向”的定價(jià)，“風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向”的安全，“風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向”的政府管理，“風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向”的內(nèi)部控制，“風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向”的監(jiān)管等，數(shù)不勝數(shù)。似乎每一個(gè)管理領(lǐng)域都在標(biāo)榜自己的新的“風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向”。

管理需要“風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向”，如上面所說，其中的道理是直截了當(dāng)?shù)?。但是?ldquo;風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向”的概念在近幾年能夠大行其道，卻主要是由于近幾年風(fēng)險(xiǎn)理念的普及和風(fēng)險(xiǎn)管理理論的發(fā)展，特別是在金融和安全等領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)用。“風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向”的概念本身突顯了傳統(tǒng)的管理理論中的許多不足之處。人們利用風(fēng)險(xiǎn)管理的最新結(jié)果針對許多在傳統(tǒng)管理范疇內(nèi)難以解決的問題提出了創(chuàng)新性的解決方法。

概括“風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向”的管理，主要有下面幾個(gè)方面的特點(diǎn)：

第一、確立管理的“風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向”，就是明確“管理就是管理風(fēng)險(xiǎn)”的理念。在業(yè)務(wù)經(jīng)營的全過程中，自始至終關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)定執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理的流程，把風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受范圍內(nèi)。以風(fēng)險(xiǎn)管理為核心，全方位整合各項(xiàng)管理內(nèi)容與各個(gè)管理體系，防止出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理的死角。為此，要在組織內(nèi)部培育健康的風(fēng)險(xiǎn)意識，通過溝通使所有利益相關(guān)人統(tǒng)一風(fēng)險(xiǎn)語言。只有明確管理是管理風(fēng)險(xiǎn)的理念，才能把組織成員從事物管理的狹隘眼界中解放出來。

目前在我國，呼吁增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識已成為從中央到地方，從政府到企業(yè)，各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)層級的共同行動。2012年1月6日，溫家寶總理在全國金融工作會議上強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持把防范化解風(fēng)險(xiǎn)作為金融工作生命線。國資委從2006年的“中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引”到最近關(guān)于培育世界一流企業(yè)等一系列文件和提法，都始終強(qiáng)調(diào)培育風(fēng)險(xiǎn)意識的重要性，包括要以風(fēng)險(xiǎn)管理為核心提升中央企業(yè)管理水平。這些都表明了“風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向”理念的日益深入人心。

在企業(yè)里明確“風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向”的管理理念，主要在于管理層思想的轉(zhuǎn)變，其中關(guān)鍵是企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)人的思想轉(zhuǎn)變。國內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)證明，“由上至下”灌輸風(fēng)險(xiǎn)意識，開展風(fēng)險(xiǎn)管理工作有較大的成功可能，且效率較高。

第二、確立管理的“風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向”，就是明確以風(fēng)險(xiǎn)的評估為依據(jù)的決策原則。以風(fēng)險(xiǎn)的評估為依據(jù)，不僅是要求風(fēng)險(xiǎn)評估成為決策過程的一部分，而且更是要求風(fēng)險(xiǎn)評估的結(jié)果本身成為決策的一部分。因此要充分認(rèn)識到風(fēng)險(xiǎn)包含機(jī)會和威脅的兩面性，在重大決策，如重大投資并購中把對風(fēng)險(xiǎn)的考慮放在第一位。從風(fēng)險(xiǎn)的角度，既要杜絕得不償失的冒險(xiǎn)行為，也要防止坐以待斃的消極行為。

風(fēng)險(xiǎn)評估的結(jié)果作為決策的依據(jù)，必然要求風(fēng)險(xiǎn)評估成為決策過程的一部分。這就明確了決策過程中風(fēng)險(xiǎn)評估的目的和標(biāo)準(zhǔn)，避免了決策過程中風(fēng)險(xiǎn)評估的形式化和劣質(zhì)化傾向。最近國資委在“關(guān)于2012年中央企業(yè)開展全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作有關(guān)事項(xiàng)的通知(國資廳發(fā)改革[2011]74號)”中，要求中央企業(yè)對“‘三重一大’、高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)、重大改革以及重大海外投資并購等重要事項(xiàng)應(yīng)建立專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估制度，在提交決策機(jī)構(gòu)審議的重要事項(xiàng)議案中必須附有充分揭示風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對措施的專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告”，對中央企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評估在決策中的應(yīng)用提出了具體的要求。

把風(fēng)險(xiǎn)評估的結(jié)果作為決策的依據(jù)，其難點(diǎn)在于平衡收益和風(fēng)險(xiǎn)，特別是平衡可見的收益和風(fēng)險(xiǎn)。雖然隨著風(fēng)險(xiǎn)管理的市場化，出現(xiàn)了許多風(fēng)險(xiǎn)的定價(jià)和相應(yīng)的對沖工具，但是對多數(shù)企業(yè)而言，決策中面臨的風(fēng)險(xiǎn)一般是不能夠直接和收益作比較的。

第三、確立管理的“風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向”，就是明確在治理結(jié)構(gòu)、組織職能、流程設(shè)立和資源配置方面要滿足風(fēng)險(xiǎn)管理的需要。現(xiàn)在的市場環(huán)境中，風(fēng)險(xiǎn)無處不在，卻又瞬息萬變，風(fēng)險(xiǎn)管理的需要是推動組織變革和業(yè)務(wù)模式轉(zhuǎn)型的最根本的動力。要堅(jiān)決克服不利于管理風(fēng)險(xiǎn)的任何障礙，做到所有風(fēng)險(xiǎn)都有人負(fù)責(zé)管理，而每一個(gè)人都負(fù)責(zé)管理風(fēng)險(xiǎn)，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)變化情況不間斷地改進(jìn)組織的結(jié)構(gòu)和流程，使組織始終處于應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的最佳狀態(tài)。

組織形態(tài)隨其面臨的風(fēng)險(xiǎn)而變本是應(yīng)有之義。歷史上股份制公司的出現(xiàn)使得這些公司能夠以前所未有的速度和規(guī)模成長起來，對世界范圍內(nèi)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起了巨大的推動作用。但是，長期以來大公司內(nèi)部的結(jié)構(gòu)相對固定，職能僵化，使得大公司越來越不適應(yīng)競爭的環(huán)境。人們呼吁創(chuàng)新，可是除了外包業(yè)務(wù)以外收效甚微。這就和公司沒有把變革和風(fēng)險(xiǎn)管理聯(lián)系起來有關(guān)，使得轉(zhuǎn)型成了少數(shù)天才管理者的專利。改變這一點(diǎn)，就需要從認(rèn)真分析當(dāng)前面臨的風(fēng)險(xiǎn)做起，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的情況決定變革的目標(biāo)和節(jié)奏，取得轉(zhuǎn)型的成功。

第四、確立管理的“風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向”，就是明確不單純以業(yè)績結(jié)果評價(jià)管理的得失。即不以成敗論英雄，而是把業(yè)績的結(jié)果和過程中的風(fēng)險(xiǎn)結(jié)合起來綜合評價(jià)管理。組織的生命的重要性應(yīng)當(dāng)超過任何階段性的具體結(jié)果，因此在績效考核時(shí)候不僅要看到階段性的業(yè)績，還要考慮組織為取得業(yè)績承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。

從上世紀(jì)90年代開始，金融界就開始了風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整后的業(yè)績考核的試驗(yàn)和實(shí)踐。后來的經(jīng)驗(yàn)特別是2007年開始的世界性金融危機(jī)證明，這些實(shí)踐很不徹底。無論如何，應(yīng)當(dāng)看到金融界是對風(fēng)險(xiǎn)和業(yè)績間的關(guān)系認(rèn)識比較清楚的。相比較之下，其他行業(yè)或各國的政府部門普遍還沒有認(rèn)識到將風(fēng)險(xiǎn)納入業(yè)績考核的重要性，更不用說實(shí)踐了。例如，EVA的理論起初得到一些響應(yīng)，但在實(shí)踐中卻始終應(yīng)者寥寥，沒有得到推廣。在這方面，國資委也曾經(jīng)有過比較長時(shí)間的探索，目前距離將風(fēng)險(xiǎn)納入考核尚遠(yuǎn)。

總之，確立管理的“風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向”是正確的方向，是很有價(jià)值的事情，也相當(dāng)困難的事情。也正因?yàn)槿绱?，可以說，確立了管理的“風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向”就具備了世界一流的風(fēng)險(xiǎn)管理的特點(diǎn)。

應(yīng)該說，在當(dāng)前的世界范圍內(nèi)，只有極少數(shù)的組織具備了這些特點(diǎn)。甚至可以說，這些特點(diǎn)，對世界上多數(shù)組織的領(lǐng)導(dǎo)，包括企業(yè)和政府部門的領(lǐng)導(dǎo)來說還相當(dāng)陌生。以至于在2009年國際標(biāo)準(zhǔn)組織討論ISO31000時(shí)，專家如何處理這些問題有過專門的討論。很多專家認(rèn)同這些特點(diǎn)是組織進(jìn)化的方向，認(rèn)為應(yīng)該在標(biāo)準(zhǔn)里有所體現(xiàn)。但是，專家們同時(shí)又顧及其超前性，怕如此寫進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)在目前不易被大多數(shù)國家接受。權(quán)衡利弊的結(jié)果就是大家現(xiàn)在看到的樣子，ISO31000把這些觀點(diǎn)寫在了附件——Annex A里面?？梢哉f，這種處理方式寄托著專家們的期望。至于這些觀點(diǎn)何時(shí)才能夠被大多數(shù)國家的多數(shù)管理人接受，只能交給歷史了。只有歷史是確定性的。
 

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