企業(yè)目標(biāo)與計(jì)劃管理概述
企業(yè)目標(biāo)與計(jì)劃管理概述 　　一、企業(yè)目標(biāo)與任務(wù) 任何企業(yè)都有自己的目的。我們?cè)诘诙轮杏懻撈髽I(yè)的經(jīng)濟(jì)性特征時(shí)已經(jīng)明確指出，社 會(huì)主義國(guó)家的企業(yè)有兩個(gè)根本目的。一是爭(zhēng)取獲得最大利潤(rùn)，不斷發(fā)展壯大自己。二是 為社會(huì)提供產(chǎn)品和服務(wù)，滿足社會(huì)需求。商品流通企業(yè)由于它的行業(yè)特點(diǎn)，它的第二個(gè) 目的主要是通過組織商品流通或提供流通服務(wù)來滿足社會(huì)需求。 　　企業(yè)的目的是抽象的，而且是沒有時(shí)限的?？窟@種抽象的目的，無法指導(dǎo)企業(yè)的經(jīng) 營(yíng)活動(dòng)，也不能激勵(lì)職工努力工作，因?yàn)槌橄蟮哪康牟荒芫唧w地規(guī)范人的行為，即不能 解決每個(gè)人干什么和如何干的問題。為了具體地規(guī)范人的行為，必須將抽象的企業(yè)目的 變成具體的目標(biāo)。所謂目標(biāo)，是指企業(yè)在未來一定時(shí)期內(nèi)要實(shí)現(xiàn)的明確、具體的目的， 如某公司十年內(nèi)使自己的地位處于全行業(yè)之首、明年的銷售額比今年提高5％、兩年內(nèi)使 流通費(fèi)用降低2％，等等。企業(yè)目標(biāo)常常是量化的，因?yàn)榱炕哪繕?biāo)便于理解，在目標(biāo)實(shí) 現(xiàn)過程中也便于衡量和比較。但也不能過分強(qiáng)求量化，有些目標(biāo)量化比較困難，只能用 模糊的概念來表達(dá)，機(jī)械地量化可能使目標(biāo)偏離實(shí)際。如質(zhì)量目標(biāo)中的服務(wù)態(tài)度，用優(yōu) 、良、差等模糊概念表示很容易理解，量化就不太合適。 既然一個(gè)企業(yè)的目的是多方面的，而且一個(gè)目的的實(shí)現(xiàn)通常需要多個(gè)目標(biāo)來保證， 如要實(shí)現(xiàn)公司利潤(rùn)最大化，該公司至少要達(dá)到一定的經(jīng)營(yíng)規(guī)模目標(biāo)、利潤(rùn)水平目標(biāo)和服 務(wù)質(zhì)量目標(biāo)等，因此，使目的具體化的目標(biāo)更是多元的，企業(yè)目標(biāo)的多元化形成了企業(yè) 目標(biāo)體系。從總體上看，企業(yè)的目標(biāo)分兩類，一類是經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，另一類是社會(huì)目標(biāo)。 企業(yè)目標(biāo)具有時(shí)限性。企業(yè)目標(biāo)是企業(yè)在未來一定時(shí)期要實(shí)現(xiàn)的目的，所以它必須有一 定的時(shí)間跨度，即時(shí)限性。因此，凡談及企業(yè)目標(biāo)，都必須有一個(gè)時(shí)限概念。只有具有 時(shí)限性，目標(biāo)才可進(jìn)行比較。從時(shí)限性看，企業(yè)的目標(biāo)也可分為兩類，一類為近期目標(biāo) ，另一類為遠(yuǎn)期目標(biāo)，或稱戰(zhàn)略目標(biāo)。 實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的途徑和方法稱為企業(yè)任務(wù)。從內(nèi)容上看，它比目標(biāo)更加具體和明確。例 如，某公司以明年銷售額達(dá)到10億元人民幣作為它的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，它決定再增加5個(gè)分店， 采取廣告促銷策略，通過改善服務(wù)贏得更多顧客等，則是它明年的工作任務(wù)。任務(wù)雖比 目標(biāo)更具體，但并不像目標(biāo)那樣一定需要量化，而應(yīng)具有更強(qiáng)的可操作性。 二、計(jì)劃與計(jì)劃工作 1. 計(jì)劃 　　所謂計(jì)劃，是人們?yōu)榱藢?shí)現(xiàn)一定目標(biāo)而制定的未來行動(dòng)方案。計(jì)劃有時(shí)也稱預(yù)算、 規(guī)劃等。一般把用金額表示的項(xiàng)目計(jì)劃稱為預(yù)算，把具有較長(zhǎng)時(shí)限的計(jì)劃稱為規(guī)劃。 　　計(jì)劃的形式，通常是用數(shù)據(jù)加文字說明寫成的一種書面文件，它是通過計(jì)劃編制工 作制定出來的。計(jì)劃的類型不同，它所包含的內(nèi)容會(huì)有些差別。一份完整的企業(yè)經(jīng)營(yíng)計(jì) 劃應(yīng)該包括如下幾方面的內(nèi)容：報(bào)告期的計(jì)劃執(zhí)行情況，包括計(jì)劃完成的結(jié)果、完成或 未完成的原因；編制計(jì)劃的依據(jù)，包括國(guó)家有關(guān)的方針政策、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、企業(yè)的客觀條 件；計(jì)劃期應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)；實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的措施、手段和其他有關(guān)說明。 　　由計(jì)劃所表示的內(nèi)容可以看出，一份計(jì)劃實(shí)際包括了企業(yè)在計(jì)劃期內(nèi)要達(dá)到的目標(biāo) 和要完成的任務(wù)，這是計(jì)劃方案的核心。 　　2．計(jì)劃工作 　　計(jì)劃工作也稱計(jì)劃管理，它是指預(yù)測(cè)未來，設(shè)立目標(biāo)，決定政策，選擇方案以期經(jīng) 濟(jì)地使用現(xiàn)有資源，把握未來發(fā)展獲得最大組織成效的活動(dòng)。計(jì)劃工作就是要解決實(shí)現(xiàn) 組織目標(biāo)的六個(gè)方面的問題：為什么要做？做什么？誰去做？在什么地方做？在什么時(shí) 候做？怎樣做？由于企業(yè)是在一定的外部環(huán)境條件下運(yùn)行的，企業(yè)資源也是有限的，計(jì) 劃工作實(shí)際是在外外部環(huán)境和內(nèi)部條件的約束下，確定企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)要達(dá)到的目標(biāo) ，制定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的措施。它包括對(duì)企業(yè)內(nèi)部的人力、物力、財(cái)力在數(shù)量上進(jìn)行綜合平衡 ，在時(shí)間上合理安排，以及使企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和企業(yè)行為與外部環(huán)境之間相互協(xié)調(diào)，保證 目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 　　可見，企業(yè)的計(jì)劃工作可看成是一種管理方式和手段，這種方式和手段是圍繞行動(dòng) 方案的制定而展開的，計(jì)劃工作的結(jié)果就是提供一份完整的計(jì)劃。 3．流通企業(yè)計(jì)劃工作的重要性 　　從宏觀來講，整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)是一個(gè)大系統(tǒng)，在現(xiàn)代的社會(huì)化大生產(chǎn)條件下，生產(chǎn)技 術(shù)復(fù)雜、勞動(dòng)分工細(xì)、生產(chǎn)的專業(yè)化程度高，部門間、企業(yè)間和生產(chǎn)環(huán)節(jié)間的協(xié)作十分 密切。在這種復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，各種生產(chǎn)要素不僅在數(shù)量上，而且在空間和時(shí)間上都 必須有合理的結(jié)構(gòu)，才能相互協(xié)調(diào)，使整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行。商品流通企業(yè)處于社會(huì) 再生產(chǎn)過程的中介地位，它連接著生產(chǎn)和消費(fèi)，特別是從事生產(chǎn)資料流通的物資企業(yè)， 它連接的是生產(chǎn)和生產(chǎn)消費(fèi)，物資流通環(huán)節(jié)的混亂必然造成整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的失調(diào)， 這就要求流通企業(yè)必須加強(qiáng)計(jì)劃性，減少或消除這種失調(diào)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)這個(gè)大系統(tǒng)才能穩(wěn) 步發(fā)展。 　　對(duì)于流通企業(yè)本身，加強(qiáng)計(jì)劃工作，主要是為了減少失誤，提高經(jīng)濟(jì)效益，具體表 現(xiàn)在如下幾個(gè)方面： 　?。?）計(jì)劃工作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理提供了明確的目標(biāo)。美國(guó)企業(yè)家理查oＳo史羅馬(Ri chard.S.Sloma)在《無謬管理》一書中指出：“對(duì)一件方案，寧可延誤其計(jì)劃之時(shí)間以確保 日后執(zhí)行之成功，切勿在毫無適切的輪廓之前即草率開始執(zhí)行，而終于導(dǎo)致錯(cuò)失該方案 之目標(biāo)。”任何行動(dòng)，如果沒有目標(biāo)，行動(dòng)就是盲目的。盲目的行動(dòng)不可能達(dá)到理想的效 果。計(jì)劃工作以計(jì)劃的形式為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)提供了明確的目標(biāo)。這一目標(biāo)既是企業(yè) 其他管理活動(dòng)的依據(jù)，也是領(lǐng)導(dǎo)者、管理者衡量經(jīng)營(yíng)管理效果的標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)的組織設(shè)計(jì) 必須以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)為基本準(zhǔn)則。領(lǐng)導(dǎo)和管理者要以計(jì)劃目標(biāo)為依據(jù)進(jìn)行指揮和控制 ，出現(xiàn)問題也是對(duì)照計(jì)劃目標(biāo)進(jìn)行檢查和調(diào)整。企業(yè)安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)，實(shí)際是對(duì)目標(biāo) 的分解和落實(shí)?？梢哉f，企業(yè)的一切經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，都是圍繞著企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而展開 的。這就是計(jì)劃職能被稱為管理首要職能的道理。 　?。?）加強(qiáng)計(jì)劃管理可減少風(fēng)險(xiǎn)損失。在復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，各種經(jīng)濟(jì)因素的變化十 分活躍。處于這種環(huán)境中的流通企業(yè)，它的經(jīng)營(yíng)狀況將受到瞬息萬變的經(jīng)濟(jì)因素的影響 ，因而會(huì)遇到各種風(fēng)險(xiǎn)，如價(jià)格波動(dòng)、供求失衡、金融市場(chǎng)的變化等。加強(qiáng)計(jì)劃管理， 可以通過事先科學(xué)預(yù)測(cè)和企業(yè)內(nèi)外部條件的全面分析，制定出具有科學(xué)依據(jù)和可行性的 行動(dòng)方案，從而避免大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。而且，計(jì)劃在執(zhí)行的過程中，還可通過經(jīng)常的檢查 和調(diào)整，進(jìn)一步遏制不良后果的發(fā)生。對(duì)復(fù)雜多變的環(huán)境，企業(yè)通常要制定幾套計(jì)劃， 以適應(yīng)不同的環(huán)境變化。 　?。?）加強(qiáng)計(jì)劃工作可以充分利用資源，提高經(jīng)濟(jì)效益。計(jì)劃工作，通過各種資源在 數(shù)量上的綜合平衡和空間、時(shí)間上的合理安排，使各種資源得到充分利用，減少了浪費(fèi) ，降低了流通成本，提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。特別是資金的有利利用，對(duì)流通企業(yè)的正 常經(jīng)營(yíng)和提高經(jīng)濟(jì)效益至關(guān)重要。一份周密的計(jì)劃可以通過資金需求與現(xiàn)金流量之間的 銜接，保證資金需要，也減少了資金浪費(fèi)。 　?。?）加強(qiáng)計(jì)劃管理可使各部門之間更好地協(xié)調(diào)配合，發(fā)揮綜合效應(yīng)的作用。企業(yè)綜 合效應(yīng)是企業(yè)內(nèi)部各部門之間協(xié)調(diào)配合的結(jié)果。企業(yè)很小時(shí)，企業(yè)內(nèi)部的協(xié)調(diào)比較簡(jiǎn)單 ，可以沒有計(jì)劃?，F(xiàn)代化大規(guī)模企業(yè)，由于內(nèi)部協(xié)調(diào)關(guān)系比較復(fù)雜，必須通過計(jì)劃作為 部門間協(xié)調(diào)配合的協(xié)議，使各部門步調(diào)一致，發(fā)揮綜合效應(yīng)的作用，提高企業(yè)的整體效 益。 企業(yè)總體戰(zhàn)略 一、企業(yè)戰(zhàn)略管理 (一)概念 企業(yè)戰(zhàn)略管理是對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略的設(shè)計(jì)、選擇、控制和實(shí)施，直至達(dá)到企業(yè)戰(zhàn)略總目標(biāo) 的全過程。 戰(zhàn)略管理涉及企業(yè)發(fā)展的全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的重大問題。諸如企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方向、市場(chǎng) 開拓、產(chǎn)品開發(fā)、科技發(fā)展、機(jī)制改革、組織機(jī)構(gòu)改組、重大技術(shù)改造、籌資融資，等 等。戰(zhàn)略管理的決定權(quán)通常由總經(jīng)理、廠長(zhǎng)直接掌握。 企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理是在戰(zhàn)略管理的指導(dǎo)下，有效利用企業(yè)資源，組織企業(yè)全體成員努力 實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的全過程。經(jīng)營(yíng)管理的決定權(quán)一般由副總經(jīng)理、副廠長(zhǎng)掌握。 表6-1說明了經(jīng)營(yíng)管理和戰(zhàn)略管理的主要區(qū)別。 表6-1 經(jīng)營(yíng)管理與戰(zhàn)略管理的區(qū)別 經(jīng) 營(yíng) 管 理 戰(zhàn) 略 管 理 1。關(guān)心已建立的企業(yè)管理目標(biāo)。 1。關(guān)心新目標(biāo)和戰(zhàn)略的識(shí)別與評(píng)價(jià)。 2。所經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)通常為大量的過去 2。新的目標(biāo)值得爭(zhēng)論，對(duì)其實(shí)施，企業(yè)幾乎 的經(jīng)驗(yàn)所證明，是有效的。 沒有什么經(jīng)驗(yàn)。 3。經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)可以分解為企業(yè)各執(zhí) 3。戰(zhàn)略的目標(biāo)通常著重考慮的是企業(yè)的 行部門的具體子目標(biāo)。 生存和發(fā)展。 4。最高領(lǐng)導(dǎo)人較多關(guān)注的是企業(yè)經(jīng) 4。最高領(lǐng)導(dǎo)人較多考慮的是影響企業(yè)生存和 營(yíng)手段的應(yīng)用。 發(fā)展的外部環(huán)境的變化。 5。最高領(lǐng)導(dǎo)人能較迅速地了解經(jīng) 5。幾年以后，最高領(lǐng)導(dǎo)人才能知道戰(zhàn)略目標(biāo) 營(yíng)目標(biāo)的執(zhí)行情況。 的執(zhí)行情況。 6。為了完成經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，企業(yè)將規(guī)定一 6。企業(yè)戰(zhàn)略計(jì)劃中，一般沒有用物質(zhì)手段 系列獎(jiǎng)勵(lì)的辦法，刺激企業(yè)員工的 刺激員工積極性以完成戰(zhàn)略目標(biāo)的內(nèi)容。 積極性。 7。企業(yè)與竟?fàn)帉?duì)手之間所存在的“比 7。企業(yè)家要探索和思考許多新的領(lǐng)域，過去 賽規(guī)則“，對(duì)于有經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)來說 的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)不可能適用，也不可能把握“ 是熟悉的，能把握局勢(shì)的變化，也 新的比賽“。 能勝任自己的工作。 8。經(jīng)營(yíng)中存在的問題很快就能反映 8。在一定意義上說，戰(zhàn)略中的問題是抽象的， 出來，這些問題比較具體，對(duì)于有 要延續(xù)一段時(shí)間后才能知道，并且可能 經(jīng)驗(yàn)的管理者來說也較熟悉。 是不熟悉的。 企業(yè)戰(zhàn)略管理包括戰(zhàn)略制訂、戰(zhàn)略執(zhí)行、戰(zhàn)略控制等過程。以下對(duì)它們進(jìn)行簡(jiǎn)要說明。 (二)戰(zhàn)略制訂 1.戰(zhàn)略制訂的依據(jù)： (1)外部環(huán)境分析：深入細(xì)致分析企業(yè)的外部環(huán)境是正確制訂戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)，為此 ，要及時(shí)收集和準(zhǔn)確把握企業(yè)的各種各樣的外部環(huán)境信息，譬如，國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略， 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與調(diào)整政策，國(guó)家科技發(fā)展政策 ，宏觀調(diào)控政策，本部門、本行業(yè)和本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，顧客(用戶)的情況，竟?fàn)?對(duì)手的情況，供應(yīng)廠家的情況，協(xié)作單位的情況，潛在的竟?fàn)幷叩那闆r，等等。 (2)內(nèi)部條件分析：分析本企業(yè)的人員素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)和管理素質(zhì)，產(chǎn)、供、銷、人 、財(cái)、物的現(xiàn)狀以及在同行業(yè)中的地位，等等，明確本企業(yè)的優(yōu)勢(shì)和薄弱環(huán)節(jié)。 2.戰(zhàn)略制訂的程序：戰(zhàn)略制訂一般由以下程序組成：(1)明確戰(zhàn)略思想；(2)分析外 部環(huán)境和內(nèi)部條件；(3)確定戰(zhàn)略宗旨；(4)制定戰(zhàn)略目標(biāo)；(5)弄清戰(zhàn)略重點(diǎn)；(6)制訂 戰(zhàn)略對(duì)策；(7)進(jìn)行綜合平衡；(8)方案比較及戰(zhàn)略評(píng)價(jià)。 (三)戰(zhàn)略執(zhí)行 為了有效執(zhí)行企業(yè)制訂的戰(zhàn)略，一方面要 依靠各個(gè)層次的組織機(jī)構(gòu)及工作人員的協(xié) 同配合和積極工作；另一方面，要通過企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)綜合計(jì)劃、各種專業(yè)計(jì)劃、預(yù)算 、具體作業(yè)計(jì)劃等等，去具體實(shí)施戰(zhàn)略目標(biāo)。 (四)戰(zhàn)略控制 戰(zhàn)略控制是將戰(zhàn)略執(zhí)行過程中實(shí)際達(dá)到目標(biāo)所取得的成果與預(yù)期的戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行比 較，評(píng)價(jià)達(dá)標(biāo)程度，分析其原因；及時(shí)采取有力措施糾正偏差，以保證戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn) 。 實(shí)踐表明，推行目標(biāo)管理是實(shí)施戰(zhàn)略執(zhí)行和戰(zhàn)略控制的有效方法。 根據(jù)市場(chǎng)變化，適時(shí)進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整。建立跟蹤監(jiān)視市場(chǎng)變化的預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)企業(yè)發(fā) 展領(lǐng)域和方向，專業(yè)化和多元化選擇，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，資本結(jié)構(gòu)和資金籌措方式，規(guī)模和效 益的優(yōu)先次序等進(jìn)行不斷的調(diào)研和戰(zhàn)略重組，使企業(yè)的發(fā)展始終能夠適應(yīng)市場(chǎng)要求，達(dá) 到駕馭市場(chǎng)的目的。 二、企業(yè)總體戰(zhàn)略的組成 (一)戰(zhàn)略指導(dǎo)思想 戰(zhàn)略指導(dǎo)思想是指導(dǎo)戰(zhàn)略制訂和執(zhí)行的基本思想。它主要包括以下幾方面： 1.市場(chǎng)導(dǎo)向，需求驅(qū)動(dòng)，盡力滿足社會(huì)需求。隨著經(jīng)濟(jì)體制從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制 向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)的軸心不再是國(guó)家計(jì)劃，而應(yīng)該 是市場(chǎng)，企業(yè)要圍繞市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，千方百計(jì)滿足市場(chǎng)需求，努 力提高市場(chǎng)占有率。 2.依靠品種、質(zhì)量、成本取勝。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，企業(yè)要 改變粗放式管理，轉(zhuǎn)向精細(xì)化管理，努力提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值，保證和提高產(chǎn) 品質(zhì)量，降低成本。 3.實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)整體優(yōu)化。企業(yè)是一個(gè)由各個(gè)方面有機(jī)結(jié)合而成的復(fù)雜系統(tǒng)，要對(duì)企業(yè) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的諸要素進(jìn)行優(yōu)化組合與合理配置，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)整體優(yōu)化，協(xié)調(diào)和平衡各個(gè)局部 與局部之間、局部與整體之間相互適應(yīng)關(guān)系，盡力提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。 4.善于竟?fàn)帲瑑?yōu)勝劣汰。企業(yè)要進(jìn)入市場(chǎng)竟?fàn)庴w系，適應(yīng)優(yōu)勝劣汰的激烈竟?fàn)?，?分調(diào)動(dòng)和運(yùn)用自己的各種資源，在竟?fàn)幹星蟮蒙媾c發(fā)展。 5.長(zhǎng)遠(yuǎn)觀點(diǎn)，放眼未來。制訂和...
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