評價指標體系設計原則
|評價指標體系設計原則 | |（一） 科學性原則 | |科學性原則主要體現在理論和實踐相結合，以及所采用的科學方法等方| |面。在理論上要站得住腳，同時又能反映評價對象的客觀實際情況。 | |設計評價指標體系時，首先要有科學的理論作指導。使評價指標體系能| |夠在基本概念和邏輯結構上嚴謹、合理，抓住評價對象的實質，并具有| |針對性。 | |同時，評價指標體系使理論與實際相結合的產物，無論采用什么樣的定| |性、定量方法，還是建立什么樣的模型，都必須是客觀的抽象描述，抓| |住最重要的、最本質的和最有代表性的東西。對客觀實際抽象描述得越| |清楚、越簡練、越符合實際，科學性就越強。 | |（二） 系統(tǒng)優(yōu)化原則 | |評價對象必須用若干指標進行衡量，這些指標是互相聯(lián)系和互相制約的| |。有的指標之間有橫向聯(lián)系，反映不同側面的相互制約關系；有的指標| |之間有縱向關系，反映不同層次之間的包含關系。同時，同層次指標之| |間盡可能的界限分明，避免相互有內在聯(lián)系的若干組、若干層次的指標| |體系，體現出很強的系統(tǒng)性。 | |1、 指標數量的多少及其體系的結構形式以系統(tǒng)優(yōu)化為原則，即以較少| |的指標（數量較少，層次較少）較全面系統(tǒng)的反映評價對象的內容，既| |要避免指標體系過于龐雜，又要避免單因素選擇，追求的是評價指標體| |系的總體最優(yōu)或滿意。 | |2、 評價指標體系要統(tǒng)籌兼顧各方面的關系，由于同層次指標之間存在| |制約關系，在設計指標體系時，應該兼顧到各方面的指標。 | |3、 設計評價指標體系的方法應采用系統(tǒng)的方法，例如系統(tǒng)分解和層次| |結構分析法（AHP），由總指標分解成次級指標，再由次級指標分解成 | |次次級指標（通常人們把這三個層次稱為目標層、準則層和指標層），| |并組成樹狀結構的指標體系，使體系的各個要素及其結構都能滿足系統(tǒng)| |優(yōu)化要求。也就是說，通過各項指標之間的有機聯(lián)系方式和合理的數量| |關系，體現出對上述各種關系的統(tǒng)籌兼顧，達到評價指標體系的整體功| |能最優(yōu)，客觀的、全面的評價系統(tǒng)的輸出結果。 | |（三） 通用可比原則 | |通用可比性指的是不同時期以及不同對象間的比較，即縱向比較和橫向| |比較。 | |1、 縱向比較。即同一對象這個時期與另一個時期作比。評價指標體系| |要有通用可比性，條件是指標體系和各項指標、各種參數的內涵和外延| |保持穩(wěn)定，用以計算各指標相對值的各個參照值（標準值）不變。 | |2、 橫向比較。既不同對象之間的比較，找出共同點，按共同點設計評| |價指標體系。對于各種具體情況，采取調整權重的辦法，綜合評價各對| |象的狀況在加以比較。對于相同性質的部門或個體，往往很容易取得可| |比較的指標。 | |（四） 實用性原則 | |實用性原則指的是實用性、可行性和可操作性。 | |1、 指標要簡化，方法要簡便。評價指標體系要繁簡適中，計算評價方| |法簡便易行，即評價指標體系不可設計得太繁瑣，在能基本保證評價結| |果的客觀性、全面性的條件下，指標體系盡可能簡化，減少或去掉一些| |對評價結果影響甚微的指標。 | |2、 數據要易于獲取。評價指標所需的數據易于采集，無論是定性評價| |指標還是定量評價指標，其信息來源渠道必須可靠，并且容易取得。否| |則，評價工作難以進行或代價太大。 | |3、 整體操作要規(guī)范。各項評價指標及其相應的計算方法，各項數據都| |要標準化、規(guī)范化。 | |4、 要嚴格控制數據的準確性。能夠實行評價過程中的質量控制，即對| |數據的準確性和可靠性加以控制。 | |（五） 目標導向原則 | |評價的目的不是單純評出名次及優(yōu)劣的程度，更重要的是引導和鼓勵被| |評價對象向正確的方向和目標發(fā)展?？冃Э荚u是管理工作中控制環(huán)節(jié)的| |重要工作內容，采用“黑箱”的方法利用實際成果的評價對被評價對象的| |行為加以控制，引導之向目標靠近，即目標導向的作用。 | |----摘自《人力資源考評系統(tǒng)》 廖泉文主編 山東人民出版社 |
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