警惕獨(dú)立董事流于形式

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警惕獨(dú)立董事流于形式
•觀點(diǎn)• 擔(dān)心獨(dú)立董事流于形式
  
  作為完善我國上市公司治理結(jié)構(gòu)的一項(xiàng)重大舉措,獨(dú)立董事在國家證監(jiān)會的倡導(dǎo)之下正在走上前臺。有不少人擔(dān)心獨(dú)立董事制度會流于形式,以我擔(dān)任獨(dú)立董事一年來的經(jīng)歷,這種擔(dān)心或憂慮并非空穴來風(fēng)。
  其一,獨(dú)立董事的選擇缺少必要的標(biāo)準(zhǔn)。目前,上市公司獨(dú)立董事的選擇,一般局限于知名學(xué)者和社會名流的范圍,很少或沒有對候選人確立能否有能力擔(dān)當(dāng)該角色的標(biāo)準(zhǔn)。比如,獨(dú)立董事財(cái)務(wù)管理的實(shí)務(wù)能力應(yīng)有一個從事5年以上社會審計(jì)或10年以上企事業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的參考標(biāo)準(zhǔn)。
  其二,獨(dú)立董事任職的程序不夠完善。目前上市公司或一些非上市公司關(guān)于獨(dú)立董事的聘任,通常是以一方股東或董事會有關(guān)成員向董事會舉薦或聘用。以董事會名義聘請的獨(dú)立董事,依照“經(jīng)濟(jì)人”理論的假定,董事會的最優(yōu)選擇必然是利益相關(guān)或者自己的熟人,次優(yōu)選擇就是不會給他們制造麻煩的人。獨(dú)立董事由誰提名,是其站在誰的立場上的關(guān)鍵因素。其實(shí)可以考慮成立獨(dú)立董事的協(xié)會,由協(xié)會直接向董事會舉薦獨(dú)立董事。
  其三,獨(dú)立董事的意見發(fā)表缺少必要的制度保證。
  目前,獨(dú)立董事的意見發(fā)表似乎千篇一律,獨(dú)立董事在董事會講座事項(xiàng)往往建議多否決少,出于各種原因,獨(dú)立董事一般不愿使用否決權(quán),同時由于沒有必要的法律規(guī)章保證,獨(dú)立董事的否決權(quán)也往往會在董事會失去制約作用。
  鐘振良(上海信宇聯(lián)合會計(jì)師事務(wù)所副所長)

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