《公共部門人力資源管理》上網(wǎng)教案總論(doc)
《公共部門人力資源管理》上網(wǎng)教案
第1章 總論
【基本認識】人力資源是第一資源，人力資源管理是組織管理的核心，世界范圍內(nèi)的公共部門人力資源管理（Human Resource Management of Public Sector）正方興未艾，我國公共部門的人力資源管理也正在經(jīng)歷一場深刻的變革?？茖W、有效、合理的公共部門人力資源管理是建立和完善科學化、制度化和民主化的公共管理體制，應(yīng)對經(jīng)濟、技術(shù)、信息和貿(mào)易全球化發(fā)展以及由此引起的人力資源國際化，促進經(jīng)濟社會全面、健康和可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。但是，毋庸諱言，與發(fā)達國家相比，我國的人力資源管理整體水平還是十分落后和初步的，即使如此，作國內(nèi)比較，相對于企業(yè)人力資源管理來說，國家機關(guān)和事業(yè)單位的人力資源管理更是基本停留在傳統(tǒng)的人事管理階段，與經(jīng)濟社會進步的要求、自身發(fā)展的需要、社會公眾的需求相比還存在相當?shù)牟罹?，我國公共部門人力資源管理要走的路還很長，任務(wù)還相當艱巨，需做的工作還很多很多……
【基本目的與要求】作為開篇的第1章，著重從整體上來學習和把握公共部門人力資源管理的基本內(nèi)涵、歷史演變，以及在整個組織重的地位與作用，并能從國際范圍內(nèi)進行認識和比較。學完本章后，應(yīng)該理解和掌握公共部門人力資源管理的目標與基本任務(wù)、原理與職能、管理者的角色與能力模型，公共部門人力資源管理的環(huán)境及其與公共部門人力資源管理的關(guān)系；熟悉公共部門人力資源管理與傳統(tǒng)人事管理的區(qū)別，人力資本理論的主要內(nèi)容；了解人力資源管理的歷史演進以及公務(wù)員制度的變遷。
【基本概念】人力資源；公共部門人力資源；人力資源管理；公共部門人力資源管理；
公共部門人力資源管理環(huán)境；公共部門人力資源管理目標與任務(wù)；人力資源管理職能；人力資源管理能力模型；人力資本
【重點】1.公共部門人力資源管理的目標與基本任務(wù)；
2.公共部門人力資源管理的原理；
3.公共部門人力資源管理的職能；
4.公共部門人力資源管理與傳統(tǒng)人事管理的區(qū)別。
【難點】1.公共部門人力資源管理的基本原理；
2.公共部門人力資源管理環(huán)境與公共部門人力資源管理的關(guān)系；
3.人力資本理論模型。
【教學參考資料】見三、教材及其它教學參考資料
【案例分析】1.吉林省招聘政府雇員；
2.第一康復醫(yī)院——培養(yǎng)人才的搖籃。
【辯論】正方 中國需要發(fā)展美國式的人力資源管理
反方 中國需要發(fā)展日本式的人力資源管理

1.1公共部門人力資源管理的含義與特點
1.1.1人力資源的含義、構(gòu)成與特點
1.資源的含義與分類
資源是一個經(jīng)濟學術(shù)語。經(jīng)濟學通常把為了創(chuàng)造物質(zhì)財富而投人生產(chǎn)過程中的一切要素稱為資源。無論是“二要素”、“三要素”，還是“五要素”、“六要素”，在勞動者身上體現(xiàn)的“人力”始終是社會財富創(chuàng)造過程中的一項重要資源。
為了更清楚地認識資源，我們可從多個角度對資源進行劃分：
⑴從資源產(chǎn)生的淵源，將其分為天然資源和再生資源；
⑵從資源的形態(tài)，將其分為物質(zhì)資源和非物質(zhì)資源；

《公共部門人力資源管理》上網(wǎng)教案總論(doc)