第四章：集體?判和集體合同
o 員工申訴程序 o 集體合同的內容 o 集體合同和勞動合同的區(qū)別 o 集體合同的履行 o 集體合同的變更 o 集體合同的終止 o 集體談判的程序 o 集體談判的結構 o 集體談判過程 o 集體談判和集體合同 |員工申訴程序 | |關鍵字： | |申訴程序是一種正式溝通渠道，用以在問題出現(xiàn)后盡快的處理有關的申訴，雖然| |企業(yè)第一線的負責人通常離問題最近，但是負責人不可能在申訴方面花費太多的| |精力，因為除了申訴之外，他們還有太多的事要做。有時甚至他們自己就是被申| |訴的對象。 | |申訴程序可包含不同的步驟，下圖是一個比較典型的申訴程序： | |[pic] | |申訴仲裁是一種解決矛盾的手段，它石油第三方對勞資雙方因對勞工合同的不同| |解釋而引起的爭議進行裁決。這種仲裁不應該與合同仲裁混為一團。申訴仲裁是| |根植于集體談判制度中的一個組成部分。 | |集體合同的內容 | |企業(yè)集體合同的內容，就是指企業(yè)集體合同的具體條款。由于企業(yè)集體| |合同是關于規(guī)范企業(yè)勞動關系的契約，因此，凡是在企業(yè)勞動關系中所| |涉及到的問題，都可以納入企業(yè)集體合同的內容?？梢哉f，企業(yè)集體合| |同的內容可涵蓋勞資雙方權利和義務關系的方方面面，具體主要包括工| |資、工時、休假、勞動安全和勞動衛(wèi)生、保險與福利、學徒、培訓、雇| |傭與解雇、合同的期限與履行、違約責任、勞動爭議的處理甚至工會的| |地位、權利和義務問題等。 | |美國企業(yè)集體合同的內容： | |典型的美國企業(yè)集體合同包括三個部分：（1）合同的序言部分。主要 | |陳述合同的總目的和涉及的總范圍，以及對工會的承認程度。（2）合 | |同的正文部分。這是合同的主要部分，一般篇幅較長，條款較多；涉及| |的內容主要是工資、工時和其他雇傭條件各種勞動標準問題。（3）合 | |同的結尾部分。主要就合同的有效期限和終止日期做出規(guī)定。一般包括| |以下一些條款： | |第一， 工資條款。工資條款要涉及到工資的總增長額、增加工資的起 | |點日及其對過去的適用范圍、獎勵工資、“停工期”工資、日工資及周工| |資的計算、班獎金、臨時調動的補貼、圣誕節(jié)補貼以及加班費等諸多工| |資問題。 | |第二， 工時條款。工時條款主要規(guī)定節(jié)假日、在企業(yè)期間的休息、洗 | |浴和用餐時間、請假外出以及投票時間等問題。 | |第三， 工作條件條款。工作條件條款要對職工的調動、體檢和安全問 | |題等做出規(guī)定。 | |第四， 工會保障條款。工會保障條款主要就承認工會、只雇傭工會會 | |員、代扣會費和不罷工條件等問題做出規(guī)定。 | |第五， 雇員保障條款。雇員保障條款涉及到解職費、申訴程序、資歷 | |、工會管理人、年老人的工作、健康與福利計劃、醫(yī)療計劃、分組保險| |計劃、退休金計劃以及有保障的年薪等諸多問題。 | |集體合同和勞動合同的區(qū)別 | |1、 簽訂合同的當事人不同。盡管兩種合同的主要目的都是約定企業(yè)管| |理者和勞動者之間的勞動關系、明確彼此的權利和義務關系，合同內容| |涉及的當事人是相同的，即勞動者和管理者，但參與合同簽訂的當事人| |則是不同的。企業(yè)勞動合同簽訂的當事人是勞動者本人和企業(yè)管理者；| |企業(yè)集體合同簽訂的當事人是勞動者集體和企業(yè)管理者。 | |2、 合同的具體內容和目的存在差別。企業(yè)勞動合同的具體內容只涉及| |勞動者個人勞動關系中的權利和義務，一般要將勞動者個人與企業(yè)勞動| |者之間勞動關系的各各方面都要包括進來；企業(yè)集體合同的具體內容要| |涉及到勞動者集體勞動關系中的共同權利和義務，可以將勞動關系中的| |各個方面都包括進來，也可以只包括勞動關系某一方面的內容。此外，| |就合同的具體內容而言，企業(yè)勞動合同一般不會對勞動權和義務的具體| |標準進行約定；而企業(yè)集體合同則要對勞動關系或勞動權利和義務關系| |的各個方面的內容設置具體標準。這就是說，企業(yè)勞動合同的目的只是| |在于確立勞動者和管理者之間的勞動關系；企業(yè)集體合同則要通過對勞| |動關系的具體內容設置標準來規(guī)范企業(yè)勞動關系。 | |3、 合同的法律效力不同。企業(yè)勞動合同是由勞動者個人與企業(yè)管理者| |雙方簽訂的，因此，它對勞動者個人和企業(yè)管理者具有法律效力；企業(yè)| |集體合同是由企業(yè)工會代表勞動者集體與企業(yè)管理者或其團體簽訂的，| |因此，它對工會所代表的勞動者集體和企業(yè)管理者或其團體所管理的各| |個企業(yè)都具有法律效力。此外，企業(yè)集體合同的法律效力要高于企業(yè)勞| |動合同。企業(yè)勞動合同的內容要以企業(yè)集體合同的有關規(guī)定為準，更不| |得與企業(yè)集體合同的有關規(guī)定相抵觸。 | |集體合同的履行 | |所謂集體合同的履行，是指企業(yè)集體合同的當事人和關系人履行合同規(guī)| |定的義務和實現(xiàn)合同規(guī)定的權利。由于企業(yè)集體合同的簽約當事人主要| |是工會組織和企業(yè)管理者或其組織，而合同內容涉及的當事人主要是勞| |動者和管理者，因此，這里用“當事人和關系人”來表示企業(yè)集體合同涉| |及到的當事人。這就是說，企業(yè)集體合同的履行，即包括工會組織和管| |理者組織對合同的履行，又包括勞動者和管理者對合同的履行。 | |履行企業(yè)集體合同，既是合同約定的義務，又是法律規(guī)定的義務。在企| |業(yè)集體合同的履行當中，當事人和關系人針對合同的不同條款，應采取| |不同的履行方法。對于標準條款的履行，主要是企業(yè)集體合同的有效期| |限內始終按照集體合同規(guī)定的各項標準簽訂和履行個人勞動合同，確保| |勞動者的工資和各項勞動條件不低于集體合同規(guī)定的標準；對于義務條| |款或目標條款的履行，主要是將企業(yè)集體合同規(guī)定的義務和目標具體落| |實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營計劃和工會工作計劃當中去，并采取措施，實施和實| |現(xiàn)這些計劃。對于內容十分明確的條款，合同當事人和關系人只需按照| |合同規(guī)定的內容履行合同即可；對于內容不太明確的條款，若國家有法| |規(guī)明確規(guī)定的，按國家法規(guī)規(guī)定的辦，若國家法規(guī)無明確規(guī)定的，則由| |合同當事人和關系人重新協(xié)商，并按協(xié)商結果履行。 | |企業(yè)集體合同的履行，又有按份履行和連帶履行之分。所謂按份履行，| |是指合同一方當事人和關系人當中的各關系人之履行按份由自己承擔的| |合同義務，而不履行合同規(guī)定的全面的義務；連帶履行則是指各關系人| |履行本方承擔的合同義務的全部。 | |集體合同的變更 | |企業(yè)集體合同的變更是指合同當事人依法對尚未履行或尚未完全履行的| |企業(yè)集體合同的有關條款和內容進行修改和補充的行為。一般來說，企| |業(yè)集體合同的變更只有在原訂合同所依據(jù)的主觀和客觀條件發(fā)生變化的| |情況下才能獲得法律的許可；否則，合同當事人和關系人只能按照合同| |的規(guī)定全面履行合同的內容和條款，不得提出變更合同的要求。 | |作為變更企業(yè)集體合同的條件，合同所依據(jù)的主客觀條件的變化主要包| |括：（1）企業(yè)破產(chǎn)、停產(chǎn)或轉產(chǎn)，導致企業(yè)集體合同無法履行；（2）| |國家的有關政策法規(guī)發(fā)生變化，使得合同原規(guī)定的有關標準低于現(xiàn)行法| |規(guī)的要求；（3）發(fā)生不可抗事件如水災、火災或地震等，致使集體合 | |同的部分或者全部條款無法履行；（4）合同雙方當事人和關系人的某 | |些主觀條件發(fā)生變化，致使合同的部分甚至全部條款無法履行等。 | |企業(yè)集體合同的變更一般要按照法定程序進行，法定程序一般為：首先| |，一方當事人就變更合同向另一方提出請求，另一方應給予答復，并在| |規(guī)定的期限內由雙方進行協(xié)商；其次，經(jīng)雙方協(xié)商一致后，對合同的有| |關條款和內容進行修改和補充；最后，合同變更后，要在規(guī)定的期限內| |上報勞動行政部門或企業(yè)主管部門審查。 | |集體合同的終止 | |所謂集體合同的終止，是指合同期滿、合同的目的已經(jīng)實現(xiàn)或依法解除| |合同等而使合同法律效力消失。企業(yè)集體合同的終止主要包括以下幾種| |情況： | |1、 企業(yè)集體紅因合同期滿而終止。一般來說，企業(yè)集體合同在合同期| |滿后即行終止；當然，合同也可以依法延期，但必須符合法定手續(xù)，且| |在延期到期后，合同也應立即終止。 | |2、 企業(yè)集體合同因合同目的的實現(xiàn)而終止。合同雙方當事人和關系人| |完全履行合同規(guī)定的內容和條款后，合同的目的已經(jīng)實現(xiàn)，這時，合同| |應當終止。這對于以完成一定工作為期的企業(yè)集體合同來說，更為合適| |。在約定的工作完成后，合同的目的實現(xiàn)，合同即行終止。 | |3、 企業(yè)集體合同因合同依法解除而終止。企業(yè)集體合同的解除主要包| |括這樣幾種：（1）協(xié)商解除。雙方當事人經(jīng)過協(xié)商，一致同意解除合 | |同，則企業(yè)集體合同解除。（2）無條件單方基礎。企業(yè)集體合同的無 | |條件單方解除適用于不定期合同的解除。（3）有條件單方解除。對于 | |定期企業(yè)集體合同、未履行一定期限的不定期企業(yè)集體合同，一般要求| |在一定條件下放可解除。這些條件限定要有的法定事由，如企業(yè)破產(chǎn)、| |停產(chǎn)或轉產(chǎn)，發(fā)生不可抗力，當事人雙方團體解散等。當企業(yè)集體合同| |解除的這些法定事由成立后，解除方當事人應在規(guī)定的期限內書面通知| |另一方當事人，并書面說明解除合同的理由，同時，要提交有關證明材| |料。（4）裁決或判決解除。當企業(yè)集體合同的履行發(fā)生爭議時，雙方 | |當事人要提請仲裁或提起訴訟。仲裁部門或法院要根據(jù)實際情況做出解| |除合同的裁決或判決。 | |集體談判的程序 | |所謂企業(yè)集體談判的程序，一般是指企業(yè)集體談判所要經(jīng)過的過程和步| |驟，實際上是談判雙方當事人在各個階段包括從準備階段到正面交鋒直| |到集體合同簽訂階段所進行的各項工作和努力的總稱。企業(yè)集體談判的| |程序所涉及的問題較多，歸納起來，主要有：談判對手的承認、談判義| |務、談判的常設機構、談判的準備、談判進程、談判代表授權以及集體| |合同期限等。 | |第一， 談判對手的承認問題。在實際實施企業(yè)集體談判以前，談判對 | |手的承認問題是一個至關重要的問題；談判對手的承認問題，主要是企| |業(yè)管理者一方對工會組織代表資格的承認問題。 | |第二， 談判義務和常設機構問題。談判義務主要是針對企業(yè)管理者或 | |雇主而言的。而談判常設機構則有利于雙方當事人履行自己的談判義務| |、保證談判的連續(xù)舉行；也有利于雙方就有關問題或共同感興趣的問題| |開展研究，為談判順利舉行奠定基礎。 | |第三， 談判準備問題。談判準備主要是指雙方當事人為舉行集體談判 | |各自進行的各項具體準備工作。一般來說，有（1）擬定談判方案。就 | |是要根據(jù)近期的經(jīng)濟形勢和企業(yè)經(jīng)營狀況，雙方當事人各自擬定內容包| |括談判的基本原則、最低目標和主要談判策略等在內的談判方案，以便| |自己一方在談判中做到有的放矢。（2）組建談判組織。即在沒有談判 | |常設機構的情況下，雙方當事人都要臨時成立自己的談判機構，具體確| |定自己一方的談判人員及其首席代表。（3）約定談判日期和地點。這 | |是由雙方當事人協(xié)商而定的。（4）上報政府有關部門或主管機構。即 | |要將預定的談判主體、談判日期和談判地點以及談判的雙方當事人代表| |等上報政府或勞動問題的部門或機構。需要指出的是，在談判準備階段| |，企業(yè)管理者還有義務向工會方面提供企業(yè)準確的有關信息和數(shù)據(jù)，以| |作為雙方談判方案和進行具體談判的客觀依據(jù)和共同基礎。 | |第四， 談...
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