合肥現(xiàn)代物流園區(qū)-可行性研究報告6
第六章 合肥物流園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃 6．1 總體框架規(guī)劃 6．1．1 總體功能規(guī)戈 根據(jù)合肥物流園區(qū)的市場定位，合肥物流園區(qū)的總體功能規(guī)劃將 圍繞物流服務運作、物流環(huán)境建設和物流發(fā)展推進三大功能進行。 合肥物流園區(qū)總體功能①物流服務運作功能 以園區(qū)內(nèi)物流基礎設施為依托，以園區(qū)物流信息系統(tǒng)為支持，以 園區(qū)管理系統(tǒng)為保障，以進駐園區(qū)的各類物流企業(yè)為服務主體，以園區(qū)影 響范圍內(nèi)物流需求為服務目標，構(gòu)建全方位、多元化的合肥物流園區(qū)物流 組織管理與服務運作系統(tǒng)，以設立和提供共性化與個性化、差異化相結(jié)合 的綜合性物流解決方案作為園區(qū)內(nèi)物流服務企業(yè)的發(fā)展方向，為合肥市域 范圍內(nèi)的物流服務需求提供高質(zhì)量的服務支持。 ②物流環(huán)境建設功能 以合肥市現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃和合肥物流園區(qū)建設可行性研究為發(fā) 展指導，依照功能強大、運作協(xié)調(diào)、服務便捷和可持續(xù)發(fā)展原則，對合肥 物流園區(qū)的相關基礎設施進行突出重點、兼顧全面的有序和分步滾動式建 設，以園區(qū)運作管理為核心，發(fā)揮園區(qū)內(nèi)各類企業(yè)間溝通橋梁和聯(lián)系紐帶 作用，在承擔園區(qū)內(nèi)基礎設施環(huán)境與市場運作環(huán)境建設并進行技術與政策 保障任務的同時，在園區(qū)內(nèi)積極推廣各類先進的物流運作與管理技術，使 企業(yè)的物流運作能力在公平競爭和高效高質(zhì)的基礎上得到充分發(fā)揮。 ③物流發(fā)展推進功能 通過園區(qū)內(nèi)各類物流服務企業(yè)的經(jīng)營運作，為合肥市現(xiàn)代物流服務提供示 范， 促進合肥全市范圍內(nèi)各類傳統(tǒng)物流企業(yè)向現(xiàn)代物流服務的轉(zhuǎn)型進程；通過推進園 區(qū)政策環(huán)境建設，包括園區(qū)企業(yè)準入與汰出規(guī)則的制訂與執(zhí)行、進入園區(qū)企業(yè)優(yōu) 惠政策的制定與執(zhí)行以及調(diào)節(jié)和處理企業(yè)運作中遇到的各類困難和問題，支持和 培育園區(qū)內(nèi)物流服務企業(yè)的健康發(fā)展，并以優(yōu)良的服務實踐效果推動和鼓勵合肥 市工商企業(yè)發(fā)掘物流需求空間和利潤空間，使物流服務成為越來越多的工商企業(yè) 的發(fā)展支持，從而擴展物流園區(qū)的服務領域和影響力。 6．1．2 總體結(jié)構(gòu)規(guī)劃 合肥物流園區(qū)總體結(jié)構(gòu)的發(fā)展設想為：根據(jù)園區(qū)總體功能的定位，依照發(fā) 揮其總體功能的基本原則，在物流園區(qū)管委會的直接領導和組織下，通過園區(qū)基 礎設施建設和園區(qū)管理系統(tǒng)建設，按照園區(qū)系統(tǒng)建設設想，將物流運作企業(yè)引入 園區(qū)， 構(gòu)建合肥物流園區(qū)服務運作系統(tǒng)，通過服務功能與服務內(nèi)容的不同組合，最終構(gòu)成合肥 物流園區(qū)的三大服務運作功能平臺，即公鐵聯(lián)運中心、區(qū)域物流中心群和城市配送中心 群。 6．1．3 總體規(guī)模規(guī)劃 6．1．3．1 預測依據(jù)及參數(shù) 本次計算中，合肥物流園區(qū)適用貨類物流服務量將作為合肥物流園區(qū)規(guī) 模估算的基礎數(shù)據(jù)，同時考慮其中供應鏈意義上的第三方物流服務量與適用貨 類物流庫存量對公用設施的需求程度，最終確定合肥物流園區(qū)基本規(guī)模。 根據(jù)前文第3章中的預測分析，合肥物流園區(qū)未來服務范圍與服務功能 將主要針對合肥市商貿(mào)物流需求及地區(qū)分銷服務，其建設目標對應的物流需求 總規(guī)模門 適用貨類物流服務量）2005年。2010年和 2015 年將分別以達到 5740、6400和 7550萬噸。上述預測中，已包括合肥市域物流需求、合肥作為區(qū)域經(jīng)濟中心擔 負的區(qū)域分撥服務需求以及園區(qū)建設誘發(fā)的新生物流服務需求。 根據(jù)國內(nèi)外文獻資料顯示，歐美發(fā)達國家第三方物流服務量約占其物流 服務總量的 5d免社會物流服務量對需求公用設施的程度大約在 5 0%考慮到合肥市目前的經(jīng)濟發(fā)展水平和企業(yè)物流自我服務比例。庫存對公用設 施的需求程度、貨物貨類特性對物流操作的適應程度以及物流操作的可能性與 必要性（如煤炭。礦石。砂石。散糧等大宗散貨仍應以傳統(tǒng)運輸方式解決人合 肥物流園區(qū)核心區(qū)域?qū)嶋H物流操作量占合肥物流園區(qū)適用貨類物流服務量總量 比例分別確定為： 2005年合肥物流園區(qū)核心區(qū)域?qū)嶋H物流操作量占合肥物流園區(qū)適用貨類 物流服務量總量比例40% 實際物流操作總量為2300萬噸，其中庫存量約為730萬噸； 第三方物流服務量占其物流服務總量的比例為1見社會物流服務量對公用設施的 需求比例9% 預計進入設施量占物流庫存總量中的比例40% 2010年合肥物流園區(qū)核心區(qū)域?qū)嶋H物流操作量占合肥物流園區(qū)適用貨類 物流服務量總量比例 50%實際物流操作總量為 3200萬噸，其中庫存量約為 1100萬噸；第三方物流服務量占其物流服務總量的比例為3%社會物流服務量對 公用設施的需求比例為 14% 預計進入設施量占物流庫存總量中的比例 6 0% 2015年合肥物流園區(qū)核心區(qū)域?qū)嶋H物流操作量占合肥物流園區(qū)適用貨類 物流服務量總量比例60%實際物流操作總量為4500萬噸，其中庫存量約為1600萬 噸；第三方物流服務量占其物流服務總量的比例為5%社會物流服務量對公用設施 的需求比例為 18% 預計進入設施量占物流庫存總量中的比例 8 0% 6．1．3．2 預測結(jié)果 綜合考慮上述因素的影響，合肥物流園區(qū)最終能力估算為： 2005年 300萬噸，2010年 680萬噸，2015年 1300萬噸。 按照目前國內(nèi)物流操作的較好水平，考慮到今后的發(fā)展可能，也為了使 各個預測參數(shù)所考慮的計算因素之間在物流園區(qū)規(guī)模上的影響的綜合平衡，本 次計算中： ·設定倉庫年周轉(zhuǎn)次數(shù) 2005年為 20次／年，20年 25次／年； ·倉庫單位承載率0．5噸／平方米； ·考慮到高貨架與多層庫的平均效率，倉容利用系數(shù)取0．8； ·倉庫單位處理能力2u5年為8噸／平方米，扣m年9噸／平萬米，2015年m 噸／平方米。 合肥物流園區(qū)最終規(guī)模估算為： 2005年約 95萬平方米；2010年約 190萬平方米；2015年約 330萬平方米。 6．2 總體布局規(guī)劃 根據(jù)以上計算，合肥物流園區(qū)的能力與規(guī)模初步確定為： ·2005年約 300萬噸，95萬平方米； ·2010年約 680萬噸，190萬平方米； ·2015年約 1300萬噸，330萬平方米。 根據(jù)合肥市未來15年中物流服務功能與物流服務范圍逐步擴展的基本趨勢，以 及前文中對合肥物流園區(qū)市場需求與功能定位，圍繞合肥物流園區(qū)三大 主服務區(qū)的 基本功能，本次研究中在園區(qū)設施能力總體分配上擬按照4：3：3的比例 確定配送 中心群、物流中心群和公鐵聯(lián)運中心的能力規(guī)模。詳見表6d。 表6l 合肥物流園區(qū)設施能力與規(guī)模預測 ┌───┬─────────┬────┬────┬─────────┐ │ │配送中心群 │ 物流中心群 │公鐵聯(lián)運中心 │ │ ├────┬────┼────┼────┼────┬────┤ │ │能力 │規(guī)模 │能力 │規(guī)模 │能力 │規(guī)模 │ │ │（萬噸）│（萬M2）│（萬噸）│（萬M2）│（萬噸）│（萬M2）│ ├───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤ │2005年│120 │35 │90 │30 │90 │30 │ ├───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤ │2010年│280 │75 │200 │55 │200 │60 │ ├───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤ │2015年│520 │130 │3 90 │100 │3 90 │100 │ └───┴────┴────┴────┴────┴────┴────┘ 根據(jù)《合肥市城市發(fā)展規(guī)劃》與《合肥新站綜合開發(fā)試驗區(qū)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃》對 未來物流開發(fā)區(qū)各個功能區(qū)的布局規(guī)劃的要求，本次研究中，將依照上 述規(guī)劃方案 中對新站開發(fā)區(qū)土地功能區(qū)的規(guī)劃劃定，此處提出的物流園區(qū)總體布局 規(guī)劃是以物 流服務設施建設為主體的物流功能的布局規(guī)劃，至于園區(qū)的產(chǎn)業(yè)開發(fā)功 能，將主要 依托開發(fā)區(qū)相應的招商引資功能和物流園區(qū)的支持而進行，故物流功能 以外的相關 功能將不作為物流園區(qū)的總體布局規(guī)劃的內(nèi)容。 6．2．1 功能區(qū)平面布局規(guī)劃 根據(jù)《合肥市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》與《合肥新站綜合開發(fā)試驗區(qū)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī) 劃入合肥物流園區(qū)的規(guī)劃范圍為18平方公里，是一個集物流核心區(qū)、生 產(chǎn)加工區(qū)。 生活配套區(qū)的綜合性功能區(qū)，實際上合肥物流園區(qū)建設在采用“經(jīng)濟開發(fā) 區(qū)”發(fā)展 模式的背景下，物流園區(qū)并非一個單純的物流項目，而是及物流基礎設 施建設、物 流企業(yè)發(fā)展、依托物流進行產(chǎn)業(yè)開發(fā)的綜合性經(jīng)濟開發(fā)項目，因此，從 該意義上說， 合肥物流園區(qū)定義為物流經(jīng)濟開發(fā)區(qū)更為確切。但是，本次規(guī)劃僅以物 流運作區(qū)為 對象，占地400公頃，屬于物流經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的核心功能區(qū)。 ①配送中心區(qū) 配送中心區(qū)由配送中心群通過合理布局而形成。作為合肥物流園區(qū)中建設規(guī)模較大的 服務功能區(qū)，配送中心區(qū)的服務對象主要分布于合肥市主城區(qū)內(nèi)，因此，在區(qū)域布局 原則上應尋求將該功能區(qū)置于與合肥市主城區(qū)及現(xiàn)有商業(yè)區(qū)域聯(lián)系最為便捷的位置， 同時兼顧與園區(qū)內(nèi)物流中心區(qū)的聯(lián)系。 根據(jù)《合肥新站綜合開發(fā)試驗區(qū)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃》（見圖64）中對物流園區(qū)的土 地面積以及位置布局，本次研究中擬將配送中心區(qū)置于開發(fā)新區(qū)正南靠近市區(qū)一側(cè)， 最終占地面積 130萬平方米，其中庫區(qū)建筑面積約為 50萬平方米。具體布置方案見 《合肥新站物流園區(qū)規(guī)劃圖》（圖6 ②物流中心區(qū) 物流中心區(qū)由物流中心群通過合理布局和兼顧與配送中心、運輸中心的關系 而形成。作為合肥物流園區(qū)中運作服務核心功能區(qū)，物流中心區(qū)的服務對象主要分布 于合肥市主城區(qū)外以及合肥市周邊地區(qū)，因此，在區(qū)域布局上首先應尋求將該功能區(qū) 與合肥市進出市主通道的便捷連接，其次應考慮與合肥市兩大經(jīng)濟開發(fā)區(qū)一高新技術 開發(fā)區(qū)與經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)聯(lián)系便捷，同時兼顧與園區(qū)內(nèi)配送中心區(qū)的聯(lián)系。 根據(jù)《合肥新站綜合開發(fā)試驗區(qū)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃》中對物流園區(qū)的土地面積以及 位置布局，本次研究中擬將配送中心區(qū)置于開發(fā)區(qū)正北側(cè)，最終占地面積 100萬平方米，其中庫區(qū)建筑面積約為40萬平方米。具體布置方案見圖6卡。 ③公鐵聯(lián)運區(qū) 公鐵聯(lián)運區(qū)構(gòu)成了物流園區(qū)的運輸中心，從合肥目前的運輸組織和布局現(xiàn)狀 分析，其服務對象主要分布于安徽省其它地區(qū)，基本服務方向為皖西、皖西北及皖西 南地區(qū)，因此，在區(qū)域布局上應尋求將該功能區(qū)置于與合肥市進出市公路主通道聯(lián)系 最為便捷的位置，同時以新建鐵路牽出線與合肥貨運編組站相連接。 此外，由于該區(qū)在服務方向與服務范圍上與物流中心區(qū)有一定程度的重合， 因此在實際營運中，應對兩區(qū)間的內(nèi)部交流通道予以功能設定，以利于兩區(qū)功能協(xié)調(diào) 發(fā)揮。 根據(jù)《合肥新站綜合開發(fā)試驗區(qū)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃》中對物流園區(qū)的土地面積以及 位置布局，本次研究中擬將配送中心區(qū)置于開發(fā)區(qū)東北側(cè)，最終占地面積 100萬平方米，其中庫區(qū)建筑面積約為40萬平方米。具體布置方案見圖6卡。 ④園區(qū)主通道 ·鐵路運輸通道 園區(qū)鐵路運輸通道主要依靠公鐵聯(lián)運中心與合肥鐵路編組站連接的鐵路專用 線建設，應盡快與鐵路部門達成一致，在園區(qū)設施建設的同時，盡快完成鐵路通道的 建設，并為可能出現(xiàn)的公鐵通道交叉提前作好協(xié)調(diào)工作和相應建設工作。 ·公路運輸通道 園區(qū)進出的公路運輸通道主要由區(qū)內(nèi)主干道以及對外通道連接線構(gòu)成，從目 前得到的規(guī)劃資料分析，園區(qū)內(nèi)必須建設一條沿生態(tài)隔離帶東北側(cè)的東南一西北走向 的貫穿全開發(fā)區(qū)的園區(qū)內(nèi)主干道，以使物流運作活動盡量與生活區(qū)隔離，并使區(qū)內(nèi)各 功能區(qū)順利連接 206。312國道以及合一徐、合一寧高速公路。 ·園區(qū)內(nèi)通道 園區(qū)內(nèi)通道主要考慮各功能區(qū)的聯(lián)系通暢，同時為配送中心區(qū)通過園區(qū)內(nèi)通 道進入合肥市主城區(qū)路網(wǎng)提供合理的連接線，減少車輛進入市區(qū)過程中的噪音與污染 ，在確保配送效率的同時盡量避免干擾城市交通和城市居民生活。 6．2．2 園區(qū)設施設備配置規(guī)劃 ①配送中心區(qū) ·庫區(qū) 配送中心區(qū)的倉庫設施建設包括庫房建設。消防設施建設。相關的市政 設施（水。電、通訊等）以及特殊需求（因服務方式與服務內(nèi)容不同所產(chǎn)生的 防盜、高低溫冷庫以及理貨區(qū)域設置等人 ·輔助作業(yè)區(qū) 配送中心區(qū)的輔助作業(yè)設施主要是為配送車輛提供的停車場地與調(diào)度場 地，此外還需配備必要的應急修理與服務設施。 ②物流中心區(qū) ·庫區(qū) 物流中心區(qū)與配送中心區(qū)的倉庫設施建設基本相同，但在具體布置上以 集中布置為主，包括庫房建設。消防設施建設。相關的市政設施（水、電、通 訊等）以及特殊需求（因服務方式與服務內(nèi)容不同所產(chǎn)生的防盜、高低溫冷庫 以及理貨區(qū)域設置等人 ·輔助作業(yè)區(qū) 物流中心區(qū)的輔助作業(yè)設施主要是辦公設施。行業(yè)監(jiān)管設施伯海關與檢 疫等）以及必要的停車場地與調(diào)度場地，此外還需配備必要的應急修理與服務 設施。 ③公鐵聯(lián)運區(qū) ·庫區(qū) 公鐵聯(lián)運中心區(qū)擁有進庫。進場的鐵路專用線及附屬配套設施，庫房設 施與物流中心區(qū)大致相同，包括庫房建設。消防設施建設。相關的市政設施（ 水。電、通訊...
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