企業(yè)預算控制系統(tǒng)(ppt)
企業(yè)預算控制系統(tǒng) --以過程控制為核心

1 預算系統(tǒng)的哲理
1-1 預算的資源優(yōu)化配置觀念

1-1-1資源優(yōu)化配置的責任

企業(yè)對資源的責任：
₵對資源的最佳配置
⃑實現(xiàn)資源所有者利益最大化

企業(yè)對資源所有者責任的基礎(chǔ)--受托契約責任
⃒管理者利益不得與公司利益沖突
⃒最大善意地謀求股東利益
⃒不得以受托關(guān)系謀取私利
1-1-2 通過預算編制實現(xiàn)二次資源配置

預算是企業(yè)配置投入資源的最佳手段

預算以經(jīng)營目標為起點，投入產(chǎn)出為目的
預算以價值為計量單位
預算編制過程就是資源配置過程
預算是邊界約束下的預期
1-1-3 通過預算控制實現(xiàn)資源的最佳運用
通過發(fā)散配置和收斂控制，保證投入資源的使用對目標的趨同
以貨幣計價的一切資源均為預算控制對象
只有納入預算的資源才可進入運作
進入運作的資源應(yīng)接受事先審核
跟蹤重要投入資源的過程和產(chǎn)出

資源二次優(yōu)化配置 資源運作的控制
1-2 經(jīng)營過程的價值控制（投入產(chǎn)出控制)
1-2-1 經(jīng)營過程的價值運動性質(zhì)
1-2-2 投入產(chǎn)出的價值過程
投入產(chǎn)出的價值分析和價值控制：

企業(yè)的目標價值（價值產(chǎn)出） 資源流入
=
企業(yè)的經(jīng)營投入（價值投入） 資源流出


1-2-3 預算的價值控制
預算系統(tǒng)的價值特征：
1-3 預算是內(nèi)部管理控制的切入點
1-3-1 預算的管理支持系統(tǒng)
• 預算將引起或帶動整個制度體系的改造和完善
• 預算是企業(yè)能否承受管理“煉獄”的考驗

1-3-2 以預算系統(tǒng)為核心協(xié)同運作
預算是背靠內(nèi)部管理體系，著眼于企業(yè)目標，落實在業(yè)務(wù)活動的價值控制
1-4 預算系統(tǒng)：價值運動和企業(yè)目標的控制場
預算系統(tǒng)是對企業(yè)資源價值運動的控制
預算系統(tǒng)是實現(xiàn)企業(yè)目標的手段
預算控制是對業(yè)務(wù)活動的滲透操作過程
預算系統(tǒng)通過實時優(yōu)化控制實現(xiàn)企業(yè)目標的逼近
預算系統(tǒng)是在過程控制基礎(chǔ)上進行分析
1-4-1 預算系統(tǒng)是監(jiān)督控制過程
在過程中修正（預算編制）
在過程中控制資源價值（資源運用）
在過程中控制價值目標（投入產(chǎn)出）
1-4-2 預算系統(tǒng)是實現(xiàn)目標的手段
預算系統(tǒng)依附于企業(yè)總目標
企業(yè)目標就是預算目標

1-4-3 目標監(jiān)控的業(yè)務(wù)滲透基礎(chǔ)
預算系統(tǒng)的核心，在對價值運動過程（業(yè)務(wù)活動）的滲透中進行控制

1-4-4 目標監(jiān)控的實時微觀基礎(chǔ)
預算控制滲透在日常業(yè)務(wù)活動
預算的控制功能在對具體的投入產(chǎn)出與目標及約束條件的符合進行控制
控制一切不必要投入，以創(chuàng)造另一半利潤
1-4-5 目標監(jiān)控的宏觀基礎(chǔ)

1-5 防止欺詐的控制工具

1-5-1 預算系統(tǒng)設(shè)計控制
• 以授權(quán)制度為設(shè)計基礎(chǔ)
• 資源使用權(quán)與資源使用批準的分離
• 預算項目的孤立控制
1-5-2 預算編制階段的控制
以有限投入資源為硬約束條件
按經(jīng)濟活動的邏輯順序編制預算
預算項目的計算基礎(chǔ)和理由
積極預算政策
1-5-3 預算執(zhí)行過程的控制
預算資源  必須投入資源
預算申請必須經(jīng)批準
預算申請必須附支持文件
對重要項目進行時實時背景審核
參與談判
信息比較
1-5-4 投入產(chǎn)出分析控制

2 預算系統(tǒng)定位及五大關(guān)系

業(yè)務(wù)控制
會計控制
預算控制

2-1 預算與企業(yè)目標的關(guān)系
投入資源對企業(yè)目標的效應(yīng)是變量
預算的目標是在投入產(chǎn)出約束下追求企業(yè)目標的實現(xiàn)

2-1-1 預算目標與企業(yè)目標始終一致
追求最終效果
追求總體效率
追求長期效應(yīng)
追求總體利益
2-1-2 企業(yè)總目標與部門分目標的沖突
企業(yè)目標不能脫離分目標
分目標異化的2類風險:

₶固有風險:投入與產(chǎn)出的不可分割掩蓋了具體的投入產(chǎn)出未必相關(guān)的的真相
₶管理風險:對部門利益及權(quán)利的追求產(chǎn)生與總目標的沖突
2-1-3 預算控制總目標調(diào)整分目標
預算是資源投入的必有條件,但非充分條件
預算關(guān)心投入的必要性
控制投入的準繩是企業(yè)總目標
通過對具體投入的控制調(diào)整分目標(糾正分目標的異化)
2-2 預算控制與效率的關(guān)系
2-2-1 預算與部門利益的沖突
全局利益與局部利益的沖突
總目標與分目標的分歧
資源約束的沖突
資源需求的沖突
資源使用權(quán)的沖突
預算管理方式的沖突
利益最大化的沖突
投入產(chǎn)出的沖突
預算就是在矛盾中運作
預算不是矛盾產(chǎn)生的原因
預算控制的矛盾過程性質(zhì)
預算是控制而非壓制
投入為產(chǎn)出所必須;投入必須產(chǎn)出
控制保證下的效率是真效率
2-2-2 效率觀念的2種價值觀
強調(diào)作業(yè)效率而犧牲控制的機會成本大于效率產(chǎn)生的收益
1)流程效率 VS 投入產(chǎn)出效率
₶業(yè)務(wù)是競賽活動;控制是競賽規(guī)則
₶作用于企業(yè)價值目標的效率才具有經(jīng)濟意義
₶效率的經(jīng)濟學解釋（采購效率）

2）部門效率 VS 企業(yè)效率
₶部門效率可行  企業(yè)效率可行
₶部門效率必須服從企業(yè)效率
2-3 預算與部門(業(yè)務(wù))的關(guān)系
預算促使資源使用者成為經(jīng)濟管理人
個別目標不能改變企業(yè)最終目標
預算控制是與“狼”(經(jīng)濟活動)共舞的運動系統(tǒng)
預算的生命和真諦在運動,在于過程控制
2-3-1 總體與部分的關(guān)系
預算必須對資源的投入進行控制
預算配額不等于絕對可用額

2-3-2 控制與執(zhí)行的關(guān)系
預算與業(yè)務(wù)無固有沖突
預算控制與業(yè)務(wù)的關(guān)系:企業(yè)目標;價值控制;業(yè)務(wù)滲透
預算干預業(yè)務(wù)的準則
2-3-3 保證與限制的關(guān)系
資源保證的性質(zhì)
預算資源保證的3個途徑:
₶資源的取得
₶合理的資源配置和調(diào)度
₶資源投入的限制
2-3-4 協(xié)調(diào)與平衡的關(guān)系
部門間調(diào)整
項目間調(diào)整
部門預算的動態(tài)平衡
₶通過對投入必要性的控制進行平衡
₶資源是企業(yè)的資源,不是部門的資源
總預算的平衡
₶投入產(chǎn)出比;投入的約束目標
₶平衡的理解
2-3-5 預算與業(yè)務(wù)行為及進度的關(guān)系
業(yè)務(wù)成果及進度報告是預算掌握投入產(chǎn)出動態(tài)信息的基礎(chǔ)

2-4 預算系統(tǒng)與內(nèi)部管理制度的關(guān)系

只有在建立預算控制系統(tǒng)的同時或先期設(shè)計完善的相關(guān)內(nèi)部控制制度,預算系統(tǒng)才可付諸實施


2-4-1 預算與授權(quán)制度的關(guān)系

授權(quán)的哲理基礎(chǔ)：
₶ Responsibility（責任制）
₶ Accountability（受托報告制）

授權(quán)的性質(zhì)
₶權(quán)力平衡的制度安排
₶企業(yè)風險分解的量化表現(xiàn)
₶法律意義上的責任：公司契約； 代理人
預算授權(quán)的涵義
₶有限授權(quán)
₶責任前提



2-4-2 預算與合同管理制度的關(guān)系
₶交易方式審核
₶財務(wù)政策審核
₶合同項目審核
2-4-3 預算與采購制度的關(guān)系
采購組織結(jié)構(gòu)設(shè)計
采購流程設(shè)計
采購價格制定及批準
采購依據(jù)
付款政策
采購方式
2-4-4 預算與存貨管理制度的關(guān)系
分析并控制采購申請的依據(jù)
了解生產(chǎn)的投入及產(chǎn)出

2-4-5 預算與質(zhì)量管理的關(guān)系

分析生產(chǎn)過程的投入產(chǎn)出效用
質(zhì)量信息 成本分析 企業(yè)目標
2-5 預算系統(tǒng)與會計控制的關(guān)系
全面預算是基于財務(wù)角度并延伸出去的輻射性,開放式管理
預算是主動的干預式管理
會計控制依賴于預算控制
2-5-1 保證clean events, clean data, clean accounting information之前提
對投入產(chǎn)出資源的全流程控制，保證交易行為是干凈的
對交易過程的跟蹤和結(jié)果的配比，保證數(shù)據(jù)是干凈的
行為與原始數(shù)據(jù)的清潔保證會計信息是可信的
2-5-2 會計控制對預算系統(tǒng)的環(huán)境支持
預算與會計在組織和業(yè)務(wù)上是統(tǒng)一的
預算與會計從不同角度控制經(jīng)濟事項


3 預算控制流程及權(quán)力和責任分配
預算的組織原則:
₵公司權(quán)威背景
₵財務(wù)為專職機構(gòu)
₵預算執(zhí)行責任人為部門負責人
₵預算執(zhí)行的最終控制者CFO
₵預算實施與目標管理結(jié)合

3-1 預算控制流程及權(quán)力分配
權(quán)力分配 預算流程
4 全面預算控制
4-1 預算目標設(shè)定
4-1-1預算起點的幾種模式
銷售起點模式
⃒概念
⃒適用條件
⃒優(yōu)缺點
⃒預算模式

成本起點預算模式
⃕概念
⃕適用條件
⃕優(yōu)缺點
⃕預算模式

現(xiàn)金預算模式
₺概念
₺適用條件
₺優(yōu)缺點
資本預算模式
₺概念
₺適用條件
4-1-2 利潤目標起點的預算
目標體系（損益表體裁）

主營業(yè)務(wù)收入 經(jīng)營目標
主營業(yè)務(wù)成本 約束邊界
期間費用及支出 約束邊界

其它業(yè)務(wù)利潤 經(jīng)營目標
投資收益 經(jīng)營目標
稅前利潤 經(jīng)營目標


目標間關(guān)系
₺資源投入約束原則
₺目標公式
收入 – 目標利潤 = 成本費用
₺目標集關(guān)系式

成本率/費用率比較平衡

經(jīng)營分目標 經(jīng)營主目標 邊界約束


預算目標分解（項目）
目標 目標性質(zhì) 責任（預算）部門
主營業(yè)務(wù)收入 經(jīng)營目標 銷售部門
主營業(yè)務(wù)成本 約束邊界
原材料投入 制造部門
物料采購價格 采購部門
人工工資 人事部門
制造費用 制造部門
折舊與攤銷 財務(wù)部門
期間費用及支出 約束邊界
銷售費用 銷售部門
工資 人事部門
財務(wù)費用 財務(wù)部門
管理費用
研究開發(fā)費用 研究開發(fā)部門
工資 人事部門
折舊，攤銷，各類準備 財務(wù)部門
其他費用 相關(guān) 部門
投資收益及其它收入 相關(guān)部門
利潤
4-2 預算系統(tǒng)的組織
4-2-1 預算實施的組織結(jié)構(gòu)


預算編制及批準


預算執(zhí)行控制



4-2-2 總預算的組織定位
確定預算組織空間的原則
₻可控制，可操作
₻ THE VEIL OF INCORPORATION

4-2-3 預算的組織要素
職能部門
特殊項目
4-3 預算系統(tǒng)的原則
4-3-1 經(jīng)營目標原則
4-3-2 零基預算原則
4-3-3 投入產(chǎn)出配比原則
4-3-4 剛?cè)嵯酀瓌t
4-3-5 民主集中原則
4-3-6 集中分散原則
4-4 預算系統(tǒng)的技術(shù)結(jié)構(gòu)
4-4-1預算體系的項目結(jié)構(gòu)
4-4-2 預算編碼系統(tǒng)
編碼規(guī)則
運行模式
⃕預算為成本費用支出之唯一通路
⃕預算唯一對應(yīng)編碼
⃕以編碼為表示控制業(yè)務(wù)內(nèi)容
⃕預算及編碼的剛性
⃕預算及編碼的柔性
4-4-3 預算的計算機輔助系統(tǒng)
概念明確，分類控制
實時控制，動態(tài)反映
信息公開，謀劃在先



4-4-4 預算類別 ⃘預算損益表
預算損益表
主應(yīng)業(yè)務(wù)收入 XXX（目標）
A產(chǎn)品 XX
B產(chǎn)品 XX
主營業(yè)務(wù)成本 XXX（約束）
原材料 XX
輔料 XX
人工 XX
制造費用 XX
折舊
備件
關(guān)稅
毛利 XXX
（續(xù)）
期間費用及支出 XXX（約束）
銷售費用 XX
財務(wù)費用 XX
管理費用 XXX
其中：
研究開發(fā)費 XX
折舊與攤銷 XX
各類準備 XX
營業(yè)利潤 XXX
其它業(yè)務(wù)收入 XXX（目標）
投資收益 XXX（目標）
稅前利潤 XXX
所得稅 XX
稅后利潤 XXX（目標）

分類總預算（局部）
預算類別 金額 預算性質(zhì) 編制方法及編制部門
利潤預算 產(chǎn)出指標 CEO/公司預算會議
主營業(yè)務(wù)收入 產(chǎn)出指標 品種/服務(wù)別 銷售部門
其它收入及收益 產(chǎn)出指標 相關(guān)部門
主營業(yè)務(wù)成本 成本
材料消耗 產(chǎn)品別/材料別 制造部門
制造費用 車間管理類 制造部門
期間費用 費用 相關(guān)部門
材料 采購 資產(chǎn)/負債 分類別 采購部門
委外加工 資產(chǎn)/負債 分類別 責任部門
工資預算 成本/費用 分部門/性質(zhì) 人事部門
固定資產(chǎn)預算 資產(chǎn)/成本/費用 類別/部門 公司
折舊剃銷準備 成本/費用 分類估計 財務(wù)部門
所得稅 費用 估計 財務(wù)部門
現(xiàn)金流預算


部門預算（例）
信息管理中心費用預算
BF公司2001年
預算項目 項目明細 預算金額 預算編碼 計算依據(jù)及說明

差旅費 20000 項目考察培訓等
交際應(yīng)酬費 3000 2000基礎(chǔ)
低值易耗品 見附件 100000 上年基礎(chǔ)
DDN專線使用費 60000 已簽協(xié)議價
網(wǎng)站服務(wù)器寄放費 20000 協(xié)議價
網(wǎng)絡(luò)及軟件 網(wǎng)線及配件 5000 上年基礎(chǔ)
常用及工具軟件 20000 OFFICE/WIN2000
CAM軟件 50000 模具加工中心配套
維修費 辦公設(shè)備維修 90000 按設(shè)備價值5%計
不可預計費 50000

合 計 418000




4-4-5 部門預算/總預算/預算損益關(guān)系
4-4-6 預算編制方法

1) 預算平衡及銜接的邏輯關(guān)系
可靠且充分的信息數(shù)據(jù)
⃘銷售目標數(shù)據(jù)
⃘期望利潤考慮因素
預算編制的邏輯關(guān)系(圖)
部門預算的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)

成本費用約束空間
2) 目標約束
目標責任制是目標約束預算方法的管理基礎(chǔ)
案例
預算編制的公司控制重點
利潤是約束成本費用的邊界
4-5 預算編制流程
4-5-1 預算編制的時間安排
4-5-2 預算編制的依據(jù)
1)提出經(jīng)營目標
案例

前提: 主要產(chǎn)品售價減低12%;
目標: 銷售部額增長10%;
稅后利潤 14000萬元;
成本降低10%
2)根據(jù)目標初測
INCOME STATEMENT
1999年度預測

主營業(yè)務(wù)收入 33285
A產(chǎn)品 24990(降價15%計)
B產(chǎn)品 6945
OEM 750
代加工 600

主營業(yè)務(wù)成本 22932
按98年成本率57.4% 21082
99年新增關(guān)稅成本 1200
99年新增FZ成本 650

主營業(yè)務(wù)利潤 10353


(續(xù))


管理費用 5640
銷售費用 398
財務(wù)費用 - 672

營業(yè)利潤 4987
補貼收入 1000
投資收益 500

稅前利潤 6487
所得稅 649
凈利潤 5838

3) 完成目標的措施
目標利潤缺口 8162萬元
A）按原成本結(jié)構(gòu)降低10%

降低后原成本結(jié)構(gòu) 考慮新增成本 新成本結(jié)構(gòu)

GP 1518 8 % 1518 7.35 %
HJ 2656 14
FZ 3795 20 + 650(新增) 4445 12.87
直接人工 760 4 760 3.68
制造費用 10056 53 +1200(新增) 11256 54.54

18785 + 1850 = 20635

B）管理費用削減 444萬元

部 門 項 目 削 減額(萬元)

人事部 勞動保護費 200
職工培訓費 50
其它 10
勞務(wù)費 40
外方費用 75
成品部/總師辦 參展費 7
銷售部/投資部/財務(wù)部 差旅費 44
物料部/辦公室等 交際應(yīng)酬費 18

C）降低廢品率
D）B產(chǎn)品銷售1億,增加利潤960萬元
E）關(guān)稅豁免及VAT退還2000萬元
F）短期投資2461萬元

方案匯總
缺口 14000 – 5838 = 8162
成本降低 2297
費用削減 444
B產(chǎn)品 960 8162
稅務(wù)政策 2000
短期投資 2461

4) 預算損益表(部門預算編制的約束邊界
預算損益表
1999年度
主營業(yè)務(wù)收入 36340
其中: A產(chǎn)品 24990
B產(chǎn)品 10000
OEM 750
代加工 600

主營業(yè)務(wù)成本(降低10%) 22712
其中: FZ 1518
HJ 2656
FZ 4445
直接人工 760
制造費用 11256
B品成本（增） 2077
主營業(yè)務(wù)利潤 13628
(續(xù))
銷售費用 350
管理費用 5266
財務(wù)費用 - 600

營業(yè)利潤 8612
補貼收入 2000
營業(yè)外收入 458
投資收益(NTD) 550
投資收益(短期) 2467

稅前利潤 14087
所得稅 1409
凈利潤 12678



5) 預算編制說明
公司部門預算開始編制的規(guī)范文件
案例
XXX公司
關(guān)于XX年度預算編制原則的說明（要點）

⃘預算編制基礎(chǔ)（1） ⃘生產(chǎn)領(lǐng)用計算基礎(chǔ)（26）
⃘經(jīng)營目標（2） ⃘辦公文具預算原則（29）
⃘分類編制（5） ⃘部門預算文本形式（30）
⃘基本預算單位（6） ⃘附件：
⃘分散/統(tǒng)一原則（7-9） 預算樣樣表
⃘集中編制項目（12-13） 預算項目明細
⃘公司曾領(lǐng)導支出歸屬（16） 銷售收入預測
⃘預算項目及口徑（17） 產(chǎn)品別銷售分解計劃
⃘預算理由及計算依據(jù)（21） 產(chǎn)品別生產(chǎn)分解計劃
⃘采購預算的計算基礎(chǔ)（25）

4-5-3 預算編制流程
4-6 預算編制文本結(jié)果

4-6-1預算損益表(例)
預算損益表 1999年度（批準稿）

主營業(yè)務(wù)收入 36340
其中: A產(chǎn)品 24990
B產(chǎn)品 10000
OEM 750
代加工 600

主營業(yè)務(wù)成本(降低10%) 22712
其中: GP 1518
HJ 2656
FZ 4445
直接人工 760
制造費用 11256
B品成本 （增） 2077

主營業(yè)務(wù)利潤 13628
(續(xù))
銷售費用 350
管理費用 5266
財務(wù)費用 - 600

營業(yè)利潤 8612
補貼收入 2000
營業(yè)外收入 458
投資收益(NTD) 550
投資收益(短期) 2467

稅前利潤 14087
所得稅 1409
凈利潤 12678


4-6-2 對董事會的損益說明
案例：
市場不確定性
基本前提
困難
對策及措施
對損益的具體說明

4-6-3 現(xiàn)金流預算（略）
4-6-4 資本預算
案例
BF公司2001年固定資產(chǎn)項目預算
預算項目 預算金額 需求部門 預算編碼
空調(diào) 6000 生產(chǎn)部
工具車 50000 生產(chǎn)部
手機 20000 總務(wù)科
奔馳S600 2300000 行政部
豐田面包車 900000 行政部
計算機及外設(shè) 1000000 IT
ERP服務(wù)器 140000 IT
ERP軟件及實施 400000 IT
減壓儀 30000 質(zhì)量部
打包機等 40000 精品車間
網(wǎng)絡(luò)及軟件 5000 精品車間
直液筆手工裝配設(shè)備 100000 三分廠
壓力容器等（見附件） 1161700 機械化分廠
TOTAL 6152700

4--5 部門預算
費用預算（例）
成本預算
采購預算
案例 2000年測試部預算控制匯總表（1）
預算項目 明細預算項目 幣種 預算金額 預算編碼

物料消耗 Tape on Reel包裝 USD 98000 11190017-1
Tray USD 500 11190017-2
Tube/Plug RMB 6000 11190017-3
周轉(zhuǎn)箱 60000 11190017-4
防靜電物品 100000 11190017-5
標簽/溫度指示卡 70000 11190017-6
干燥劑/泡沫塑料 18000 11190017-7
無塵紙/試劑 3000 11190017-8
生產(chǎn)用打印紙 80000 11190017-9
五金 8000 11190017-10
色帶/墨盒/墨粉/打印頭部 5000 11190017-11
其它 250000 11190017-12
SUBTATOL（折合RMB） 1462450
2000年測試部預算控制匯總表（2）
預算羨慕 明細預算項目 幣種 預算金額 預算編碼
低值易耗品 辦公家具 RMB 10000 11190016-1
工具 USD 5000 11190016-2
SUBTOTAL RMB 51500
業(yè)務(wù)培訓費 出國生活費+機票 USD 24000 11190009-1
質(zhì)量與規(guī)范培訓 RMB 1500 11190009-2
SUBTTOTAL RMB 214200
文具辦公費 25*40*4 +52*20*4 RMB 8150 11190014
郵寄復印費 12000 11190015
差旅會議費 60000 11190006
市內(nèi)交通費 7200 11190010
電話通訊費 30000 11190011
部門間活動費 77*500 38500 11190013
交際應(yīng)酬費 20000 11190012
修理費 200000 11190048
設(shè)計制圖費 20000 11190084
其他 160000 11190099
SUBTOTAL （RMB） 555860
2000年測試部預算控制匯總表（3）
預算項目 明細預算項目 幣種 預算金額 預算編碼

備品備件 TESTER USD 250000 11190064-1
（消耗） HANDLER 170000 11190064-2
PROBER 20000 11190064-3
LEAD SCANNER AND
CONDITION1 2000 11190064-4
BURN--IN 25000 11190064-5
TAPE ON REEL 3000 11190064-6
PROBER CARD 40000 11190064-7
TEST ACCESSORY 80000 11190064-8
老化板保養(yǎng) RMB 150000 11190064-9
SUBTOTAL RMB 5130000

TOTAL RMB 7414010
4-7 預算實施及控制 4-7-1 預算實施（文件化）
案例
XXX公司XXX年度預算實施辦法（要點）

編碼原則（1）
編碼對業(yè)務(wù)的重要性（3）
預算要素的一致性（4）
周資金計劃（6）
預算變更原則（9-10）
預算網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)（11）
預算的考核（12）
預算崗位設(shè)置（14）
附件
4-7-2 預算系統(tǒng)的操作控制
（1）預算控制基本觀念
預算系統(tǒng)的真髓在蒸鎦出隱藏在粗放管理中的利潤
預算控制是事先控制
預算系統(tǒng)能制止無效/低效行為
預算控制是全流程，系統(tǒng)的，邏輯的
預算追求全局效率
預算控制的必要及充分條件基礎(chǔ)
（2）預算的多維-綜合控制
1）流程控制

申請文件化
授權(quán)批準
預算審核
高級綜合審核（CFO）
最高批準（備選）
預算執(zhí)行
預算扣除


2）事前控制

時點合理性審核
業(yè)務(wù)真實性
業(yè)務(wù)必要性審核
業(yè)務(wù)度量審核
現(xiàn)金需求審核
3）單據(jù)信息控制
單據(jù)流-信息流-實物流3流一致的基本要求：

單據(jù)備份及流向
單據(jù)的信息特征
單據(jù)與業(yè)務(wù)的關(guān)系
3流一致：內(nèi)容；時間

4）成本控制
成本的預算控制關(guān)鍵點：
⃓采購成本
⃓加工成本
⃓生產(chǎn)消耗（含質(zhì)量成本）
產(chǎn)品成本控制的2個層次：
⃓采購加工過程的價值控制
* 業(yè)務(wù)必要性
* 價格合理性
* 行為時點
* 行為方式
⃓制造過程效率的控制
* 領(lǐng)用預算與生產(chǎn)計劃核對
* 合格率，成本率，成本結(jié)構(gòu)分析
* 結(jié)合存貨動態(tài)分析制造過程投入產(chǎn)出比
5）授權(quán)審批控制
“一支筆”模式性質(zhì)：權(quán)力無限，盲目審批，責任不擔
授權(quán)模式：
責任分解，專業(yè)分工，對口審批，
有限權(quán)力，有限責任
授權(quán)審批要件：
⃔一般業(yè)務(wù)授權(quán)（分級-分類授權(quán)）
⃔特殊項目授權(quán)


預算執(zhí)行控制流程
YES
采購業(yè)務(wù) 其他業(yè)務(wù)


NO

NO NO


NO NO


6）重要性原則
預算控制關(guān)注總投入結(jié)構(gòu)中對產(chǎn)出起決定作用的敏感項目
預算控制不是管家婆

7）反饋控制
4-8 預算調(diào)整控制
預算調(diào)整的性質(zhì)：
剛性但不僵化；靈活而不失控
預算調(diào)整的內(nèi)容
⃓調(diào)整申請文件化（例）
⃓調(diào)整審批流程化
⃓調(diào)整責任明確化


預算調(diào)整（追加/變更）申請單
NO：
申請部門：
申請項目：
申請性質(zhì)：變更 變更金額：
從 編碼變更至 編碼
追加 追加金額：
原預算編碼： 原預算凈額：
新增 新增金額： 新增編碼：
申請理由：

申請人： 部門負責人：
分管負責人意見 YES 
NO  分管負責人：
財務(wù)負責人意見 YES 
NO  財務(wù)負責人：
公司總裁意見 YES 
NO 
是否影響責任人考核：YES  NO 
公司總裁：
END

企業(yè)預算控制系統(tǒng)(ppt)