層次人員相互交流和學(xué)習(xí)。OPM3在電力 集團(tuán)技術(shù)改造項(xiàng)目工程應(yīng)用嘗試中取得相當(dāng)寶貴、有指導(dǎo)意義的成果。 【關(guān)鍵詞】 電力集團(tuán) 項(xiàng)目后評(píng)價(jià) OPM3 應(yīng)用 隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，生產(chǎn)生活用電急劇增長(zhǎng)，全國(guó)部分地區(qū)出現(xiàn)了供電緊張 的情況，在全國(guó)范圍內(nèi)出現(xiàn)了新一輪的電廠建設(shè)高潮，但隨著大量大容量機(jī)組的相繼投 產(chǎn)，電力市場(chǎng)已呈逐漸飽和趨勢(shì)，預(yù)計(jì)不久的將來(lái)電力市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)更加激烈。某電力 集團(tuán)是貫徹國(guó)務(wù)院電力體制改革政策率先成立的獨(dú)立發(fā)電集團(tuán)，集團(tuán)營(yíng)運(yùn)和在建裝機(jī)容 量數(shù)千萬(wàn)千瓦，擁有遍及華北、東北、西北、珠江三角洲、長(zhǎng)江三角洲等地區(qū)的全資、 控股、參股的發(fā)電企業(yè)數(shù)十多家，為保證機(jī)組安全運(yùn)行，每年約有數(shù)億元投資用于多個(gè) 電廠的設(shè)備更新、技術(shù)改造等幾十個(gè)項(xiàng)目。雖然此電力集團(tuán)對(duì)技術(shù)改造項(xiàng)目管理建立了 專門的管理制度，并進(jìn)行年度考核，取得的一定效果，但項(xiàng)目績(jī)效與此集團(tuán)的先進(jìn)管理 要求相比仍不甚理想，同時(shí)拖工期、超預(yù)算、改方案等現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。在此背景下電 力集團(tuán)公司管理層期望通過(guò)技術(shù)改造項(xiàng)目后評(píng)價(jià)來(lái)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的根源所在，并有針對(duì)性改 進(jìn)項(xiàng)目管理，提高項(xiàng)目績(jī)效和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。 為保證項(xiàng)目后評(píng)價(jià)達(dá)到預(yù)期效果，經(jīng)反復(fù)斟酌，確定運(yùn)用OPM3組織項(xiàng)目管理成熟度模 型開展技術(shù)改造項(xiàng)目后評(píng)價(jià)。此次后評(píng)價(jià)超越以往傳統(tǒng)的、以項(xiàng)目工期、資金、完成效 果等單個(gè)指標(biāo)來(lái)評(píng)定單個(gè)項(xiàng)目完成情況的方式，從組織項(xiàng)目管理的角度全方位，多層次 地評(píng)定一個(gè)集團(tuán)企業(yè)的自身項(xiàng)目管理水平，找出薄弱點(diǎn)進(jìn)行改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理水平整 體提高?！敖M織項(xiàng)目管理”是通過(guò)項(xiàng)目將知識(shí)、技能、工具和技術(shù)應(yīng)用于組織和項(xiàng)目活動(dòng) 來(lái)達(dá)到組織目標(biāo)，“組織”擴(kuò)展了項(xiàng)目管理的范圍，不僅僅包括單一項(xiàng)目（Project）的成 功交付，還包括項(xiàng)目組合管理（Program Management）和項(xiàng)目投資組合管理（Portfolio Management）。單個(gè)項(xiàng)目的管理可以認(rèn)為是戰(zhàn)術(shù)水平的，而組織項(xiàng)目管理上升到了戰(zhàn)略 高度，被視為組織的一項(xiàng)戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，項(xiàng)目組織管理的定位符合一個(gè)電力集團(tuán)企業(yè)的戰(zhàn)略 發(fā)展要求。 組織項(xiàng)目管理成熟度模型 OPM3為電力集團(tuán)項(xiàng)目評(píng)價(jià)提供了一個(gè)測(cè)量、比較、改進(jìn)項(xiàng)目管理能力的方法和工具， 提供一種開發(fā)組織項(xiàng)目管理能力的基本方法，并使項(xiàng)目與集團(tuán)戰(zhàn)略緊密地聯(lián)系起來(lái)。通 過(guò)開展OPM3過(guò)程也是一個(gè)項(xiàng)目管理人員豐富項(xiàng)目管理的知識(shí)、了解組織項(xiàng)目管理的過(guò)程 ，同時(shí)給出了對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)作為自我評(píng)估的工具，來(lái)確定集團(tuán)項(xiàng)目組織當(dāng)前狀況，制定改進(jìn) 計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)自我持續(xù)改進(jìn)的良性循環(huán)過(guò)程。 此次技術(shù)改造項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作歷時(shí)半年，現(xiàn)場(chǎng)工作約一個(gè)半月，到該集團(tuán)六個(gè)下屬 電力企業(yè)公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，對(duì)照OPM3標(biāo)準(zhǔn)，采用問(wèn)卷調(diào)查、查閱資料和交流座談的方 式搜集項(xiàng)目管理的信息及數(shù)據(jù)，分析匯總。有103位參與項(xiàng)目管理的人員填寫了自評(píng)估問(wèn) 卷，收回問(wèn)卷88份，期間查閱了部分項(xiàng)目文檔和各電力企業(yè)的項(xiàng)目后評(píng)價(jià)自評(píng)表24份， 與管理人員個(gè)別交談，交流座談12次，參加人次58，并參觀考察了若干電廠的主要生產(chǎn) 流程和控制中心，其結(jié)果如下： 一、應(yīng)用組織項(xiàng)目管理成熟度模型（OPM3）對(duì)集團(tuán)公司的項(xiàng)目管理水平評(píng)估結(jié)果和數(shù) 據(jù)。 A. 項(xiàng)目管理水平圖譜 按照國(guó)際上最新的組織項(xiàng)目管理成熟度模型的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，集團(tuán)公司的項(xiàng)目管理水平圖 譜為44%。這說(shuō)明此電力集團(tuán)公司已經(jīng)具備一定的項(xiàng)目管理能力，掌握了相當(dāng)一部分的項(xiàng) 目管理工具，對(duì)各下屬分公司的生產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行有效的管理。同時(shí)，此電力集團(tuán)公司整體 項(xiàng)目管理水平仍有提高的空間。 [pic] 圖 1 B. 項(xiàng)目、項(xiàng)目組合和投資組合 從圖2中可以看出，集團(tuán)公司的項(xiàng)目管理水平是54%，說(shuō)明公司對(duì)于單個(gè)項(xiàng)目管理的水 平是很高的，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了大部分的最佳實(shí)踐。項(xiàng)目組合層次，暨集團(tuán)公司的整體多項(xiàng)目 管理水平得分為25%，對(duì)比單個(gè)項(xiàng)目的管理水平，還是有提升空間的。投資組合的分?jǐn)?shù)為 46%，此分?jǐn)?shù)是此電力集團(tuán)公司對(duì)下屬各分發(fā)電公司所進(jìn)行項(xiàng)目的總體管理水平的體現(xiàn)。 本次調(diào)研和評(píng)估著重在項(xiàng)目和項(xiàng)目組合層次，對(duì)電力集團(tuán)本部及項(xiàng)目投資組合未進(jìn)行足 夠的調(diào)研，因此此分?jǐn)?shù)作為參考。 [pic] 圖 2 C. 標(biāo)準(zhǔn)化、可度量、可控制和持續(xù)改進(jìn) 此電力集團(tuán)的企業(yè)級(jí)項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化水平為63%，可測(cè)評(píng)水平為51%，可控制水平為2 9%，可持續(xù)改進(jìn)水平為14%。圖3客觀的反應(yīng)了其下屬公司在目前階段的項(xiàng)目管理水平。 在2003的生產(chǎn)項(xiàng)目的管理工作中，各下屬分公司很好的執(zhí)行了集團(tuán)公司的業(yè)務(wù)管理體系 要求，在絕大部分的項(xiàng)目管理工作中，項(xiàng)目的管理人員可以按照業(yè)務(wù)管理體系的要求進(jìn) 行各種文檔的填寫和申報(bào)工作。大多數(shù)下屬發(fā)電公司內(nèi)部還根據(jù)工作的具體要求進(jìn)行會(huì) 議紀(jì)要、各種技術(shù)文件、合同、進(jìn)度計(jì)劃、費(fèi)用計(jì)劃、可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目后評(píng)估報(bào) 告、驗(yàn)收試驗(yàn)等一系列的文檔化管理。在項(xiàng)目的控制和實(shí)施改進(jìn)方面，集團(tuán)公司還需要 給予重視。[pic] 圖 3 D. 綜合圖譜 圖4綜合和細(xì)化了圖2與圖3的分?jǐn)?shù)情況，從而清晰表示了單個(gè)項(xiàng)目、項(xiàng)目組合和投資 組合各管理層次中標(biāo)準(zhǔn)化、可測(cè)評(píng)、可控制和可持續(xù)改進(jìn)的管理能力水平。具體分?jǐn)?shù)情 況，參照E綜合打分 [pic] 圖 4 E. 綜合打分 此電力集團(tuán)的項(xiàng)目管理水平評(píng)估打分為：（滿分100分） |項(xiàng)目文檔化管理 |78 | |項(xiàng)目考核管理 |60 | |項(xiàng)目實(shí)施控制 |25 | |項(xiàng)目可持續(xù)改進(jìn) |22 | |綜合得分 |54 | 此電力集團(tuán)的多項(xiàng)目組合管理水平評(píng)估打分為：（滿分100分） |項(xiàng)目組合文檔化管理 |50 | |項(xiàng)目組合考核管理 |22 | |項(xiàng)目組合實(shí)施控制 |25 | |項(xiàng)目組合可持續(xù)改進(jìn) |0 | |綜合得分 |25 | 此電力集團(tuán)的投資組合管理水平評(píng)估打分為：（滿分100分） |項(xiàng)目組合文檔化管理 |56 | |項(xiàng)目組合考核管理 |60 | |項(xiàng)目組合實(shí)施控制 |38 | |項(xiàng)目組合可持續(xù)改進(jìn) |18 | |綜合得分 |46 | 此次自評(píng)表的填寫人和調(diào)研被訪人的覆蓋面比較廣，包括各個(gè)管理層次和各個(gè)主要部 門，強(qiáng)調(diào)評(píng)估與年終考核不直接掛鉤，是在比較寬松的環(huán)境下進(jìn)行的，大多數(shù)填表人和 被訪者都十分認(rèn)真對(duì)待，因此調(diào)查的結(jié)果是客觀和可信的，提供的成熟度數(shù)據(jù)反映了此 電力集團(tuán)項(xiàng)目管理水平的基本狀況。 　
電力集團(tuán)技術(shù)改造項(xiàng)目后評(píng)價(jià)與OPM3實(shí)際應(yīng)用(一)