為提高建設(shè)工程施工項(xiàng)目管理水平，促進(jìn)施工項(xiàng)目管理的科學(xué)化、規(guī)范化和法制化，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，與國際慣例接軌，制定本規(guī)范。
1.0.2 本規(guī)范適用于新建、擴(kuò)建、改建等建設(shè)工程的施工項(xiàng)目管理。本規(guī)范是規(guī)范建設(shè)工程施工項(xiàng)目管理行為、明確企業(yè)各層次與人員的職責(zé)和相關(guān)工作關(guān)系、考核評(píng)價(jià)項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目經(jīng)理部的基本依據(jù)。
1.0.3 建設(shè)工程施工項(xiàng)目管理應(yīng)實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制和項(xiàng)目成本核算制。
1.0.4 建設(shè)工程施工項(xiàng)目管理，除應(yīng)遵循本規(guī)范外，還應(yīng)符合國家法律、行政法規(guī)及有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
2術(shù)語
施工項(xiàng)目construction project
企業(yè)自工程施工投標(biāo)開始到保修期滿為止的全過程中完成的項(xiàng)目。
2.0.2 施工項(xiàng)目管理construction project management by enterprises of construction industry
企業(yè)運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)、理論和科學(xué)技術(shù)對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行的計(jì)劃、組織、監(jiān)督、控制、協(xié)調(diào)等全過程管理。
2.0.3 項(xiàng)目發(fā)包人employer
在協(xié)議書申約定，具有項(xiàng)目發(fā)包主體資格和支付工程價(jià)款能力的當(dāng)事人或取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。
2.0.4 項(xiàng)目承包人contractor
在協(xié)議書中約定，被項(xiàng)目發(fā)包人接受的具有項(xiàng)目施工承包主體資格的當(dāng)事人，或取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。
2.0.5 項(xiàng)目分包人subcontractor
項(xiàng)目承包人根據(jù)施工合同的約定，將承包的項(xiàng)目部分發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的當(dāng)事人。
2.0.6 項(xiàng)目經(jīng)理construction project manager
企業(yè)法定代表人在承包的建設(shè)工程施工項(xiàng)目上的委托代理大。
2.0.7 項(xiàng)目經(jīng)理部construction project management team
由項(xiàng)目經(jīng)理在企業(yè)的支持下組建并領(lǐng)導(dǎo)、進(jìn)行項(xiàng)目管理的組織機(jī)構(gòu)。
2.0.8 矩陣式項(xiàng)目管理組織matrix type organization of project management
結(jié)構(gòu)形式呈矩陣狀的組織，項(xiàng)目管埋人員由企業(yè)有關(guān)職能部門派出并進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，受項(xiàng)目經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)。
2.0.9 直線職能式項(xiàng)目管理組織straight line and function type organization of project management
結(jié)構(gòu)形式呈直線狀且設(shè)有職能部門或職能人員的組織，每個(gè)成員 (或部門)只受一位直接領(lǐng)導(dǎo)人指揮。
2.0.10 事業(yè)部式項(xiàng)目管理組織federal structure of decentralized power type organization of management
在企業(yè)內(nèi)作為派往項(xiàng)目的管理班子，對(duì)企業(yè)外具有獨(dú)立法人資格的項(xiàng)目管理組織。
2.0.11 項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制responsibility system of construction project manager
以項(xiàng)目經(jīng)理為責(zé)任主體的施工項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任制度。
2.0.12 項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書 responsibility documents of construction project management
由企業(yè)法定代表人根據(jù)施工合同和經(jīng)營管理目標(biāo)要求明確規(guī)定項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)達(dá)到的成本、質(zhì)量、進(jìn)度和安全等控制目標(biāo)的文件。
2.0.13 項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱 planning outline for construction project management
由企業(yè)管理層在投標(biāo)之前編制的，旨在作為投標(biāo)依據(jù)、滿足招標(biāo)文件要求及簽訂合同要求的文件。
2.0.14 項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃execution planning for construction project management
在開工之前由項(xiàng)目經(jīng)理主持編制的，旨在指導(dǎo)施工項(xiàng)目實(shí)施階段管理的文件。
2.0.15 項(xiàng)目目標(biāo)控制。Object control for construction project
為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理目標(biāo)而實(shí)施的收集數(shù)據(jù)、與計(jì)劃目標(biāo)對(duì)比分析、采取措施糾正偏差等活動(dòng)，包括項(xiàng)目迸度控制、項(xiàng)目質(zhì)量控制、項(xiàng)目安全控制和項(xiàng)目成本控制。
2.0.16 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn) construction project risk
通過調(diào)查、分析、論證，預(yù)測(cè)其發(fā)生概率、后果很可能使項(xiàng)目產(chǎn)生損失的未來不確定性因素。
2.0.17 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理 risk management of construction project
.項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估、管理規(guī)劃與決策、管理規(guī)劃實(shí)施與檢查等過程。
2.0.18 項(xiàng)目成本核算制 cost calculation system of construction project
有關(guān)項(xiàng)目成本核算原則、范圍、程序、方法、內(nèi)容、責(zé)任及要求的管理制度。
2.0.19 項(xiàng)目生產(chǎn)要素管理productive element management for construction project
對(duì)項(xiàng)目的人力資源、材料、機(jī)械設(shè)備、資金、技術(shù)、信息等進(jìn)行的管理。
2.0.20 項(xiàng)目合同管理 contract management for construction project
對(duì)施工合同的訂立、履行、變更、終止、違約、索賠、爭(zhēng)議處理等進(jìn)行的管理。
2.0.21 項(xiàng)目信息管理 information management for construction project
施工項(xiàng)目實(shí)施過程中，對(duì)信息收集、整理、處理、儲(chǔ)存、傳遞與應(yīng)用等進(jìn)行的管理。
2.0.22 項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理site management for construction project
對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的活動(dòng)及空間使用所進(jìn)行的管理。
2.0.23 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收 completion and delivery of construction project
承包人按施工合同完成了項(xiàng)目全部任務(wù)，經(jīng)檢驗(yàn)合格，由發(fā)包人組織驗(yàn)收的過程。
2.0.24 項(xiàng)目回訪保修r(nóng)eturn visit and guarantee for repair of construction project
承包人在施工項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后對(duì)工程使用狀況和質(zhì)量問題向用戶訪問了解，并按照有關(guān)規(guī)定及 "工程質(zhì)量保修書"的約定，在保修期內(nèi)對(duì)發(fā)生的質(zhì)量問題進(jìn)行修理并承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的過程。
2.0.25 項(xiàng)目組織協(xié)調(diào) organization coordination for construction project
以一定的組織形式、手段和方法，對(duì)項(xiàng)目管理中產(chǎn)生的關(guān)系進(jìn)行疏通，對(duì)產(chǎn)生的干擾和障礙予以排除的過程。
2.0.26 項(xiàng)目考核評(píng)價(jià) examination and evaluation of construction project
由項(xiàng)目考核評(píng)價(jià)主體對(duì)考核評(píng)價(jià)客體的項(xiàng)目管理行為、水平及成果進(jìn)行考核并做出評(píng)價(jià)的過程。
3項(xiàng)目管理內(nèi)容與程序
3.0.1 項(xiàng)目管理的內(nèi)容與程序應(yīng)體現(xiàn)企業(yè)管理層和項(xiàng)目管理層參與的項(xiàng)目管理活動(dòng)。
3.0.2 項(xiàng)目管理的每一過程，都應(yīng)體現(xiàn)計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理 (PDCA)的持續(xù)改進(jìn)過程。
3.0.3 項(xiàng)目經(jīng)理部的管理內(nèi)容應(yīng)由企業(yè)法定代表人向項(xiàng)目經(jīng)理下達(dá)的"項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書"確定，并應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織實(shí)施。在項(xiàng)目管理期間，由發(fā)包人或其委托的監(jiān)理工程師或企業(yè)管理層按規(guī)定程序提出的、以施工指令形式下達(dá)的工程變更導(dǎo)致的額外施工任務(wù)或工作，均應(yīng)列人項(xiàng)目管理范圍。
3.0.4 項(xiàng)目管理應(yīng)體現(xiàn)管理的規(guī)律，企業(yè)應(yīng)利用制度保證項(xiàng)目管理按規(guī)定程序運(yùn)行。
3.0.5 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按監(jiān)理機(jī)構(gòu)提供的"監(jiān)理規(guī)劃"和 "監(jiān)理實(shí)施細(xì)則"的要求，接受并配合監(jiān)理工作。
3.0.6 項(xiàng)目管理的內(nèi)容應(yīng)包括:編制"項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱"和"項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃"，項(xiàng)目進(jìn)度控制，項(xiàng)目質(zhì)量控制，項(xiàng)目安全控制，項(xiàng)目成本控制，項(xiàng)目人力資源管理，項(xiàng)目材料管理，項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備管理，項(xiàng)目技術(shù)管理，項(xiàng)目資金管理，項(xiàng)目合同管理，項(xiàng)目信息管理，項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理，項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，項(xiàng)目考核評(píng)價(jià)，項(xiàng)目回訪保修。
3.0.7 項(xiàng)目管理的程序應(yīng)依次為:編制項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱，編 制投標(biāo)書并進(jìn)行投標(biāo)，簽訂施工合同，選定項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理接受企業(yè)法定代表人的委托組建項(xiàng)目經(jīng)理部，企業(yè)法定代表人與 項(xiàng)目經(jīng)理簽訂 "項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書"，項(xiàng)目經(jīng)理部編制 "項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃"，進(jìn)行項(xiàng)目開工前的準(zhǔn)備，施工期間按 "項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃"進(jìn)行管理，在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段進(jìn)行竣工結(jié)算、清理各種債權(quán)債務(wù)、移交資料和工程，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，做出項(xiàng)目管理總結(jié)報(bào)告并送企業(yè)管理層有關(guān)職能部門，企業(yè)管理層組織考核委員會(huì)對(duì)項(xiàng)目管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)并兌現(xiàn)"項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書"中的獎(jiǎng)懲承諾，項(xiàng)目經(jīng)理部解體，在保修期滿前企業(yè)管理層根據(jù) "工程質(zhì)量保修書"的約定進(jìn)行項(xiàng)目回訪保修。
4項(xiàng)目管理規(guī)劃

4.1一般 規(guī)定
4.1.1 項(xiàng)目管理規(guī)劃應(yīng)分為項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱和項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃。
4.1.2 當(dāng)承包人以編制施工組織設(shè)計(jì)代替項(xiàng)目管理規(guī)劃時(shí)，施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)滿足項(xiàng)目管理規(guī)劃的要求。
4.2 項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱
4.2.1項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱應(yīng)由企業(yè)管理層依據(jù)下列資料編制:
1 招標(biāo)文件及發(fā)包人對(duì)招標(biāo)文件的解釋。
2 企業(yè)管理層對(duì)招標(biāo)文件的分析研究結(jié)果。
3 工程現(xiàn)場(chǎng)情況。
4 發(fā)包人提供的信息和資料。
5 有關(guān)市場(chǎng)信息。
6 企業(yè)法定代表人的投標(biāo)決策意見。
4.2.2項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱應(yīng)包括下列內(nèi)容:
1 項(xiàng)目概況。
2 項(xiàng)目實(shí)施條件分析。
3 項(xiàng)目投標(biāo)活動(dòng)及簽訂施工合同的策略。
4 項(xiàng)目管理目標(biāo)。
5 項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)。
6 質(zhì)量目標(biāo)和施工方案。
7 工期目標(biāo)和施工總進(jìn)度計(jì)劃。
8 成本目標(biāo)。
9 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和安全目標(biāo)。
10 項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理和施工平面圖。
11 投標(biāo)和簽訂施工合同。
12 文明施工及環(huán)境保護(hù)。
4.3 項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃
4.3.1 項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃必須由項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目經(jīng)理部在工程開工之前編制完成。
4.3.2 項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃應(yīng)依據(jù)下列資料編制:
1 項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱。
2 "項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書"。
3 施工合同。
4.3.3項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃應(yīng)包括下列內(nèi)容:
1 工程概況。
2 施工部署。
3 施工方案。
4 施工進(jìn)度計(jì)劃。
5 資源供應(yīng)計(jì)劃。
6 施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃。
7 施工平面圖。
8 技術(shù)組織措施計(jì)劃。
9 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理。
10 信息管理。
11 技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析。
4.3.4編制項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃應(yīng)遵循下列程序:
1 對(duì)施工合同和施工條件進(jìn)行分析;
2 對(duì)項(xiàng)目管理目標(biāo)貢任書進(jìn)行分析;
3 編寫目錄及框架;
4 分工編寫;
5 匯總協(xié)調(diào);
6 統(tǒng)一審查;
7 修改定稿;
8 報(bào)批。
4.3.5 工程概況應(yīng)包括下列內(nèi)容:
1 工程特點(diǎn)。
2 建設(shè)地點(diǎn)及環(huán)境特征。
3 施工條件。
4 項(xiàng)目管理特點(diǎn)及總體要求。
4.3.6 施工部署應(yīng)包括下列內(nèi)容:
1 項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、成本及安全目標(biāo)。
2 擬投人的最高人數(shù)和平均人數(shù)。
3 分包計(jì)劃，勞動(dòng)力使用計(jì)劃，材料供應(yīng)計(jì)劃，機(jī)械設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃。
4 施工程序。
5 項(xiàng)日管理總體安排。
4.3.7 施工方案應(yīng)包括下列內(nèi)容:
1 施工流向和施工順序。