民航機(jī)場(chǎng)
民航機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制大綱 一、總　論 （一）項(xiàng)目背景 1 ．項(xiàng)目名稱 2 ．承辦單位概況 3 ．可行性研究報(bào)告編制依據(jù) 4 ．項(xiàng)目提出的理由與過程 （二）項(xiàng)目概況 1 ．機(jī)場(chǎng)地理位置 2 ．建設(shè)規(guī)模與目標(biāo) 3 ．主要建設(shè)條件 4 ．項(xiàng)目投入總資金及效益情況 5 ．主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) （三）問題與建議 二、航空運(yùn)量預(yù)測(cè) （一）服務(wù)范圍確定 （二）項(xiàng)目服務(wù)范圍的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r 包括面積、人口、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、對(duì)外貿(mào)易、旅游、人均收狀況等 （三）交通運(yùn)輸狀況 各種運(yùn)輸方式的網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成、能力、各種運(yùn)輸方式歷年客貨運(yùn)量、現(xiàn)有機(jī)場(chǎng)客貨運(yùn)量（分 流向提供）、各種運(yùn)輸方式在社會(huì)客貨總卻是中占有份額分析等 （四）航空客運(yùn)量預(yù)測(cè) 1 ．年度客運(yùn)量預(yù)測(cè)、國(guó)內(nèi)、外的正?？瓦\(yùn)量、轉(zhuǎn)移客運(yùn)量、誘發(fā)客運(yùn)量 2 ．年度高峰小時(shí)客運(yùn)量預(yù)測(cè)（國(guó)內(nèi)、外）　 3 ．年度高峰小時(shí)飛行架次預(yù)測(cè)（分機(jī)型） 4 ．高峰小時(shí)停車場(chǎng)旅客及迎送人數(shù)、車輛預(yù)測(cè)（分車型） 5 ．航空行李包裹運(yùn)量預(yù)測(cè) （五）年度貨運(yùn)量預(yù)測(cè) 分貨物種類的正常貨運(yùn)量、轉(zhuǎn)移貨運(yùn)量、誘發(fā)貨運(yùn)量 1 ．年度、高峰小時(shí)貨運(yùn)量預(yù)測(cè) 2 ．年度、高峰小時(shí)飛行架次預(yù)測(cè)（分機(jī)型） 3 ．高峰小時(shí)地面貨運(yùn)車輛預(yù)測(cè)（分車型） 三、機(jī)場(chǎng)場(chǎng)址選擇 （一）擬改擴(kuò)建機(jī)場(chǎng)現(xiàn)狀 1 ．機(jī)場(chǎng)現(xiàn)狀及機(jī)場(chǎng)總平面布局 （ 1 ）飛行區(qū) （ 2 ）航站區(qū) （ 3 ）供油設(shè)施 （ 4 ）航管、導(dǎo)航、通信、氣象設(shè)施 （ 5 ）機(jī)場(chǎng)的空域條件 （ 6 ）駐場(chǎng)單位 （ 7 ）其他設(shè)施 2 ．現(xiàn)有機(jī)場(chǎng)設(shè)施的利用方案及設(shè)備清單 （二）擬新建、遷建機(jī)場(chǎng)場(chǎng)址選擇 1 ．?dāng)M選機(jī)場(chǎng)場(chǎng)址所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況 2 ．場(chǎng)址所在地自然條件 （ 1 ）風(fēng)力（負(fù)荷計(jì)算、風(fēng)玫瑰圖） （ 2 ）氣溫、降雨量 （ 3 ）不利氣象因素。臺(tái)風(fēng)、龍卷風(fēng)、暴雨、霧、低云、雷電、風(fēng)切變等 （ 4 ）場(chǎng)址的地形、地貌 （ 5 ）水文地質(zhì) （ 6 ）場(chǎng)址的工程地質(zhì)條件和區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造 （ 7 ）強(qiáng)磁區(qū)和電磁環(huán)境 （ 8 ）地震烈度 3 ．場(chǎng)址的凈空條件（障礙物、微波線路） 4 ．場(chǎng)址的外部條件（公用設(shè)施和交通運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)狀、發(fā)展規(guī)劃） 5 ．法律支持條件 6 ．征地、拆遷移民條件 7 ．當(dāng)?shù)剀娛轮鞴懿块T對(duì)機(jī)場(chǎng)場(chǎng)址的意見 8 ．比選推薦方案 9 ．機(jī)場(chǎng)地理位置圖 四、飛行程序 （一）規(guī)劃依據(jù) （二）空域結(jié)構(gòu)與管理 （三）無線電導(dǎo)航設(shè)施選擇 （四）飛行程序設(shè)計(jì)方案 五、建設(shè)規(guī)模與工程設(shè)備方案 （一）建設(shè)規(guī)模 1 ．年度、高峰小時(shí)客運(yùn)量 2 ．年度、高峰小時(shí)貨運(yùn)量 3 ．年度、高峰小時(shí)飛行架次 （二）工程設(shè)備方案 1 ．飛行區(qū)工程。跑道、滑行道、停機(jī)坪等工程的位置、長(zhǎng)度、寬度、面積及其他技術(shù)參 數(shù) 2 ．航管、通信、氣象工程。建筑面積及設(shè)備配置 3 ．旅客航站區(qū)工程。航站樓、機(jī)位、停車場(chǎng)等工程的面積及其他參數(shù) 4 ．貨運(yùn)區(qū)。包括貨運(yùn)倉庫的面積及有關(guān)參數(shù) 5 ．飛機(jī)維修工程。包括建設(shè)面積及設(shè)備配置 6 ．機(jī)場(chǎng)消防求援工程。包括建設(shè)面積及設(shè)備配置 7 ．輔助生產(chǎn)和生活服務(wù)設(shè)施工程。機(jī)場(chǎng)管理、駐場(chǎng)單位及航空食品供應(yīng)等所需的服務(wù)建 筑面積 8 ．公用配套工程。包括供水、供電、供熱、燃?xì)獾雀黜?xiàng)設(shè)施的能力 9 ．供油工程 10 ．航空公司駐場(chǎng)基地工程 11 ．主要設(shè)備清單 12 ．建筑安裝工程量及“三材”用量估算 13 ．主要建、構(gòu)筑物工程一覽表 民航機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制大綱 六、機(jī)場(chǎng)總平面布置 （一）機(jī)場(chǎng)總平面規(guī)劃原則 （二）機(jī)場(chǎng)遠(yuǎn)期各功能分區(qū)規(guī)劃布置 1 ．飛行區(qū)布置 2 ．旅客航站區(qū)布置 3 ．其他區(qū)域布置 4 ．功能分區(qū)用地技術(shù)指標(biāo) 5 ．比選推薦總平面布置方案 （三）本期工程總平面布置 （四）各功能分區(qū)遠(yuǎn)期和本期建筑面積、占地面積及技術(shù)指標(biāo) （五）機(jī)場(chǎng)凈空控制 （六）總平面布置圖 七、環(huán)境影響評(píng)價(jià) （一）環(huán)境條件調(diào)查 （二）項(xiàng)目產(chǎn)生的污染物、噪聲對(duì)環(huán)境的影響 （三）環(huán)境保護(hù)設(shè)施與投資 （四）環(huán)境影響評(píng)價(jià) 八、勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防 （一）影響勞動(dòng)安全與衛(wèi)生的因素分析 1 ．運(yùn)營(yíng)過程中對(duì)勞動(dòng)安全衛(wèi)生有害物質(zhì)種類、數(shù)量及危害程序 2 ．運(yùn)營(yíng)過程中的危險(xiǎn)作業(yè) （二）危害防治措施 （三）消防設(shè)施 1 ．項(xiàng)目潛在的火災(zāi)、爆炸因素（包括飛機(jī)加油系統(tǒng)等） 2 ．防火、防爆措施 九、組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置 （一）組織機(jī)構(gòu) 1 ．項(xiàng)目法人組建方案　 2 ．管理機(jī)構(gòu)組建方案及體系圖 3 ．機(jī)構(gòu)適應(yīng)性分析 （二）人力資源配置 1 ．勞動(dòng)定員數(shù)量及技能素質(zhì)要求 2 ．職工工資福利 3 ．員工來源及招聘方案 4 ．員工培訓(xùn)計(jì)劃 十、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 （一）建設(shè)工期 （二）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 （三）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表（橫線圖） 十一、投資估算 （一）投資估算依據(jù) （二）建設(shè)投資估算 1 ．建筑工程費(fèi) 2 ．設(shè)備及工器具購置費(fèi) 3 ．安裝工程費(fèi) 4 ．工程建設(shè)其他費(fèi)用 5 ．基本預(yù)備費(fèi) 6 ．漲價(jià)預(yù)備費(fèi) 7 ．建設(shè)期利息 （三）流動(dòng)資金估算 （四）投資估算表 1 ．項(xiàng)目投入總資金估算匯總表 2 ．單項(xiàng)工程投資估算表 3 ．分年投資計(jì)劃表 4 ．流動(dòng)資金估算表 十二、融資方案 （一）資本金籌措 1 ．新設(shè)項(xiàng)目法人項(xiàng)目資本金籌措 2 ．既有項(xiàng)目法人項(xiàng)目資本金籌措 （二）債務(wù)資金籌措 （三）融資方案分析 十三、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) （一）新設(shè)項(xiàng)目法人項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 1 ． 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)選取 （ 1 ）財(cái)務(wù)價(jià)格 （ 2 ）計(jì)算期與運(yùn)營(yíng)負(fù)荷 （ 3 ）財(cái)務(wù)基數(shù)收益率設(shè)定 （ 4 ）其他計(jì)算參數(shù) 2 ．運(yùn)營(yíng)收入估算（編制運(yùn)營(yíng)收入估算表） 3 ．成本費(fèi)用估算（編制總成本費(fèi)用估算表和分項(xiàng)成本費(fèi)用估算表） 4 ．財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)報(bào)表 （ 1 ）財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表 （ 2 ）損益和利潤(rùn)分配表 （ 3 ）資金來源與運(yùn)用表 （ 4 ）借款償還計(jì)劃表 5 ．財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo) （ 1 ）盈利能力分析 1 ）項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 2 ）資本金收益率 3 ）投資各方收益率 4 ）財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值 5 ）投資回收期 6 ）投資利潤(rùn)率 （ 2 ）償債能力分析（借款償還期或利息備付率和償債備付率） （二）既有項(xiàng)目法人項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 1 ．財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)范圍確定 2 ．財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)選取 （ 1 ）“有項(xiàng)目”數(shù)據(jù) （ 2 ）“無項(xiàng)目”數(shù)據(jù) （ 3 ）增量數(shù)據(jù) 3 ．運(yùn)營(yíng)收入估算（編制運(yùn)營(yíng)收入估算表） 4 ．成本費(fèi)用估算（編制總成本費(fèi)用估算表和分項(xiàng)成本費(fèi)用估算表） 5 ．財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)報(bào)表 （ 1 ）增量財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表 （ 2 ）“有項(xiàng)目”損益和利潤(rùn)分配表 （ 3 ）“有項(xiàng)目”資金來源與運(yùn)用表 （ 4 ）借款償還計(jì)劃表 6 ．財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo) （ 1 ）盈利能力分析 1 ）項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 2 ）資本金收益率 3 ）投資各方收益率 4 ）財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值 5 ）投資回收期 6 ）投資利潤(rùn)率 （ 2 ）償債能力分析（借款償還期或利息備付率和償債備付率） （三）不確定性分析 1 ．敏感性分析（編制敏感性分析表、繪制敏感性分析圖） 2 ．盈虧平衡分析（繪制盈虧平衡分析圖） （四）財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論 民航機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制大綱 十四、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) （一）影子價(jià)格及主要參數(shù)選取 （二）效益費(fèi)用范圍調(diào)整 1．間接效益與間接費(fèi)用計(jì)算 2．轉(zhuǎn)移支付處理 （三）效益費(fèi)用數(shù)值調(diào)整 1．投資調(diào)整 2．運(yùn)營(yíng)費(fèi)用調(diào)整 3．效益計(jì)算 （ 1 ）旅客運(yùn)輸費(fèi)用節(jié)約效益 （ 2 ）飛機(jī)在機(jī)場(chǎng)停留時(shí)間的節(jié)約效益 （ 3 ）減少擁擠效益 （ 4 ）提高交通安全效益 （ 5 ）提高運(yùn)輸質(zhì)量效益 （ 6 ）包裝費(fèi)用節(jié)約效益 （四）國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表 1．項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表 2．國(guó)內(nèi)投資國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表 （五）國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo) 1．經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率 2．經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值 （六）國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論 十五、社會(huì)評(píng)價(jià) （一）項(xiàng)目對(duì)社會(huì)的影響分析 （二）項(xiàng)目與所在地互適性分析 1．不同利益群體對(duì)項(xiàng)目的態(tài)度及參與程度 2．各級(jí)組織對(duì)項(xiàng)目的態(tài)度及支持程度 3．地區(qū)文化狀況對(duì)項(xiàng)目的適應(yīng)程度 （三）社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析 （四）社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)論 十六、風(fēng)險(xiǎn)分析 （一）項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別 （二）風(fēng)險(xiǎn)程度分析 （三）防范和降低風(fēng)險(xiǎn)措施 十七、研究結(jié)論與建議 （一）推薦方案總體描述 （二）推薦方案優(yōu)缺點(diǎn)描述 1．優(yōu)點(diǎn) 2. 存在的問題 3. 主要爭(zhēng)論與分歧意見 （三）主要對(duì)比方案 1．未被采納的理由 2．方案描述 （四）結(jié)論與建議 附圖、附表、附件 （一）附圖 1．機(jī)場(chǎng)總體地理位置圖 2．機(jī)場(chǎng)與城市發(fā)展規(guī)劃關(guān)系圖（1：5萬或1：10萬） 3．遠(yuǎn)期規(guī)劃方案總平面圖（1：5000或1：1萬），遠(yuǎn)期規(guī)劃方案帶地形圖的總平面圖（ 1：5000或1：10000） 4．本期規(guī)劃方案總平面圖（1：5000） 5．凈空障礙物限制圖（1：5萬） 6．通信、導(dǎo)航臺(tái)站布置圖（1：5萬或1：10萬） 7．機(jī)場(chǎng)與周圍城市和鄰近機(jī)場(chǎng)關(guān)系圖（1：20萬或1：50萬） 8．機(jī)場(chǎng)外部交通及公用設(shè)施系統(tǒng)規(guī)劃布置圖（1：5萬或1：10萬） 9．場(chǎng)區(qū)空測(cè)飛機(jī)運(yùn)行圖（1：5000） 10．場(chǎng)區(qū)陸測(cè)交通組織圖（1：5000） 11．旅客航站區(qū)飛機(jī)、車輛運(yùn)行圖（1：1000） 12．機(jī)場(chǎng)周圍土地使用規(guī)劃分區(qū)控制圖（1：1萬或1：2.5萬） 13．改、擴(kuò)建機(jī)場(chǎng)附： （ 1）原機(jī)場(chǎng)總平面規(guī)劃批準(zhǔn)文件及圖紙 （ 2）機(jī)場(chǎng)總平面現(xiàn)狀圖 （二）附表 1．投資估算表 （ 1）項(xiàng)目投入總資金估算匯總表 （ 2）主要單項(xiàng)工程投資估算表 （ 3）流動(dòng)資金估算表 2．財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)報(bào)表 （ 1）營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)稅金及附加估算表 （ 2）總成本費(fèi)用估算表 （ 3）財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表 （ 4）損益和利潤(rùn)分配表 （ 5）資金來源與運(yùn)用表 （ 6）借款償還計(jì)劃表 3．國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)表 （ 1）項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表 （ 2）國(guó)內(nèi)投資國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量 （三）附件 1．項(xiàng)目建議書（初步可行性研究報(bào)告）的批復(fù)文件 2．國(guó)家有關(guān)部門編制的地區(qū)規(guī)劃、綜合運(yùn)輸規(guī)劃 3．與項(xiàng)目有關(guān)的公用設(shè)施意向書、協(xié)議、軍民合用機(jī)場(chǎng)的雙方協(xié)議 4．項(xiàng)目建設(shè)所需的由城市規(guī)劃、部隊(duì)、國(guó)土、環(huán)保、文物、地礦、水利、地震、地質(zhì)、 氣象等部門出具的證明或意見 5．項(xiàng)目資本金承諾證明及銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目貨款的承諾函 6．項(xiàng)目利用外資的意向協(xié)議 7．組織股份公司草簽的協(xié)議
民航機(jī)場(chǎng)