環(huán)境、安全與健康(HSE)管理體系領導意識培訓(ppt)
綜合能力考核表詳細內容
環(huán)境、安全與健康(HSE)管理體系領導意識培訓(ppt)
環(huán)境、安全與健康(HSE)管理體系
領導意識培訓
培訓內容
建立HSE管理體系的意義
HSE管理的發(fā)展歷史
HSE管理模式
建立及運行HSE管理體系
建立HSE管理體系中常見的問題
建立HSE管理體系意義
起點高、目標高,與世界知名企業(yè)競爭;
符合法律法規(guī)的要求
法規(guī)越來越多、責任越來越大、群眾意識越來越高。
石化企業(yè)的特點要求,企業(yè)持續(xù)發(fā)展的需要;
確保HSE目標的實現(xiàn);
設定目標、管理方案、績效檢查、糾正改進。
建立HSE管理體系意義
樹立管理者的領導威信,提高管理效率;
決策的正確性、協(xié)調指揮能力、科學的制度
制度權威、日常工作工作規(guī)范、分工需要
提高企業(yè)經濟效益;
少出事故
管理的標準化降低管理成本
石油化工企業(yè)的特點
介質具有易燃、易爆、有毒、腐蝕等特點;
生產過程高溫、高壓、連續(xù)性;
工藝過程復雜,工藝條件要求十分嚴格;
生產裝置大型化;
承包商、供應商現(xiàn)場作業(yè)。
HSE管理體系
環(huán)境管理體系標準
BS7750 -1992年;
EMAS - 1995年;
ISO14000 - 1996年
職業(yè)安全健康管理體系
BS8800 - 1996年
OSHAS18001 - 1999年
ILO職業(yè)安全健康管理體系技術導則-2001年6月
HSE一體化管理體系—石油化工行業(yè)為主
API——HSEMS
ISO/CD14690 1996年
國際化學品制造商協(xié)會- 責任與關懷 responsible care
國外一些大石油公司 HSE管理體系
BP 的HSE管理體系(13個要素)
殼牌公司HSE管理體系(7個要素)
美國石油學會HSE管理體系(13個要素)
挪威國家石油公司HSE管理體系(13個要素)
ISO/CD14690 -《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》 (7個要素)
事故與不安全行為、狀態(tài)
HSE認為,“大多數(shù)事故同時具有導致物質損失和人員傷亡的可能性”。“事故的即時原因雖然眾多,但基本原因是共同的”。因此,“對大量非傷害事故的控制將會降低造成傷害和死亡的可能性”。
HSE管理體系
ISO14001管理模式
HSE基本定義
危害:可以導致潛在的人身傷害或疾病、財產損壞、工作環(huán)境破壞或上述結合的根源或狀態(tài)。
危害識別:識別一種危害的存在并判斷其特性的過 程。
風險 :特定的危害事件產生的可能性及結果嚴重性的結合。
風險評估:評估風險的大小并決定其是否為可以忍受的全部過程。
環(huán)境:組織運行的外部存在,包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動物、人,以及它們之間的相互關系。
環(huán)境因素:一個組織的活動、產品、服務中能與環(huán)境相互作用的要素。
環(huán)境影響:全部或部分地由組織的活動、產品或服務給環(huán)境造成的任何有害或有益的變化。
1) 領導承諾、方針目標和責任
最高管理者代表公司承諾,體現(xiàn)在方針中;
形成文件化的方針目標;
方針目標是HSE管理方面的指導思想和原則,應闡明HSE總目標和改進HSE績效的承諾;
企業(yè)的最高管理者是HSE的第一責任人,確保HSE管理體系有效,不斷改善企業(yè)的HSE業(yè)績;
HSE業(yè)績考核辦法,建立有效的獎懲機制。
HSE方針
建立HSE考核制度
考核內容
包括HSE表現(xiàn)和業(yè)績兩個方面
HSE承諾兌現(xiàn)、目標實現(xiàn)情況;
HSE職責的履行情況。
考核方式
1)各級管理者、MR
2)職能部門
3)執(zhí)行層
與經濟責任制掛鉤
資源配置
企業(yè)、二級、三級單位應配備專職HSE管理人員;
關鍵生產裝置應配備安全工程師;
生產要害單位(部門)應設專職安全工程師或HSE管理人員;
其他基層單位應設兼職HSE管理人員。
資金配置:優(yōu)先安排;來源于安保、環(huán)保專項資金
物力配置:必要的安技設備、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生設備設施用品、應急物資
3)風險評價和隱患治理
隱患項目的來源;
隱患項目的評估:
各級單位自評形成檔案:評估報告、評審意見、技術結論、治理方案、進度及責任人、資金預算;
申報及復查:能夠整改的自行整改、不能整改的向上一級申報、上一級組織復查;
隱患治理實施
隱患項目的驗收和考核
4)法規(guī)符合性管理
法律、法規(guī)及其它要求的范圍
獲取途徑
識別到條款并形成清單
溝通及傳達
符合性評審
更新:頻率
5)制定年度目標及管理方案
在內部每個相關職能部門和層次,建立并保持文件化的HSE目標.。制定目標時應:
考慮風險評價結果
考慮HSE法律和其它要求
技術選擇
財務、業(yè)務和經營要求
相關方的觀點
符合方針對持續(xù)改進的承諾
管理方案:
明確職責、權限、方法、時間表
評審、修訂
5)制定年度目標及管理方案
目標應盡可能(SMART):
S 具體的
M 可測量的
A 可實現(xiàn)的
R 合理的、適當?shù)?
T 可驗證的、有時限的
6)教育培訓
確保具有勝任工作的能力;
具有意識:方針和體系、風險/危害及后果、職責、法規(guī);
培訓對象、內容、形式相適宜。
7)協(xié)商與信息交流
組織應明確程序,確保與相關方就HSE信息進行相互溝通。
員工應參與、協(xié)商:
方針和程序的制訂和評審
影響工作場所HSE相關的任何變化
HSE事務
員工參與協(xié)商的安排形成文件并通報相關方。
8)-1 文件化和文件資料控制
文件化以描述管理體系核心要素及其相互作用,并提供易于查詢途徑;
按有效性和效率要求使文件數(shù)量盡可能少;
發(fā)布前做充分性和適宜性批準;
對文件和資料進行定期評審、做必要的修訂;
確保文件易于識別、更改和修訂狀態(tài)得到標識;
各使用處可得到有關文件和資料的現(xiàn)行版本;
及時將失效文件和資料撤回,或采取措施防止誤用;
作為參考用途的文件資料/外來文件要適當標識。
8)-2 記錄管理
識別、保存和處置HSE記錄 ;
字跡清楚、標識明確、可追溯相關活動;
便于查閱、避免變質或損壞;
規(guī)定保存期限;
適于體系和組織,證實符合標準要求;
電子版記錄的控制。
9)運行控制
風險評價中需采取控制措施的運行和活動:
運行中可能偏離HSE方針、目標的情況;
來自供方和合同方的風險:購買和使用的貨物、設備和服務;
來自設計的風險:工作場所、過程、裝置、機械、運行程序、工作組織
9)-2 裝置(設施)設計和建設
新建、改建、擴建裝置(設施)時,要按照“三同時”
可研階段進行安全預評價和環(huán)評
設計委托有資質的單位進行,有HSE專篇,經會簽批復;施工設計應經HSE部門審查
采用國際或國家、石油、石化行業(yè)標準進行設計、設備采購、安裝和試車;
試運行:開車前審查、開車方案、主體裝置及HSE設施考核;
實際偏差
各階段風險評價:設計、采購、建設、試運行
9)-3 運行和維修
生產運行控制
設備設施管理
關鍵裝置要害部位的管理
危險化學品的管理
檢維修管理
消防管理
環(huán)保管理
職業(yè)衛(wèi)生管理
11)應急管理
應急實行分級管理:應急架構及職責
識別應急情況
編制、審批應急預案
應急物資與資料的管理
報警和信息傳遞
應急預案的演練和修訂
13)事故處理和預防
事故處理和預防應包括對未遂事件的處理和預防:
事故的分類、分級
事故報告與應急處置
事故調查與分析:調查組、調查內容、方法、事故分析、事故預防措施、事故報告
事故處理與預防:四不放過、工傷保險
事故匯報
事故復查
事故統(tǒng)計
14)不符合糾正與預防
不符合的來源:檢查監(jiān)測、內審
不符合整改通知
不符合原因分析及確定糾正預防措施
對糾正預防措施進行風險評價并實施
驗證糾正預防措施及其有效性
修訂相應的文件
15) 審核
內審的目的是確定HSE管理體系符合要求的程度、、確定有效性、為管理評審提供依據(jù);
年度審核方案的編制:審核方式(按部門的水平式、按程序的垂直式;集中式或滾動式)、頻次
審核準備:成立審核組、制定審核計劃、審核檢查表及其它工作文件;
實施審核:首次會議、文件審核、現(xiàn)場審核、末次會議
審核后續(xù)工作:不符合報告及審核報告、不符合的糾正與預防、跟蹤驗證
16)管理評審及持續(xù)改進
目的:最高管理者就內外部環(huán)境和現(xiàn)狀進行研究,評價變更、改進管理體系的需要,確保HSE管理體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性;評審的周期要適當。
適宜性:管理習慣、組織結構、人員素質、生產經營特點和規(guī)模、其它管理體系的影響、相關方的要求等
充分性:體系和組織結構合理、包括全部過程及主要風險、控制方法得當、體系文件滿足需要、資源配置充分;
有效性:各項活動按規(guī)定的PDCA完成、危害控制的效果、法規(guī)的符合性、HSE目標實現(xiàn)程度;
確保收集到必要的信息供管理者進行評價;
管理評審記錄要充分,以便追溯評價改進的結果和管理評審自身的有效性。
環(huán)境、安全與健康(HSE)管理體系領導意識培訓(ppt)
環(huán)境、安全與健康(HSE)管理體系
領導意識培訓
培訓內容
建立HSE管理體系的意義
HSE管理的發(fā)展歷史
HSE管理模式
建立及運行HSE管理體系
建立HSE管理體系中常見的問題
建立HSE管理體系意義
起點高、目標高,與世界知名企業(yè)競爭;
符合法律法規(guī)的要求
法規(guī)越來越多、責任越來越大、群眾意識越來越高。
石化企業(yè)的特點要求,企業(yè)持續(xù)發(fā)展的需要;
確保HSE目標的實現(xiàn);
設定目標、管理方案、績效檢查、糾正改進。
建立HSE管理體系意義
樹立管理者的領導威信,提高管理效率;
決策的正確性、協(xié)調指揮能力、科學的制度
制度權威、日常工作工作規(guī)范、分工需要
提高企業(yè)經濟效益;
少出事故
管理的標準化降低管理成本
石油化工企業(yè)的特點
介質具有易燃、易爆、有毒、腐蝕等特點;
生產過程高溫、高壓、連續(xù)性;
工藝過程復雜,工藝條件要求十分嚴格;
生產裝置大型化;
承包商、供應商現(xiàn)場作業(yè)。
HSE管理體系
環(huán)境管理體系標準
BS7750 -1992年;
EMAS - 1995年;
ISO14000 - 1996年
職業(yè)安全健康管理體系
BS8800 - 1996年
OSHAS18001 - 1999年
ILO職業(yè)安全健康管理體系技術導則-2001年6月
HSE一體化管理體系—石油化工行業(yè)為主
API——HSEMS
ISO/CD14690 1996年
國際化學品制造商協(xié)會- 責任與關懷 responsible care
國外一些大石油公司 HSE管理體系
BP 的HSE管理體系(13個要素)
殼牌公司HSE管理體系(7個要素)
美國石油學會HSE管理體系(13個要素)
挪威國家石油公司HSE管理體系(13個要素)
ISO/CD14690 -《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》 (7個要素)
事故與不安全行為、狀態(tài)
HSE認為,“大多數(shù)事故同時具有導致物質損失和人員傷亡的可能性”。“事故的即時原因雖然眾多,但基本原因是共同的”。因此,“對大量非傷害事故的控制將會降低造成傷害和死亡的可能性”。
HSE管理體系
ISO14001管理模式
HSE基本定義
危害:可以導致潛在的人身傷害或疾病、財產損壞、工作環(huán)境破壞或上述結合的根源或狀態(tài)。
危害識別:識別一種危害的存在并判斷其特性的過 程。
風險 :特定的危害事件產生的可能性及結果嚴重性的結合。
風險評估:評估風險的大小并決定其是否為可以忍受的全部過程。
環(huán)境:組織運行的外部存在,包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動物、人,以及它們之間的相互關系。
環(huán)境因素:一個組織的活動、產品、服務中能與環(huán)境相互作用的要素。
環(huán)境影響:全部或部分地由組織的活動、產品或服務給環(huán)境造成的任何有害或有益的變化。
1) 領導承諾、方針目標和責任
最高管理者代表公司承諾,體現(xiàn)在方針中;
形成文件化的方針目標;
方針目標是HSE管理方面的指導思想和原則,應闡明HSE總目標和改進HSE績效的承諾;
企業(yè)的最高管理者是HSE的第一責任人,確保HSE管理體系有效,不斷改善企業(yè)的HSE業(yè)績;
HSE業(yè)績考核辦法,建立有效的獎懲機制。
HSE方針
建立HSE考核制度
考核內容
包括HSE表現(xiàn)和業(yè)績兩個方面
HSE承諾兌現(xiàn)、目標實現(xiàn)情況;
HSE職責的履行情況。
考核方式
1)各級管理者、MR
2)職能部門
3)執(zhí)行層
與經濟責任制掛鉤
資源配置
企業(yè)、二級、三級單位應配備專職HSE管理人員;
關鍵生產裝置應配備安全工程師;
生產要害單位(部門)應設專職安全工程師或HSE管理人員;
其他基層單位應設兼職HSE管理人員。
資金配置:優(yōu)先安排;來源于安保、環(huán)保專項資金
物力配置:必要的安技設備、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生設備設施用品、應急物資
3)風險評價和隱患治理
隱患項目的來源;
隱患項目的評估:
各級單位自評形成檔案:評估報告、評審意見、技術結論、治理方案、進度及責任人、資金預算;
申報及復查:能夠整改的自行整改、不能整改的向上一級申報、上一級組織復查;
隱患治理實施
隱患項目的驗收和考核
4)法規(guī)符合性管理
法律、法規(guī)及其它要求的范圍
獲取途徑
識別到條款并形成清單
溝通及傳達
符合性評審
更新:頻率
5)制定年度目標及管理方案
在內部每個相關職能部門和層次,建立并保持文件化的HSE目標.。制定目標時應:
考慮風險評價結果
考慮HSE法律和其它要求
技術選擇
財務、業(yè)務和經營要求
相關方的觀點
符合方針對持續(xù)改進的承諾
管理方案:
明確職責、權限、方法、時間表
評審、修訂
5)制定年度目標及管理方案
目標應盡可能(SMART):
S 具體的
M 可測量的
A 可實現(xiàn)的
R 合理的、適當?shù)?
T 可驗證的、有時限的
6)教育培訓
確保具有勝任工作的能力;
具有意識:方針和體系、風險/危害及后果、職責、法規(guī);
培訓對象、內容、形式相適宜。
7)協(xié)商與信息交流
組織應明確程序,確保與相關方就HSE信息進行相互溝通。
員工應參與、協(xié)商:
方針和程序的制訂和評審
影響工作場所HSE相關的任何變化
HSE事務
員工參與協(xié)商的安排形成文件并通報相關方。
8)-1 文件化和文件資料控制
文件化以描述管理體系核心要素及其相互作用,并提供易于查詢途徑;
按有效性和效率要求使文件數(shù)量盡可能少;
發(fā)布前做充分性和適宜性批準;
對文件和資料進行定期評審、做必要的修訂;
確保文件易于識別、更改和修訂狀態(tài)得到標識;
各使用處可得到有關文件和資料的現(xiàn)行版本;
及時將失效文件和資料撤回,或采取措施防止誤用;
作為參考用途的文件資料/外來文件要適當標識。
8)-2 記錄管理
識別、保存和處置HSE記錄 ;
字跡清楚、標識明確、可追溯相關活動;
便于查閱、避免變質或損壞;
規(guī)定保存期限;
適于體系和組織,證實符合標準要求;
電子版記錄的控制。
9)運行控制
風險評價中需采取控制措施的運行和活動:
運行中可能偏離HSE方針、目標的情況;
來自供方和合同方的風險:購買和使用的貨物、設備和服務;
來自設計的風險:工作場所、過程、裝置、機械、運行程序、工作組織
9)-2 裝置(設施)設計和建設
新建、改建、擴建裝置(設施)時,要按照“三同時”
可研階段進行安全預評價和環(huán)評
設計委托有資質的單位進行,有HSE專篇,經會簽批復;施工設計應經HSE部門審查
采用國際或國家、石油、石化行業(yè)標準進行設計、設備采購、安裝和試車;
試運行:開車前審查、開車方案、主體裝置及HSE設施考核;
實際偏差
各階段風險評價:設計、采購、建設、試運行
9)-3 運行和維修
生產運行控制
設備設施管理
關鍵裝置要害部位的管理
危險化學品的管理
檢維修管理
消防管理
環(huán)保管理
職業(yè)衛(wèi)生管理
11)應急管理
應急實行分級管理:應急架構及職責
識別應急情況
編制、審批應急預案
應急物資與資料的管理
報警和信息傳遞
應急預案的演練和修訂
13)事故處理和預防
事故處理和預防應包括對未遂事件的處理和預防:
事故的分類、分級
事故報告與應急處置
事故調查與分析:調查組、調查內容、方法、事故分析、事故預防措施、事故報告
事故處理與預防:四不放過、工傷保險
事故匯報
事故復查
事故統(tǒng)計
14)不符合糾正與預防
不符合的來源:檢查監(jiān)測、內審
不符合整改通知
不符合原因分析及確定糾正預防措施
對糾正預防措施進行風險評價并實施
驗證糾正預防措施及其有效性
修訂相應的文件
15) 審核
內審的目的是確定HSE管理體系符合要求的程度、、確定有效性、為管理評審提供依據(jù);
年度審核方案的編制:審核方式(按部門的水平式、按程序的垂直式;集中式或滾動式)、頻次
審核準備:成立審核組、制定審核計劃、審核檢查表及其它工作文件;
實施審核:首次會議、文件審核、現(xiàn)場審核、末次會議
審核后續(xù)工作:不符合報告及審核報告、不符合的糾正與預防、跟蹤驗證
16)管理評審及持續(xù)改進
目的:最高管理者就內外部環(huán)境和現(xiàn)狀進行研究,評價變更、改進管理體系的需要,確保HSE管理體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性;評審的周期要適當。
適宜性:管理習慣、組織結構、人員素質、生產經營特點和規(guī)模、其它管理體系的影響、相關方的要求等
充分性:體系和組織結構合理、包括全部過程及主要風險、控制方法得當、體系文件滿足需要、資源配置充分;
有效性:各項活動按規(guī)定的PDCA完成、危害控制的效果、法規(guī)的符合性、HSE目標實現(xiàn)程度;
確保收集到必要的信息供管理者進行評價;
管理評審記錄要充分,以便追溯評價改進的結果和管理評審自身的有效性。
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