廣東省醫(yī)療器械管理?xiàng)l例
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廣東省醫(yī)療器械管理?xiàng)l例 [pic] 頒布單位:廣東省九屆人大(第38號(hào)) 頒布日期:1999年3月1日 實(shí)施日期:1999年3月1日 第一章 總則 第一條 為加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的監(jiān)督管理,規(guī)范醫(yī)療器械市場(chǎng)秩序,保 證產(chǎn)品質(zhì)量及其使用安全有效,保障人民身體健康,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定, 結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。 第二條 凡在本省范圍內(nèi)從事醫(yī)療器械科研、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、檢測(cè)、使用、臨床研究、廣 告宣傳和監(jiān)督管理的單位及個(gè)人,必須遵守本條例。 第三條 本條例所稱(chēng)醫(yī)療器械是指:用于人體疾病和傷殘的預(yù)防、診斷、治療、監(jiān)護(hù)、 緩解或者補(bǔ)償,解剖、生理學(xué)過(guò)程的研究,組織替代,機(jī)體調(diào)節(jié)及妊娠控制的儀器、設(shè) 備、材料、相關(guān)物品及其軟件。 第四條 省藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)全省醫(yī)療器械的監(jiān)督管理工作。市(地級(jí)以上,下同 )、縣(含縣級(jí)市,下同)藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)所轄行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療器械的監(jiān)督管理 工作。 第二章 醫(yī)療器械的分類(lèi)管理 第五條 醫(yī)療器械分為以下三類(lèi): 第一類(lèi)是通過(guò)常規(guī)管理足以保證安全、有效的醫(yī)療器械; 第二類(lèi)是產(chǎn)品機(jī)理已取得國(guó)際、國(guó)內(nèi)認(rèn)可,技術(shù)成熟,其安全性,有效性必須加以控制 的醫(yī)療器械; 第三類(lèi)是植入人體,或用于生命支持,或技術(shù)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,對(duì)人體可能具有潛在危險(xiǎn),其 安全性、有效性必須嚴(yán)格控制的醫(yī)療器械。 第六條 省藥品監(jiān)督管理部門(mén)定期公布醫(yī)療器械產(chǎn)品分類(lèi)目錄,并可根據(jù)我省實(shí)際情況 調(diào)整第一、第二類(lèi)目錄。對(duì)標(biāo)明具有本條例第三條所規(guī)定功能、但分類(lèi)目錄中未列出的 產(chǎn)品,其生產(chǎn)者應(yīng)報(bào)省藥品監(jiān)督管理部門(mén)確認(rèn)。 第七條 第一、第二類(lèi)醫(yī)療器械由省藥品監(jiān)督管理部門(mén)管理,市藥品監(jiān)督管理部門(mén)受省 藥品監(jiān)督管理部門(mén)委托,可對(duì)第一類(lèi)醫(yī)療器械進(jìn)行管理;第三類(lèi)醫(yī)療器械按照國(guó)家藥品 監(jiān)督管理部門(mén)的要求進(jìn)行管理。 第三章 醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的管理 第八條 企業(yè)生產(chǎn)醫(yī)療器械,必須經(jīng)所在市藥品監(jiān)督管理部門(mén)審核并向省藥品監(jiān)督管理 部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)審查批準(zhǔn)取得醫(yī)療器械生產(chǎn)準(zhǔn)許證后,再向工商行政管理部門(mén)申領(lǐng)營(yíng) 業(yè)執(zhí)照。省藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)在收到企業(yè)全部申報(bào)材料后四十五個(gè)工作日內(nèi)作出是否 批準(zhǔn)的決定。 第九條 生產(chǎn)醫(yī)療器械的企業(yè)必須具備以下條件: (一)具有與所生產(chǎn)醫(yī)療器械相適應(yīng)的質(zhì)量保證體系; (二)具有與所生產(chǎn)醫(yī)療器械相適應(yīng)專(zhuān)業(yè)資格的技術(shù)人員; (三)具有與所生產(chǎn)醫(yī)療器械的品種和規(guī)模相適應(yīng)的廠房、設(shè)施以及衛(wèi)生環(huán)境; (四)具有與所生產(chǎn)醫(yī)療器械相適應(yīng)的生產(chǎn)、技術(shù)管理規(guī)程; (五)具有生產(chǎn)該類(lèi)醫(yī)療器械所必須的計(jì)量、環(huán)保、消防、壓力容器等相關(guān)條件。 第十條 企業(yè)從事醫(yī)療器械批發(fā)經(jīng)營(yíng),必須經(jīng)所在市藥品監(jiān)督管理部門(mén)審核并報(bào)省藥品 監(jiān)督管理部門(mén)審查批準(zhǔn),取得醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)許證,再向工商行政管理部門(mén)申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí) 照后,方可開(kāi)展批發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。省藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)在收到企業(yè)全部申報(bào)材料后三十 個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。從事醫(yī)療器械零售經(jīng)營(yíng),必須經(jīng)所在市藥品監(jiān)督管理 部門(mén)審查批準(zhǔn),取得醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)許證,再向工商行政管理部門(mén)申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,方 可開(kāi)展零售經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。市藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)在收到企業(yè)全部申報(bào)材料后十五個(gè)工作日 內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定,并報(bào)省藥品監(jiān)督管理部門(mén)備案。 第十一條 經(jīng)營(yíng)醫(yī)療器械必須具備以下條件: (一)具有與所經(jīng)營(yíng)的醫(yī)療器械相適應(yīng)專(zhuān)業(yè)資格的技術(shù)人員; (二)具有熟悉所經(jīng)營(yíng)醫(yī)療器械專(zhuān)業(yè)知識(shí)的經(jīng)營(yíng)人員; (三)具有與所經(jīng)營(yíng)醫(yī)療器械相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和衛(wèi)生環(huán)境; (四)具有與所經(jīng)營(yíng)醫(yī)療器械相適應(yīng)的進(jìn)貨驗(yàn)收和質(zhì)量保證管理制度。 第十二條 醫(yī)療器械生產(chǎn)準(zhǔn)許證、經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)許證不得涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、出租。 第十三條 醫(yī)療器械生產(chǎn)準(zhǔn)許證、經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)許證有效期為五年,由所在市藥品監(jiān)督管理部 門(mén)組織年審,并報(bào)省藥品監(jiān)督管理部門(mén)備案。持證單位和個(gè)人應(yīng)在有效期滿(mǎn)六個(gè)月前, 向原發(fā)證機(jī)關(guān)申辦換證。 第四章 醫(yī)療器械產(chǎn)品管理 第十四條 企業(yè)必須嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)醫(yī)療器械,凡有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的必須執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 。企業(yè)生產(chǎn)的醫(yī)療器械產(chǎn)品,沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn), 作為組織生產(chǎn)的依據(jù)。第一類(lèi)醫(yī)療器械企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)報(bào)所在市藥品監(jiān)督管理部門(mén)和技術(shù)監(jiān) 督部門(mén)備案。第二、第三類(lèi)醫(yī)療器械企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)報(bào)省藥品監(jiān)督管理部門(mén)和省技術(shù)監(jiān)督部 門(mén)備案。 第十五條 醫(yī)療器械產(chǎn)品實(shí)行注冊(cè)審批制度。第一、第二類(lèi)醫(yī)療器械產(chǎn)品由省藥品監(jiān)督 管理部門(mén)審查發(fā)給注冊(cè)證和注冊(cè)號(hào);第三類(lèi)醫(yī)療器械產(chǎn)品由省藥品監(jiān)督管理部門(mén)審核, 并報(bào)國(guó)家藥品監(jiān)督管理部門(mén)審查發(fā)給注冊(cè)證和注冊(cè)號(hào)。企業(yè)生產(chǎn)的、醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行研制 并在本單位內(nèi)使用的醫(yī)療器械產(chǎn)品,必須經(jīng)所在市藥品監(jiān)督管理部門(mén)審核,并申請(qǐng)注冊(cè) 。實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的醫(yī)療器械產(chǎn)品,其產(chǎn)品注冊(cè)和生產(chǎn)許可證審查合并進(jìn)行。生產(chǎn) 企業(yè)應(yīng)在產(chǎn)品或其包裝的顯著位置注明注冊(cè)號(hào)和許可證號(hào)。 第十六條 申請(qǐng)醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)時(shí),必須按照分類(lèi)管理的規(guī)定向省或者所在市藥品監(jiān) 督管理部門(mén)提交有關(guān)資料。省、市藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)在收齊全部資料后十個(gè)工作日內(nèi) 審核并報(bào)送上一級(jí)藥品監(jiān)督管理部門(mén)。對(duì)屬于第一、第二類(lèi)醫(yī)療器械的,省藥品監(jiān)督管 理部門(mén)應(yīng)在七十個(gè)工作日內(nèi)作出是否注冊(cè)的決定。對(duì)不予注冊(cè)的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。 第十七條 醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)分試產(chǎn)注冊(cè)和準(zhǔn)產(chǎn)注冊(cè)兩個(gè)階段進(jìn)行。試產(chǎn)注冊(cè)證有效期 二年,準(zhǔn)產(chǎn)注冊(cè)證有效期四年,持證單位應(yīng)在注冊(cè)證有效期滿(mǎn)六個(gè)月前申請(qǐng)重新注冊(cè)。 注冊(cè)證所列內(nèi)容發(fā)生變化的,持證單位應(yīng)在發(fā)生變化之日起三十個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證機(jī) 關(guān)申請(qǐng)重新注冊(cè)。 第十八條 醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)前進(jìn)行臨床試驗(yàn)或臨床驗(yàn)證,必須經(jīng)省以上藥品監(jiān)督管理 部門(mén)批準(zhǔn),并在由省藥品監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同省衛(wèi)生行政管理部門(mén)指定的醫(yī)療單位進(jìn)行。 醫(yī)療單位實(shí)施臨床試驗(yàn)或臨床驗(yàn)證時(shí),必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,提供真實(shí)的報(bào)告。 第十九條 未經(jīng)注冊(cè)的醫(yī)療器械產(chǎn)品,不得生產(chǎn)、銷(xiāo)售、捐贈(zèng)、試用,不得進(jìn)行宣傳及 展銷(xiāo)活動(dòng)。 第二十條 不得涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、出租醫(yī)療器械注冊(cè)證和注冊(cè)號(hào)。 第二十一條 醫(yī)療器械產(chǎn)品出廠前,生產(chǎn)企業(yè)必須對(duì)其進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè),不符合產(chǎn)品質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械產(chǎn)品嚴(yán)禁出廠。 第二十二條 不得經(jīng)營(yíng)沒(méi)有產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證、產(chǎn)品注冊(cè)證和注冊(cè)號(hào)或者 過(guò)期、失效淘汰的醫(yī)療器械。 第二十三條 醫(yī)療器械檢測(cè)機(jī)構(gòu)由國(guó)家或省有關(guān)部門(mén)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查認(rèn)可,通 過(guò)認(rèn)可的,方可承擔(dān)醫(yī)療器械質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù),出具檢測(cè)報(bào)告。 第二十四條 醫(yī)療器械檢測(cè)機(jī)構(gòu)必須對(duì)送檢產(chǎn)品的技術(shù)資料負(fù)責(zé)保密,不得向第三方泄 露。 第二十五條 經(jīng)檢測(cè)證實(shí)效果不確切或因其他原因,有害于人體健康的醫(yī)療器械,屬于 第一、第二類(lèi)的,由省藥品監(jiān)督管理部門(mén)吊銷(xiāo)其注冊(cè)證及注冊(cè)號(hào),責(zé)令停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售 和使用并予以銷(xiāo)毀;屬于第三類(lèi)的,由省藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)請(qǐng)國(guó)家藥品監(jiān)督管理部門(mén) 處理。 第二十六條 藥品監(jiān)督管理部門(mén)的工作人員依法對(duì)醫(yī)療器械的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用進(jìn)行監(jiān) 督、檢查時(shí),應(yīng)有兩人以上參加,并出示省人民政府制發(fā)的行政執(zhí)法證件。被檢查單位 必須給予配合,不得拒絕或隱瞞真實(shí)情況。醫(yī)療器械監(jiān)督管理部門(mén)的工作人員依法對(duì)醫(yī) 療器械進(jìn)行監(jiān)督時(shí),可按規(guī)定抽取樣品和索取有關(guān)資料。監(jiān)督人員必須對(duì)所抽取的樣品 和資料負(fù)責(zé)保密。 第五章 醫(yī)療器械進(jìn)口管理 第二十七條 禁止進(jìn)口無(wú)效、危害人體健康、質(zhì)量低于我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療 器械。 第二十八條 進(jìn)口醫(yī)療器械必須按國(guó)家規(guī)定向省藥品監(jiān)督管理部門(mén)提交相關(guān)的文件、資 料,經(jīng)審核同意,報(bào)國(guó)家藥品監(jiān)督管理部門(mén)審批注冊(cè)后,方可到進(jìn)口審批機(jī)關(guān)辦理進(jìn)口 手續(xù)。 第二十九條 進(jìn)口醫(yī)療器械必須經(jīng)商檢部門(mén)或其指定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后,方準(zhǔn)進(jìn)口 。禁止銷(xiāo)售、使用沒(méi)有注冊(cè)證及注冊(cè)號(hào)和沒(méi)有商檢部門(mén)或其指定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品 質(zhì)量檢驗(yàn)合格證的進(jìn)口醫(yī)療器械。 第三十條 除合同另有規(guī)定外,經(jīng)營(yíng)醫(yī)療器械的單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)售后服務(wù)責(zé)任。 第六章 醫(yī)療器械使用管理 第三十一條 任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員不得使用沒(méi)有注冊(cè)證和注冊(cè)號(hào)、檢測(cè)不合格、過(guò) 期、失效淘汰的醫(yī)療器械產(chǎn)品。 第三十二條 一次性使用的醫(yī)療器械產(chǎn)品嚴(yán)禁重復(fù)使用。醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用過(guò)的一次性醫(yī)療 器械,必須及時(shí)銷(xiāo)毀,并做好銷(xiāo)毀記錄。 第三十三條 醫(yī)療器械產(chǎn)品的使用實(shí)施再評(píng)價(jià)及淘汰制度。醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用的醫(yī)療器械應(yīng) 該定期進(jìn)行檢測(cè)和維修,并做好檢測(cè)和維修記錄。 第三十四條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用精密或者大型醫(yī)療器械產(chǎn)品的人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)培訓(xùn),持證上崗 。 第三十五條 醫(yī)療器械在使用過(guò)程中發(fā)生質(zhì)量事故,使用該醫(yī)療器械的醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須及 時(shí)向所在地藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。所在地藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)向?qū)彶樽?cè)該醫(yī)療 器械的藥品監(jiān)督管理部門(mén)通報(bào)。 第七章 醫(yī)療器械廣告管理 第三十六條 醫(yī)療器械必須取得產(chǎn)品注冊(cè)證和注冊(cè)號(hào),方可發(fā)布廣告。 第三十七條 醫(yī)療器械廣告必須真實(shí)、科學(xué)、準(zhǔn)確、合法,不得進(jìn)行虛假宣傳。其廣告 內(nèi)容必須經(jīng)省藥品監(jiān)督管理部門(mén)審查批準(zhǔn)。醫(yī)療器械廣告審查批準(zhǔn)號(hào)必須作為廣告內(nèi)容 同時(shí)發(fā)布。 第三十八條 廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者承辦或代理醫(yī)療器械廣告,應(yīng)當(dāng)按批準(zhǔn)的廣告內(nèi) 容進(jìn)行設(shè)計(jì)、制作或代理發(fā)布。第八章 法律責(zé)任 第三十九條 未領(lǐng)取醫(yī)療器械生產(chǎn)準(zhǔn)許證、經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)許證,擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)醫(yī)療器械的, 由縣以上藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令其停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),沒(méi)收違法產(chǎn)品及違法所得,并可處 以違法所得一倍以上五倍以下的罰款;對(duì)既沒(méi)有生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)許證,又沒(méi)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的 ,除以上處罰外,沒(méi)收其生產(chǎn)設(shè)備和原材料。 第四十條 生產(chǎn)、銷(xiāo)售沒(méi)有產(chǎn)品注冊(cè)證和注冊(cè)號(hào)或者過(guò)期、失效淘汰的醫(yī)療器械產(chǎn)品的 ,由縣以上藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令其停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售,沒(méi)收違法產(chǎn)品及違法所得,并可 處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款。造成人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失的,依法承擔(dān)民事責(zé) 任。 第四十一條 轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、出租醫(yī)療器械生產(chǎn)準(zhǔn)許證、經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)許證或注冊(cè)證和注冊(cè)號(hào)的 ,由原發(fā)證藥品監(jiān)督管理部門(mén)吊銷(xiāo)其準(zhǔn)許證或注冊(cè)證和注冊(cè)號(hào),在一年內(nèi)對(duì)原企業(yè)不予 核發(fā)準(zhǔn)許證或注冊(cè)證和注冊(cè)號(hào),沒(méi)收違法產(chǎn)品和違法所得,并可處以五千元以上一萬(wàn)元 以下罰款。 第四十二條 涂改、偽造醫(yī)療器械生產(chǎn)準(zhǔn)許證、經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)許證、注冊(cè)證和注冊(cè)號(hào)的,由縣 以上藥品監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收其涂改或偽造的證件、違法產(chǎn)品和違法所得,并可處以一千 元以上五千元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第四十三條 醫(yī)療器械檢測(cè)機(jī)構(gòu)將送檢的產(chǎn)品技術(shù)資料泄露給第三方的,由省以上藥品 監(jiān)督管理部門(mén)給予警告,情節(jié)嚴(yán)重的,取消其檢測(cè)資格。偽造檢測(cè)數(shù)據(jù)或檢測(cè)報(bào)告的, 由省以上藥品監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收其違法所得,并可處以違法所得一倍以上三倍以下的罰 款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第四十四條 對(duì)提供虛假的醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)或驗(yàn)證報(bào)告的,由省藥品監(jiān)督管理部門(mén)撤 銷(xiāo)其臨床試驗(yàn)或驗(yàn)證資格,沒(méi)收試驗(yàn)或驗(yàn)證費(fèi)用,并可處以所收費(fèi)用一倍以上五倍以下 的罰款,對(duì)直接責(zé)任人,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第四十五條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員使用無(wú)注冊(cè)證和注冊(cè)號(hào)、無(wú)檢驗(yàn)合格證的醫(yī)療器械, 或者重復(fù)使用一次性使用的醫(yī)療器械的,由縣以上藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令其停止使用, 沒(méi)收違法產(chǎn)品及違法所得,并可處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款,對(duì)直接責(zé)任人 ,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第四十六條 生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械的,由技術(shù)監(jiān)督部門(mén)依照有 關(guān)法律、法規(guī)予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第四十七條 違反第二十二條、第二十七條、第二十九條、第三十六條、第三十七條、 第三十八條規(guī)定的,由有關(guān)行政管理部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰。 第四十八條 醫(yī)療器械監(jiān)督管理工作人員有下列行為之一的,由其所在單位給予批評(píng)教 育或行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任: (一)不依法履行職責(zé),玩忽職守; (二)在發(fā)證或辦理注冊(cè)時(shí),徇私舞弊; (三)濫用職權(quán),越權(quán)執(zhí)法; (四)泄露企業(yè)技術(shù)秘密。第九章 附則 第四十九條 省人民政府可根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則。 第五十條 本條例自1999年3月1日起施行。
廣東省醫(yī)療器械管理?xiàng)l例
廣東省醫(yī)療器械管理?xiàng)l例 [pic] 頒布單位:廣東省九屆人大(第38號(hào)) 頒布日期:1999年3月1日 實(shí)施日期:1999年3月1日 第一章 總則 第一條 為加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的監(jiān)督管理,規(guī)范醫(yī)療器械市場(chǎng)秩序,保 證產(chǎn)品質(zhì)量及其使用安全有效,保障人民身體健康,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定, 結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。 第二條 凡在本省范圍內(nèi)從事醫(yī)療器械科研、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、檢測(cè)、使用、臨床研究、廣 告宣傳和監(jiān)督管理的單位及個(gè)人,必須遵守本條例。 第三條 本條例所稱(chēng)醫(yī)療器械是指:用于人體疾病和傷殘的預(yù)防、診斷、治療、監(jiān)護(hù)、 緩解或者補(bǔ)償,解剖、生理學(xué)過(guò)程的研究,組織替代,機(jī)體調(diào)節(jié)及妊娠控制的儀器、設(shè) 備、材料、相關(guān)物品及其軟件。 第四條 省藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)全省醫(yī)療器械的監(jiān)督管理工作。市(地級(jí)以上,下同 )、縣(含縣級(jí)市,下同)藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)所轄行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療器械的監(jiān)督管理 工作。 第二章 醫(yī)療器械的分類(lèi)管理 第五條 醫(yī)療器械分為以下三類(lèi): 第一類(lèi)是通過(guò)常規(guī)管理足以保證安全、有效的醫(yī)療器械; 第二類(lèi)是產(chǎn)品機(jī)理已取得國(guó)際、國(guó)內(nèi)認(rèn)可,技術(shù)成熟,其安全性,有效性必須加以控制 的醫(yī)療器械; 第三類(lèi)是植入人體,或用于生命支持,或技術(shù)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,對(duì)人體可能具有潛在危險(xiǎn),其 安全性、有效性必須嚴(yán)格控制的醫(yī)療器械。 第六條 省藥品監(jiān)督管理部門(mén)定期公布醫(yī)療器械產(chǎn)品分類(lèi)目錄,并可根據(jù)我省實(shí)際情況 調(diào)整第一、第二類(lèi)目錄。對(duì)標(biāo)明具有本條例第三條所規(guī)定功能、但分類(lèi)目錄中未列出的 產(chǎn)品,其生產(chǎn)者應(yīng)報(bào)省藥品監(jiān)督管理部門(mén)確認(rèn)。 第七條 第一、第二類(lèi)醫(yī)療器械由省藥品監(jiān)督管理部門(mén)管理,市藥品監(jiān)督管理部門(mén)受省 藥品監(jiān)督管理部門(mén)委托,可對(duì)第一類(lèi)醫(yī)療器械進(jìn)行管理;第三類(lèi)醫(yī)療器械按照國(guó)家藥品 監(jiān)督管理部門(mén)的要求進(jìn)行管理。 第三章 醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的管理 第八條 企業(yè)生產(chǎn)醫(yī)療器械,必須經(jīng)所在市藥品監(jiān)督管理部門(mén)審核并向省藥品監(jiān)督管理 部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)審查批準(zhǔn)取得醫(yī)療器械生產(chǎn)準(zhǔn)許證后,再向工商行政管理部門(mén)申領(lǐng)營(yíng) 業(yè)執(zhí)照。省藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)在收到企業(yè)全部申報(bào)材料后四十五個(gè)工作日內(nèi)作出是否 批準(zhǔn)的決定。 第九條 生產(chǎn)醫(yī)療器械的企業(yè)必須具備以下條件: (一)具有與所生產(chǎn)醫(yī)療器械相適應(yīng)的質(zhì)量保證體系; (二)具有與所生產(chǎn)醫(yī)療器械相適應(yīng)專(zhuān)業(yè)資格的技術(shù)人員; (三)具有與所生產(chǎn)醫(yī)療器械的品種和規(guī)模相適應(yīng)的廠房、設(shè)施以及衛(wèi)生環(huán)境; (四)具有與所生產(chǎn)醫(yī)療器械相適應(yīng)的生產(chǎn)、技術(shù)管理規(guī)程; (五)具有生產(chǎn)該類(lèi)醫(yī)療器械所必須的計(jì)量、環(huán)保、消防、壓力容器等相關(guān)條件。 第十條 企業(yè)從事醫(yī)療器械批發(fā)經(jīng)營(yíng),必須經(jīng)所在市藥品監(jiān)督管理部門(mén)審核并報(bào)省藥品 監(jiān)督管理部門(mén)審查批準(zhǔn),取得醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)許證,再向工商行政管理部門(mén)申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí) 照后,方可開(kāi)展批發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。省藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)在收到企業(yè)全部申報(bào)材料后三十 個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。從事醫(yī)療器械零售經(jīng)營(yíng),必須經(jīng)所在市藥品監(jiān)督管理 部門(mén)審查批準(zhǔn),取得醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)許證,再向工商行政管理部門(mén)申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,方 可開(kāi)展零售經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。市藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)在收到企業(yè)全部申報(bào)材料后十五個(gè)工作日 內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定,并報(bào)省藥品監(jiān)督管理部門(mén)備案。 第十一條 經(jīng)營(yíng)醫(yī)療器械必須具備以下條件: (一)具有與所經(jīng)營(yíng)的醫(yī)療器械相適應(yīng)專(zhuān)業(yè)資格的技術(shù)人員; (二)具有熟悉所經(jīng)營(yíng)醫(yī)療器械專(zhuān)業(yè)知識(shí)的經(jīng)營(yíng)人員; (三)具有與所經(jīng)營(yíng)醫(yī)療器械相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和衛(wèi)生環(huán)境; (四)具有與所經(jīng)營(yíng)醫(yī)療器械相適應(yīng)的進(jìn)貨驗(yàn)收和質(zhì)量保證管理制度。 第十二條 醫(yī)療器械生產(chǎn)準(zhǔn)許證、經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)許證不得涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、出租。 第十三條 醫(yī)療器械生產(chǎn)準(zhǔn)許證、經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)許證有效期為五年,由所在市藥品監(jiān)督管理部 門(mén)組織年審,并報(bào)省藥品監(jiān)督管理部門(mén)備案。持證單位和個(gè)人應(yīng)在有效期滿(mǎn)六個(gè)月前, 向原發(fā)證機(jī)關(guān)申辦換證。 第四章 醫(yī)療器械產(chǎn)品管理 第十四條 企業(yè)必須嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)醫(yī)療器械,凡有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的必須執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 。企業(yè)生產(chǎn)的醫(yī)療器械產(chǎn)品,沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn), 作為組織生產(chǎn)的依據(jù)。第一類(lèi)醫(yī)療器械企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)報(bào)所在市藥品監(jiān)督管理部門(mén)和技術(shù)監(jiān) 督部門(mén)備案。第二、第三類(lèi)醫(yī)療器械企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)報(bào)省藥品監(jiān)督管理部門(mén)和省技術(shù)監(jiān)督部 門(mén)備案。 第十五條 醫(yī)療器械產(chǎn)品實(shí)行注冊(cè)審批制度。第一、第二類(lèi)醫(yī)療器械產(chǎn)品由省藥品監(jiān)督 管理部門(mén)審查發(fā)給注冊(cè)證和注冊(cè)號(hào);第三類(lèi)醫(yī)療器械產(chǎn)品由省藥品監(jiān)督管理部門(mén)審核, 并報(bào)國(guó)家藥品監(jiān)督管理部門(mén)審查發(fā)給注冊(cè)證和注冊(cè)號(hào)。企業(yè)生產(chǎn)的、醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行研制 并在本單位內(nèi)使用的醫(yī)療器械產(chǎn)品,必須經(jīng)所在市藥品監(jiān)督管理部門(mén)審核,并申請(qǐng)注冊(cè) 。實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的醫(yī)療器械產(chǎn)品,其產(chǎn)品注冊(cè)和生產(chǎn)許可證審查合并進(jìn)行。生產(chǎn) 企業(yè)應(yīng)在產(chǎn)品或其包裝的顯著位置注明注冊(cè)號(hào)和許可證號(hào)。 第十六條 申請(qǐng)醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)時(shí),必須按照分類(lèi)管理的規(guī)定向省或者所在市藥品監(jiān) 督管理部門(mén)提交有關(guān)資料。省、市藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)在收齊全部資料后十個(gè)工作日內(nèi) 審核并報(bào)送上一級(jí)藥品監(jiān)督管理部門(mén)。對(duì)屬于第一、第二類(lèi)醫(yī)療器械的,省藥品監(jiān)督管 理部門(mén)應(yīng)在七十個(gè)工作日內(nèi)作出是否注冊(cè)的決定。對(duì)不予注冊(cè)的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。 第十七條 醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)分試產(chǎn)注冊(cè)和準(zhǔn)產(chǎn)注冊(cè)兩個(gè)階段進(jìn)行。試產(chǎn)注冊(cè)證有效期 二年,準(zhǔn)產(chǎn)注冊(cè)證有效期四年,持證單位應(yīng)在注冊(cè)證有效期滿(mǎn)六個(gè)月前申請(qǐng)重新注冊(cè)。 注冊(cè)證所列內(nèi)容發(fā)生變化的,持證單位應(yīng)在發(fā)生變化之日起三十個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證機(jī) 關(guān)申請(qǐng)重新注冊(cè)。 第十八條 醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)前進(jìn)行臨床試驗(yàn)或臨床驗(yàn)證,必須經(jīng)省以上藥品監(jiān)督管理 部門(mén)批準(zhǔn),并在由省藥品監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同省衛(wèi)生行政管理部門(mén)指定的醫(yī)療單位進(jìn)行。 醫(yī)療單位實(shí)施臨床試驗(yàn)或臨床驗(yàn)證時(shí),必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,提供真實(shí)的報(bào)告。 第十九條 未經(jīng)注冊(cè)的醫(yī)療器械產(chǎn)品,不得生產(chǎn)、銷(xiāo)售、捐贈(zèng)、試用,不得進(jìn)行宣傳及 展銷(xiāo)活動(dòng)。 第二十條 不得涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、出租醫(yī)療器械注冊(cè)證和注冊(cè)號(hào)。 第二十一條 醫(yī)療器械產(chǎn)品出廠前,生產(chǎn)企業(yè)必須對(duì)其進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè),不符合產(chǎn)品質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械產(chǎn)品嚴(yán)禁出廠。 第二十二條 不得經(jīng)營(yíng)沒(méi)有產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證、產(chǎn)品注冊(cè)證和注冊(cè)號(hào)或者 過(guò)期、失效淘汰的醫(yī)療器械。 第二十三條 醫(yī)療器械檢測(cè)機(jī)構(gòu)由國(guó)家或省有關(guān)部門(mén)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查認(rèn)可,通 過(guò)認(rèn)可的,方可承擔(dān)醫(yī)療器械質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù),出具檢測(cè)報(bào)告。 第二十四條 醫(yī)療器械檢測(cè)機(jī)構(gòu)必須對(duì)送檢產(chǎn)品的技術(shù)資料負(fù)責(zé)保密,不得向第三方泄 露。 第二十五條 經(jīng)檢測(cè)證實(shí)效果不確切或因其他原因,有害于人體健康的醫(yī)療器械,屬于 第一、第二類(lèi)的,由省藥品監(jiān)督管理部門(mén)吊銷(xiāo)其注冊(cè)證及注冊(cè)號(hào),責(zé)令停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售 和使用并予以銷(xiāo)毀;屬于第三類(lèi)的,由省藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)請(qǐng)國(guó)家藥品監(jiān)督管理部門(mén) 處理。 第二十六條 藥品監(jiān)督管理部門(mén)的工作人員依法對(duì)醫(yī)療器械的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用進(jìn)行監(jiān) 督、檢查時(shí),應(yīng)有兩人以上參加,并出示省人民政府制發(fā)的行政執(zhí)法證件。被檢查單位 必須給予配合,不得拒絕或隱瞞真實(shí)情況。醫(yī)療器械監(jiān)督管理部門(mén)的工作人員依法對(duì)醫(yī) 療器械進(jìn)行監(jiān)督時(shí),可按規(guī)定抽取樣品和索取有關(guān)資料。監(jiān)督人員必須對(duì)所抽取的樣品 和資料負(fù)責(zé)保密。 第五章 醫(yī)療器械進(jìn)口管理 第二十七條 禁止進(jìn)口無(wú)效、危害人體健康、質(zhì)量低于我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療 器械。 第二十八條 進(jìn)口醫(yī)療器械必須按國(guó)家規(guī)定向省藥品監(jiān)督管理部門(mén)提交相關(guān)的文件、資 料,經(jīng)審核同意,報(bào)國(guó)家藥品監(jiān)督管理部門(mén)審批注冊(cè)后,方可到進(jìn)口審批機(jī)關(guān)辦理進(jìn)口 手續(xù)。 第二十九條 進(jìn)口醫(yī)療器械必須經(jīng)商檢部門(mén)或其指定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后,方準(zhǔn)進(jìn)口 。禁止銷(xiāo)售、使用沒(méi)有注冊(cè)證及注冊(cè)號(hào)和沒(méi)有商檢部門(mén)或其指定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品 質(zhì)量檢驗(yàn)合格證的進(jìn)口醫(yī)療器械。 第三十條 除合同另有規(guī)定外,經(jīng)營(yíng)醫(yī)療器械的單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)售后服務(wù)責(zé)任。 第六章 醫(yī)療器械使用管理 第三十一條 任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員不得使用沒(méi)有注冊(cè)證和注冊(cè)號(hào)、檢測(cè)不合格、過(guò) 期、失效淘汰的醫(yī)療器械產(chǎn)品。 第三十二條 一次性使用的醫(yī)療器械產(chǎn)品嚴(yán)禁重復(fù)使用。醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用過(guò)的一次性醫(yī)療 器械,必須及時(shí)銷(xiāo)毀,并做好銷(xiāo)毀記錄。 第三十三條 醫(yī)療器械產(chǎn)品的使用實(shí)施再評(píng)價(jià)及淘汰制度。醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用的醫(yī)療器械應(yīng) 該定期進(jìn)行檢測(cè)和維修,并做好檢測(cè)和維修記錄。 第三十四條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用精密或者大型醫(yī)療器械產(chǎn)品的人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)培訓(xùn),持證上崗 。 第三十五條 醫(yī)療器械在使用過(guò)程中發(fā)生質(zhì)量事故,使用該醫(yī)療器械的醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須及 時(shí)向所在地藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。所在地藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)向?qū)彶樽?cè)該醫(yī)療 器械的藥品監(jiān)督管理部門(mén)通報(bào)。 第七章 醫(yī)療器械廣告管理 第三十六條 醫(yī)療器械必須取得產(chǎn)品注冊(cè)證和注冊(cè)號(hào),方可發(fā)布廣告。 第三十七條 醫(yī)療器械廣告必須真實(shí)、科學(xué)、準(zhǔn)確、合法,不得進(jìn)行虛假宣傳。其廣告 內(nèi)容必須經(jīng)省藥品監(jiān)督管理部門(mén)審查批準(zhǔn)。醫(yī)療器械廣告審查批準(zhǔn)號(hào)必須作為廣告內(nèi)容 同時(shí)發(fā)布。 第三十八條 廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者承辦或代理醫(yī)療器械廣告,應(yīng)當(dāng)按批準(zhǔn)的廣告內(nèi) 容進(jìn)行設(shè)計(jì)、制作或代理發(fā)布。第八章 法律責(zé)任 第三十九條 未領(lǐng)取醫(yī)療器械生產(chǎn)準(zhǔn)許證、經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)許證,擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)醫(yī)療器械的, 由縣以上藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令其停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),沒(méi)收違法產(chǎn)品及違法所得,并可處 以違法所得一倍以上五倍以下的罰款;對(duì)既沒(méi)有生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)許證,又沒(méi)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的 ,除以上處罰外,沒(méi)收其生產(chǎn)設(shè)備和原材料。 第四十條 生產(chǎn)、銷(xiāo)售沒(méi)有產(chǎn)品注冊(cè)證和注冊(cè)號(hào)或者過(guò)期、失效淘汰的醫(yī)療器械產(chǎn)品的 ,由縣以上藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令其停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售,沒(méi)收違法產(chǎn)品及違法所得,并可 處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款。造成人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失的,依法承擔(dān)民事責(zé) 任。 第四十一條 轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、出租醫(yī)療器械生產(chǎn)準(zhǔn)許證、經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)許證或注冊(cè)證和注冊(cè)號(hào)的 ,由原發(fā)證藥品監(jiān)督管理部門(mén)吊銷(xiāo)其準(zhǔn)許證或注冊(cè)證和注冊(cè)號(hào),在一年內(nèi)對(duì)原企業(yè)不予 核發(fā)準(zhǔn)許證或注冊(cè)證和注冊(cè)號(hào),沒(méi)收違法產(chǎn)品和違法所得,并可處以五千元以上一萬(wàn)元 以下罰款。 第四十二條 涂改、偽造醫(yī)療器械生產(chǎn)準(zhǔn)許證、經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)許證、注冊(cè)證和注冊(cè)號(hào)的,由縣 以上藥品監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收其涂改或偽造的證件、違法產(chǎn)品和違法所得,并可處以一千 元以上五千元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第四十三條 醫(yī)療器械檢測(cè)機(jī)構(gòu)將送檢的產(chǎn)品技術(shù)資料泄露給第三方的,由省以上藥品 監(jiān)督管理部門(mén)給予警告,情節(jié)嚴(yán)重的,取消其檢測(cè)資格。偽造檢測(cè)數(shù)據(jù)或檢測(cè)報(bào)告的, 由省以上藥品監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收其違法所得,并可處以違法所得一倍以上三倍以下的罰 款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第四十四條 對(duì)提供虛假的醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)或驗(yàn)證報(bào)告的,由省藥品監(jiān)督管理部門(mén)撤 銷(xiāo)其臨床試驗(yàn)或驗(yàn)證資格,沒(méi)收試驗(yàn)或驗(yàn)證費(fèi)用,并可處以所收費(fèi)用一倍以上五倍以下 的罰款,對(duì)直接責(zé)任人,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第四十五條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員使用無(wú)注冊(cè)證和注冊(cè)號(hào)、無(wú)檢驗(yàn)合格證的醫(yī)療器械, 或者重復(fù)使用一次性使用的醫(yī)療器械的,由縣以上藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令其停止使用, 沒(méi)收違法產(chǎn)品及違法所得,并可處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款,對(duì)直接責(zé)任人 ,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第四十六條 生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械的,由技術(shù)監(jiān)督部門(mén)依照有 關(guān)法律、法規(guī)予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第四十七條 違反第二十二條、第二十七條、第二十九條、第三十六條、第三十七條、 第三十八條規(guī)定的,由有關(guān)行政管理部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰。 第四十八條 醫(yī)療器械監(jiān)督管理工作人員有下列行為之一的,由其所在單位給予批評(píng)教 育或行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任: (一)不依法履行職責(zé),玩忽職守; (二)在發(fā)證或辦理注冊(cè)時(shí),徇私舞弊; (三)濫用職權(quán),越權(quán)執(zhí)法; (四)泄露企業(yè)技術(shù)秘密。第九章 附則 第四十九條 省人民政府可根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則。 第五十條 本條例自1999年3月1日起施行。
廣東省醫(yī)療器械管理?xiàng)l例
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