人事文員專題培訓(xùn)(一)-養(yǎng)老保險(xiǎn)知識(shí)(ppt)
人事文員專題培訓(xùn)（一）
養(yǎng)老保險(xiǎn)知識(shí)
2006年2月23日
一、北京市養(yǎng)老保險(xiǎn)最近幾年的發(fā)展變化
1、北京市1992年10月開始實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，企業(yè)員工人手一冊(cè)（紅本，養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)），養(yǎng)老保險(xiǎn)臺(tái)帳記載著企業(yè)員工的繳費(fèi)基數(shù)、比例，那時(shí)全部都是手工，企業(yè)幾千人不得不設(shè)專管員，專管員每年3月份把所有手冊(cè)、臺(tái)帳報(bào)上級(jí)主管部門，蓋章認(rèn)可、下發(fā)。

2、1997年7月國(guó)務(wù)院下發(fā)了關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定，改變?cè)圏c(diǎn)階段保險(xiǎn)制度不統(tǒng)一，企業(yè)負(fù)擔(dān)重、統(tǒng)籌層次低，管理制度不健全等問(wèn)題，這時(shí)全市所有的企業(yè)全部廢止養(yǎng)老手冊(cè)、臺(tái)帳，原個(gè)人信息全部輸入電腦，企業(yè)及被報(bào)險(xiǎn)人原繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，全部轉(zhuǎn)入市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在銀行開設(shè)的“保險(xiǎn)基金專戶”，企業(yè)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記證
等等，向管理服務(wù)社會(huì)化，建立多層次的社會(huì)保障體系平穩(wěn)過(guò)渡。
3、1998年4月北京市原市長(zhǎng)賈慶林發(fā)布了北京市人民政府第2號(hào)令，《北京市企業(yè)城鎮(zhèn)勞動(dòng)者養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定》，1998年7月1日起施行，養(yǎng)老保險(xiǎn)又走向一個(gè)新的里程碑。
二、養(yǎng)老保險(xiǎn)
德國(guó)是世界上第一個(gè)實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)制度的國(guó)家。
19世紀(jì)80年代當(dāng)時(shí)德國(guó)的俾斯麥政府相繼頒布了一系列法令：《疾病社會(huì)保險(xiǎn)法》、《工傷事故保險(xiǎn)法》、《老年和殘障社會(huì)保險(xiǎn)法》標(biāo)志著世界上第一套最完整的社會(huì)保險(xiǎn)體系建立，社會(huì)保險(xiǎn)制度由此誕生。
一、什么是養(yǎng)老保險(xiǎn) 　　養(yǎng)老保險(xiǎn)是社會(huì)保障制度的重要組成部分，是社會(huì)保險(xiǎn)五大險(xiǎn)種中最重要的險(xiǎn)種之一。所謂養(yǎng)老保險(xiǎn)（或養(yǎng)老保險(xiǎn)制度）是國(guó)家和社會(huì)根據(jù)一定的法律和法規(guī)，為解決勞動(dòng)者在達(dá)到國(guó)家規(guī)定的解除勞動(dòng)義務(wù)的勞動(dòng)年齡界限，或因年老喪失勞動(dòng)能力退出勞動(dòng)崗位后的基本生活而建立的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。這一概念主要包含以下三層含義：


（1） 養(yǎng)老保險(xiǎn)是在法定范圍內(nèi)的老年人完全或基本退出社會(huì)勞動(dòng)生活后才自動(dòng)發(fā)生作用的。這里所說(shuō)的“完全”，是以勞動(dòng)者與生產(chǎn)資料的脫離為特征的；所謂“基本”，指的是參加生產(chǎn)活動(dòng)已不成為主要社會(huì)生活內(nèi)容。需強(qiáng)調(diào)說(shuō)明的是，法定的年齡界限（各國(guó)有不同的標(biāo)準(zhǔn)）才是切實(shí)可行的衡量標(biāo)準(zhǔn)。
（2） 養(yǎng)老保險(xiǎn)的目的是為保障老年人的基本生活需求，為其提供穩(wěn)定可靠的生活來(lái)源。
（3） 養(yǎng)老保險(xiǎn)是以社會(huì)保險(xiǎn)為手段來(lái)達(dá)到保障的目的。養(yǎng)老保險(xiǎn)是世界各國(guó)較普遍實(shí)行的一種社會(huì)保障制度。一般具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：①由國(guó)家立法，強(qiáng)制實(shí)行，企業(yè)單位和個(gè)人都必須參加，符合養(yǎng)老條件的人，可向社會(huì)保險(xiǎn)部門領(lǐng)取養(yǎng)老金；②養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用來(lái)源，一般由國(guó)家、單位和個(gè)人三方或單位和個(gè)人雙方共同負(fù)擔(dān)，并實(shí)現(xiàn)廣泛的社會(huì)互濟(jì)；③養(yǎng)老保險(xiǎn)具有社會(huì)性，影響很大，享受人多且時(shí)間較長(zhǎng)，費(fèi)用支出龐大，因此，必須設(shè)置專門機(jī)構(gòu)，實(shí)行現(xiàn)代化、專業(yè)化、社會(huì)化的統(tǒng)一規(guī)劃和管理。
三、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)
1、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由企業(yè)和被保險(xiǎn)人共同繳納。企業(yè)和被保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
被保險(xiǎn)人以本人上一年月平均工資為繳費(fèi)基數(shù)，按一定的比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
（1）本月平均工資高于上一年本市職工月平均工資300%以上的部分，不繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，也不作為計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金的基數(shù)。
例：某公司員工月工資為7000元/月，而2003年度的社會(huì)平均工資為2004元/月，繳費(fèi)最高為6012元，高出的988元部分，不繳費(fèi)，也不能作為繳費(fèi)基數(shù)，某員工就按6012元/月的基數(shù)繳費(fèi)。
（2）本人月平均工資低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，以上一年本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)繳納保險(xiǎn)費(fèi)。（在當(dāng)時(shí)剛剛推行這一制度時(shí)存在這種情況）
例：某公司員工月平均工資400元，而2003年度本市最低工資為495元/月，則此員工的繳費(fèi)基數(shù)為495元/月。
（3）被保險(xiǎn)人無(wú)法確定本人上一年月平均工資的，以上一年本市職工月平均工資為基數(shù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
2、繳費(fèi)基數(shù)
在講上一個(gè)問(wèn)題的時(shí)候，我已經(jīng)引出了一個(gè)概念，“社會(huì)平均工資”
（1） 社會(huì)平均工資：是指北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局，根據(jù)本市上一年國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、民辦企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體等職工，工作人員的年平均工資收入。
（2）最低工資：是指勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)的前提下，其所在用人單位應(yīng)當(dāng)依法支付的最低勞動(dòng)報(bào)酬。


國(guó)家勞動(dòng)行政管理部門對(duì)全國(guó)最低工資制度實(shí)行統(tǒng)一管理，各省、自治區(qū)、直轄市都有本行政區(qū)域內(nèi)的最低工資制度，這一數(shù)字不是一成不變的，而是每年政府統(tǒng)計(jì)部門按轄區(qū)內(nèi)職工的平均工資、勞動(dòng)生產(chǎn)率、城鎮(zhèn)就業(yè)狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素確定。03年北京市的最低工資為465元，04年元月1日起為495元。
北京市規(guī)定的農(nóng)戶家庭參加社會(huì)保險(xiǎn)的繳納基數(shù)就是按本市最低工資為標(biāo)準(zhǔn)的。

（3）最低生活保障：作為法律賦予每一公民在不能維持最低生活水平時(shí)，由國(guó)家和社會(huì)按照法定的標(biāo)準(zhǔn)向其提供滿足最低生活需要的物質(zhì)援助。
社會(huì)平均工資＞最低工資＞ 失業(yè)保險(xiǎn)＞最低生活保障
社會(huì)平均工資這個(gè)數(shù)字很重要，北京市每年3月中旬確定并公布一次，為什么他很重要呢？是因?yàn)閲?guó)家一些相關(guān)的新的勞動(dòng)法規(guī)的出臺(tái)、制定，企業(yè)職工的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的繳納基數(shù)等等都以社會(huì)平均工資為依據(jù)的。
下面見表，看看社平工資與養(yǎng)老保險(xiǎn)的關(guān)系
3、繳費(fèi)比例
（1）養(yǎng)老保險(xiǎn)制度
社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是我國(guó)在世界上首創(chuàng)的一種新型的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。這個(gè)制度在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集上采用傳統(tǒng)型的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用的籌集模式，即由國(guó)家、單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)；基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行社會(huì)互濟(jì)；在基本養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)上采用結(jié)構(gòu)式的計(jì)發(fā)辦法，強(qiáng)調(diào)個(gè)人帳戶養(yǎng)老金的激勵(lì)因素和勞動(dòng)貢獻(xiàn)差別。

因此，該制度既吸收了傳統(tǒng)型的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的優(yōu)點(diǎn)，又借鑒了個(gè)人帳戶模式的長(zhǎng)處；既體現(xiàn)了傳統(tǒng)意義上的社會(huì)保險(xiǎn)的社會(huì)互濟(jì)、分散風(fēng)險(xiǎn)、保障性強(qiáng)的特點(diǎn)，又強(qiáng)調(diào)了職工的自我保障意識(shí)和激勵(lì)機(jī)制。隨著該制度在中國(guó)實(shí)踐中的不斷完善，必將對(duì)世界養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展史產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

2、養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶
（1）北京市實(shí)行統(tǒng)一的社會(huì)保障號(hào)碼制度，被保險(xiǎn)人社會(huì)保障號(hào)碼終身不變；
（2）2006年1月1日起，個(gè)人賬戶的規(guī)模統(tǒng)一由本人繳費(fèi)工資的11%調(diào)整為8%，全部由個(gè)人繳費(fèi)形成，單位繳費(fèi)不再劃入個(gè)人賬戶；
原規(guī)定：被保險(xiǎn)人個(gè)人賬戶要按被保險(xiǎn)人繳費(fèi)工資基數(shù)的11%建立，其中個(gè)人繳納部分為8%，企業(yè)繳納20%，再?gòu)钠髽I(yè)的20%中提取3%劃入個(gè)人賬戶，合并為11%。
（3）被保險(xiǎn)人個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額只用于職工養(yǎng)老，不得提前支取，退休以后方可享受，如果被保險(xiǎn)人在職或退休后死亡，子女可以繼承；
（4）被保險(xiǎn)人在規(guī)定的統(tǒng)籌范圍內(nèi)流動(dòng)時(shí)，只轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，不轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，這就是我們常說(shuō)的轉(zhuǎn)移單。

五、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇
1、“新人”、“中人”、“老人”的界定
（1）新人：1997年國(guó)家建立統(tǒng)一的企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度以后參加工作的人。
退休費(fèi)=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個(gè)人賬戶
待遇：繳費(fèi)年限（含視同年限，下同）累計(jì)滿15年，退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金，基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成。退休時(shí)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以當(dāng)?shù)厣夏甓嚷毠ぴ缕骄べY和本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的平均值為基數(shù)，繳費(fèi)每滿1年發(fā)給1%。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額除以計(jì)發(fā)月數(shù)，計(jì)發(fā)月數(shù)根據(jù)職工退休時(shí)城鎮(zhèn)人口預(yù)期壽命、本人退休年齡、利息等因素確定。

（2）中人：1997年國(guó)家統(tǒng)一制度之前就已參加工作，而后才退休的人。
退休費(fèi)=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個(gè)人賬戶+過(guò)渡性養(yǎng)老金
（3）老人：1997年之前已經(jīng)退休的參保人員。
按照國(guó)家原來(lái)的規(guī)定發(fā)給基本養(yǎng)老金，同時(shí)隨著基本養(yǎng)老金的調(diào)整而增加養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
原來(lái)的計(jì)發(fā)辦法：
退休費(fèi)=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個(gè)人賬戶
基礎(chǔ)養(yǎng)老金=當(dāng)?shù)芈毠ど弦荒甓绕骄べY*20%
個(gè)人賬戶=賬戶存儲(chǔ)額/120
實(shí)際測(cè)算一下
北京市最近14年的月社平工資每年的平均增長(zhǎng)率是19.55%
2005年參加工作按15%的增長(zhǎng)率20年后的月社平工資應(yīng)該是：
2362*（1+15%）20=38567.8
38567.8*20%=7713.56
2005年12月14日《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》(國(guó)發(fā)［2005］38號(hào))
人事文員專題培訓(xùn)(一)-養(yǎng)老保險(xiǎn)知識(shí)(ppt)