中國汽車業(yè)將重蹈巴西的覆轍
中國汽車業(yè)將重蹈巴西的覆轍？ 2003-09-16 前不久，我國著名的汽車市場分析專家——賈新光先生經(jīng)數(shù)年殫精竭思、中外貫通地系 統(tǒng)地精研了當(dāng)今世界主要汽車國家的產(chǎn)業(yè)政策后，并發(fā)表了一系列高屋建瓴理論觀點， 為我們打開了一扇扇世界汽車市場之窗。由于遠(yuǎn)在千萬里之遙的南美洲巴西，其汽車工 業(yè)發(fā)展變化史與我國的汽車工業(yè)的發(fā)展演變歷程有許多驚人的相似之處，因此眼下對巴 西汽車產(chǎn)業(yè)的成敗研究是助于我國汽車業(yè)的借鑒與反省。 　　巴西國土面積850萬平方公里，人口1億2千多萬，基本上實行市場經(jīng)濟(jì)。巴西的經(jīng)濟(jì) 以農(nóng)業(yè)為主。目前轎車普及率為11人／輛。1919年，福特汽車公司在巴西建立第一家汽 車廠，隨后通用公司和萬國收割機(jī)公司也陸續(xù)到巴西投資設(shè)廠。1956年，巴西政府制定 《汽車工業(yè)逐步實現(xiàn)民族化計劃》，當(dāng)年產(chǎn)量為1473輛，22年后年產(chǎn)汽車突破百萬輛大關(guān) ，以后十多年都在100萬輛上下徘徊不前。 　　上個世紀(jì)九十年代初期和中期，當(dāng)巴西拆除進(jìn)口屏障時，幾乎所有的國際汽車制造 商開始大規(guī)模地在巴西投資建廠。從1995年以來，外國汽車制造商在巴西投資300多億美 金，形成巴西汽車工業(yè)已經(jīng)以外資為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)。2002年汽車產(chǎn)量180萬輛。 　　今年以來，巴西汽車制造業(yè)陷入了泥潭，下半年通用汽車公司巴西子公司在本地工 廠的開工率只有一半，其它如大眾、福特、菲亞特、雷諾、本田等也相續(xù)跟進(jìn)，紛紛進(jìn) 入了市場低谷。今年巴西汽車市場預(yù)期銷量在120萬輛左右，比其最高峰的1997年的確2 00萬輛下降40%以上。目前巴西汽車的年生產(chǎn)能力達(dá)到近350萬輛，為年銷量的兩倍以上 ，大約有120萬輛至150萬輛的能力被閑置。 　　目前巴西每年的通貨膨脹率保持在10%以上，貸款利率在40%左右，消費者通過信貸 購車要付出更多的錢。造成這種情況的根本原因是經(jīng)濟(jì)疲軟與汽車的產(chǎn)能過剩，汽車制 造商是在虧損的情況下經(jīng)營，每一輛汽車都是在虧損銷售。為了擺脫困境同時為降低成 本，在巴西的境外汽車制造商幾乎在大規(guī)模地解雇工人。今年7月份菲亞特汽車子公司對 一千多名工人采取了強(qiáng)制休息辦法。福特和雷諾汽車公司也分別對近3千名工人采取了同 樣的措施。8月大眾汽車公司也計劃宣布減少4千個式作位置……。 　　五十年代，巴西進(jìn)口汽車每年達(dá)到10萬輛，進(jìn)口汽車花去大量寶貴的外匯，外匯儲 備枯竭巴西政府不得不限制進(jìn)口汽車，1953年以后禁止進(jìn)口整車，只允許進(jìn)口國內(nèi)不能 生產(chǎn)的零部件，可以以CKD方式進(jìn)口。此后，跨國公司紛紛到巴西投資設(shè)廠，如大眾公司 、奔馳公司、薩伯公司、豐田公司等，巴西汽車工業(yè)被境外公司所壟斷，成為沒有自主 產(chǎn)權(quán)的世界汽車加工廠。 　　我國五十年代的汽車工業(yè)的蘇聯(lián)的援助下，剛剛起步，只能生產(chǎn)載重卡車，轎車工 業(yè)幾乎到七十年代末，基本上是一片空白。每年進(jìn)口轎車和一些特種車只能比巴西多得 多，不會比巴西少多少，進(jìn)口汽車每年花去巨大的寶貴的外匯。那個時代，在北京長安 街上，駐足看一下從眼前駛過的轎車，差不多全是泊來品，僅有稀少的如“紅旗”和“上海 ”等品牌的民族轎車。 　　八十年代初，在德國被淘汰的七十年代產(chǎn)品桑塔納開始在中國生產(chǎn)。同期還有美國 克萊斯勒公司在華生產(chǎn)“北京- 切諾基”。這二款車當(dāng)然沒有中國的自主知識產(chǎn)權(quán)，剛開始國產(chǎn)化率幾乎為零。 　　在整個九十年代期間，中國開始實行了前所未有的對外解禁通商開放政策，以德、 日系為代表的車型基本占據(jù)我國轎車市場的大半江山，自主開發(fā)產(chǎn)權(quán)也基本牢牢掌握在 外方的手中，國產(chǎn)化率底的不到10%，高的也只有80%，其生產(chǎn)形式不是CKD就是SKD，中 國轎車工業(yè)成為外國汽車的附庸已成為社會性話題。今天，全世界的汽車巨擎都在華安 營扎寨，與巴西汽車工業(yè)一樣被境外公司所壟斷，中國汽車市場被瓜分完畢，進(jìn)而成為 沒有自主產(chǎn)權(quán)的名副其實世界汽車加工廠。 　　截至2002年末，我國汽車工業(yè)外資所占比重為24.4％，轎車制造業(yè)中外資的比重達(dá) 33.7％。在我國現(xiàn)行的汽車產(chǎn)業(yè)政策中，外資的股比一直被限制在50％以下，據(jù)說在即 將出臺的新汽車產(chǎn)業(yè)政策中，這一限制依然沒有放松。當(dāng)然“這一堅持了20年的股比，已 經(jīng)是對外合資中的底線，而且正在承受著越來越大的壓力?！?　　汽車業(yè)"八五"計劃的目標(biāo)是"一代引進(jìn)、二代聯(lián)合開發(fā)、三代自主開發(fā)"，但時至今 日，連"聯(lián)合開發(fā)"這道坎都沒能邁過。造成這種局面的原因，是由于政府對國內(nèi)汽車大 集團(tuán)的過度保護(hù)的結(jié)果，其它還有些眾所周知的因素。 　　如今會有一些有自戀自傲情結(jié)的國人反詰道：如吉利和奇瑞不是民族汽車品牌嗎？ 不過這有一點“阿Q”的國粹精神，吉利以“模仿秀”揚名，其懷揣的“心臟”是與夏利2000型 一樣——豐田技術(shù)的8A發(fā)動機(jī)，目前與日本豐田商標(biāo)的官事尚未了結(jié)；奇瑞的“QQ”車外型 與通用和五菱的合資第一款車型SPARK在外形上十分雷同神似，也惹得美國通用汽車公司 火冒三丈！此外還有我們國人引以無限自豪的紅旗轎車與奧迪A6愛昧的血緣關(guān)系……，反 正不能再提了，越舉例越掉價。盡管有些車型的國產(chǎn)化率接近90%，但為了適應(yīng)中國市場 的特殊要求，如加二廂變?nèi)龓?，加長加寬大1毫米，也得經(jīng)外商的首肯，否則就是侵犯知 識產(chǎn)權(quán)。與轎車一樣，我國的大型客車與重型卡車也同樣面臨著以上的嚴(yán)重而尷尬問題 。 　　我們再看巴西工業(yè)化生產(chǎn)計劃主要內(nèi)容：1956年，奉行自主發(fā)展主義路線的巴西政 府將在國內(nèi)生產(chǎn)汽車作為自己的努力目標(biāo)，制定了汽車工業(yè)化生產(chǎn)計劃： 1. 生產(chǎn)汽車的類型必須經(jīng)政府批準(zhǔn)； 2. 根據(jù)車型不同，起步國產(chǎn)化水平必須達(dá)到35％－50％，3年內(nèi)必須達(dá)到90％以上； 3.發(fā)動機(jī)必須實現(xiàn)大批量生產(chǎn)； 4. 盡量利用國內(nèi)零部件生產(chǎn)能力，對汽車廠的垂直化加以限制； 5. 根據(jù)投入的資本數(shù)量，為進(jìn)口設(shè)備提供優(yōu)惠匯率； 6. 必須進(jìn)口的輔助材料和設(shè)備可免繳海關(guān)稅和內(nèi)部稅； 7. 政府銀行只向參與工業(yè)化生產(chǎn)計劃的企業(yè)提供貸款； 8. 外資進(jìn)口的設(shè)備可作為投資，免交外匯保證金；9. 汽車廠商如不能履行計劃，將取消一切優(yōu)惠，并予以法律制裁。工業(yè)化生產(chǎn)一攬子計劃 取得了較好的效果，促進(jìn)了外資的進(jìn)入，實現(xiàn)了國產(chǎn)化指標(biāo)。 　　此時的巴西工業(yè)化生產(chǎn)計劃與我國的汽車產(chǎn)業(yè)政策在保護(hù)民族工業(yè)方面有些雷同， 對國產(chǎn)化率、國內(nèi)汽車零部件、銀行貸款對象、外資資本輸入更加嚴(yán)格，個別地方甚至 超過了中國的汽車產(chǎn)業(yè)政策對國內(nèi)企業(yè)的保護(hù)性措施。盡管如此，巴西汽車工為還是未 能抵御住國際汽車列強(qiáng)的高壓沖擊。 于是從上世紀(jì)80年代開始，巴西政府開始允許外資企業(yè)同國內(nèi)企業(yè)自由競爭，實施擴(kuò)大 汽車零部件出口計劃。由于巴西整車企業(yè)大多為外資企業(yè)，為其配套的零部件廠也大多 屬于外資企業(yè)，實力強(qiáng)，而且有母公司的各方面支持，占有壓倒的市場優(yōu)勢。由于自由 競爭的結(jié)果使民族企業(yè)失去特殊保護(hù)，巴西民族資本企業(yè)多為中小企業(yè)，被排擠到維修 配件市場上。從此巴西汽車工業(yè)真正淪為世界眾外商的汽車加工工廠。 　　為此賈新光先生分析其原因時指出：巴西汽車模式的典型特征是外資占據(jù)主導(dǎo)地位 ，由外資控制的巴西汽車工業(yè)就是個巨型裝配車間。此外產(chǎn)品缺乏競爭力；其二是對進(jìn) 口的限制妨礙了出口；其三是對國產(chǎn)化率要求過高，無法形成進(jìn)入全球生產(chǎn)體系的能力 ；其四是對國際市場需求變化反應(yīng)速度過慢；最后是巴西政府無法保持穩(wěn)定路線，工業(yè) 品出口停滯，吸引外資的努力碰壁。其五是巴西近年來通貨膨脹率居高不下，因此巴西 的汽車消費取決于通貨膨脹率…… 　　在今年上百億美元資本的繼續(xù)注入中國汽車業(yè)的情況下，下半年我國汽車產(chǎn)業(yè)突然 出現(xiàn)大面積產(chǎn)銷率下降、庫存聚增與產(chǎn)能放空的情形同時出現(xiàn)，習(xí)慣了十來年快速增長 的汽車工業(yè)一時愕然。驀然回首不難發(fā)現(xiàn)——我國汽車工業(yè)已不自覺地轉(zhuǎn)向了巴西模式， 這與上世紀(jì)90年代的巴西何其相似！ 　　向巴西模式逼近的危害就嚴(yán)重得多了，如果不考慮市場風(fēng)險盲目投資，勢必會造成 投資熱出現(xiàn)在產(chǎn)能過剩的局面，雖然一部分企業(yè)要在市場競爭中被淘汰出局，但會導(dǎo)致 銀行壞賬的增加、工人失業(yè)、企業(yè)破產(chǎn)、社會序秩混亂的嚴(yán)重后果。 　　自九十年代中期以來，我國汽車產(chǎn)業(yè)雖發(fā)展很快，但新產(chǎn)品（尤其是轎車）的開發(fā) 和推出的重要環(huán)節(jié)基本上被外商所控制，特別是近兩年來上市的數(shù)十款新車大部分是合 資公司通過CKD全散件組裝和SKD半散件組裝的方式快速推向市場的，根本談不上自主知 識產(chǎn)權(quán)和所謂的民族汽車工業(yè)，目前我國汽車企業(yè)有的已淪為跨國公司附庸或即將淪為 跨國公司附庸的危險。 　　然而，不可否定中國汽車市場是剛剛出現(xiàn)的一個新市場，替在的購買力更大。另加 上中國情況與巴西的政體和宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境迥然不同。目前中國政治局勢相對穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì) 運行環(huán)境也相對較平穩(wěn)，一切與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)有關(guān)的因素都處在有效的控制之中。此外巴西 只有1.2億人口，而中國有十幾億人口，有越來越多的人有能力買車。 　　巴西雖然是一個更為成熟的市場，但成熟的市場意味著它經(jīng)歷了一個大的發(fā)展發(fā)展 過程，今天必然性要經(jīng)歷一個衰退期。從另一個方面說成熟的市場是指大部分已擁有了 汽車，消費者再購車是為了替代原來的舊車，因此車市不會出現(xiàn)類似中國的爆發(fā)性增長 之勢。 　　中國和巴西同是地域遼闊的發(fā)展中國家，都經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)的高速增長，幾乎同時起步 的汽車工業(yè)，幾乎都是國際主流跨國公司在本全部安營扎寨，絕大多數(shù)轎車產(chǎn)品都鑲嵌 著跨國公司的品牌，現(xiàn)在的中國汽車業(yè)，與90年代的巴西的確看上去很像。眼下在中國 道路上跑的數(shù)不清的桑塔納2000、賽歐、GOL、派力奧等車型，都來自于我們居住的地球 另一面——巴西 ，巴風(fēng)東漸——“‘巴西模式’這個爭論了十幾年也躲避了十幾年的話題，終于在汽車行業(yè)對 外開放了20年后具備了某些現(xiàn)實基礎(chǔ)”。 作者：南京汽車集團(tuán)有限公司戰(zhàn)略研究部市場調(diào)研室　楊再舜　來源：SOHU汽車
中國汽車業(yè)將重蹈巴西的覆轍