打折扣的暫時(shí)牌
　　跟著“新國(guó)五條”及其有關(guān)細(xì)則的出臺(tái)，新一輪樓市調(diào)控加碼的“靴子”又咣當(dāng)一聲落地了。這次熱議的焦點(diǎn)主要有兩個(gè)：一是以往的調(diào)控一次次淪為“空調(diào)”，這次的調(diào)控就能有好的體現(xiàn)嗎？二是嚴(yán)征二手房買賣個(gè)人所得稅到底會(huì)按捺房?jī)r(jià)呢，仍是會(huì)助漲房?jī)r(jià)呢？ 
　　咱們之所以這么關(guān)懷這兩個(gè)疑問(wèn)的答案，是源于一直以來(lái)咱們就有這樣的習(xí)慣性思想，就比如房?jī)r(jià)暴升是“火”，而調(diào)控方針即是“消防隊(duì)員”。著火了，就倉(cāng)促把消防隊(duì)員招待來(lái)；火滅了，使命就完成了，下次再起火，就再招來(lái)。這個(gè)比方折射了咱們十年來(lái)房地產(chǎn)調(diào)控的基本思路，那即是：總是太著眼于眼前，而無(wú)視了立足于久遠(yuǎn)。 
　　從根本上說(shuō)，房地產(chǎn)調(diào)控的著眼點(diǎn)是引導(dǎo)民眾的合理住宅需要，并在此基礎(chǔ)上保民生，然后才是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的安康安穩(wěn)添加。而在實(shí)際中，中國(guó)房地產(chǎn)調(diào)控的主導(dǎo)方針往往被異化為保添加，由于咱們至今一直沒(méi)有離別經(jīng)濟(jì)添加型政府的特色，經(jīng)濟(jì)添加方針其實(shí)經(jīng)常被內(nèi)定于房地產(chǎn)調(diào)控方針之上。 
　　盡管從2005年3月開(kāi)端，政府就提出要“高度重視安穩(wěn)住宅價(jià)格”，并“將安穩(wěn)房?jī)r(jià)提高到政治高度”，可是十年的調(diào)控前史現(xiàn)已顯現(xiàn)了一個(gè)明晰的調(diào)控頭緒，那即是：CPI走高，經(jīng)濟(jì)過(guò)熱，調(diào)控方針就加碼；而一旦經(jīng)濟(jì)下滑，“保添加”就跑到了“穩(wěn)房?jī)r(jià)”前面，調(diào)控辦法就成了鋪排。最典型的即是2008年，上半年還在調(diào)控房?jī)r(jià)過(guò)快上漲，下半年就變成了“救房市”以“救經(jīng)濟(jì)”。 
　　樓下太吵，就扔只“靴子”并叫喊一聲：“別吵啦！”過(guò)段時(shí)刻再吵，再扔只“靴子”。而一旦咱們長(zhǎng)期真的安靜下來(lái)，你還老不習(xí)慣，乃至悄然跑到樓下去把“靴子”再撿回來(lái)。時(shí)刻一長(zhǎng)，即便再扔“靴子”，咱們也不再懼怕。 
　　長(zhǎng)效準(zhǔn)則只爭(zhēng)朝夕
　　簡(jiǎn)言之，中國(guó)房地產(chǎn)調(diào)控不能老打“暫時(shí)牌”，要做的是趕快樹(shù)立長(zhǎng)效的準(zhǔn)則性布局。這個(gè)布局應(yīng)包括六個(gè)方面：一是從頭整理中心和當(dāng)?shù)氐氖聶?quán)與財(cái)權(quán)聯(lián)系，樹(shù)立齊備的當(dāng)?shù)囟愊到y(tǒng)，讓當(dāng)?shù)刎?cái)政收入更多地依賴于存量房產(chǎn)而不是增量房產(chǎn)；二是給當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算施加民主監(jiān)督的硬束縛，按捺當(dāng)?shù)刎?cái)政開(kāi)銷的無(wú)限制脹大，開(kāi)銷不減，打土地主見(jiàn)的激動(dòng)難抑；三是改進(jìn)收入分配布局，削減貧富差距，房地產(chǎn)商場(chǎng)演化為有錢人財(cái)富的“儲(chǔ)錢罐”，任何一個(gè)國(guó)家也接受不起；四是趕快樹(shù)立完善的房產(chǎn)稅差別化征收系統(tǒng)，在保證合理性住宅需要的一起，給出資性和投機(jī)性購(gòu)房者施加“懲罰性”本錢，當(dāng)前上海和重慶試點(diǎn)的“象征性”房產(chǎn)稅方針必定不行；五是構(gòu)建商品房、限價(jià)房、廉租房、公租房等多層次的住宅系統(tǒng)，該商場(chǎng)化的要商場(chǎng)化，不應(yīng)商場(chǎng)化的千萬(wàn)不能商場(chǎng)化；六是重建土地準(zhǔn)則，打破政府一手獨(dú)占土地的商場(chǎng)格式。而在這個(gè)準(zhǔn)則性布局中，房產(chǎn)稅是最重要且不行缺失的一環(huán)，剛剛發(fā)布的國(guó)務(wù)院組織變革方案中說(shuō)到的“樹(shù)立全國(guó)一致的不動(dòng)產(chǎn)掛號(hào)準(zhǔn)則”更是重要的基礎(chǔ)性工程。 
　　當(dāng)然，這一商場(chǎng)機(jī)制的樹(shù)立絕非朝夕之功，而是要有“打持久戰(zhàn)”的預(yù)備。在長(zhǎng)效機(jī)制徹底樹(shù)立之前，為給制定方針騰挪時(shí)刻和空間，添加土地供給、限購(gòu)、限貸等暫時(shí)性調(diào)控辦法也必不行少。 
　　關(guān)鍵是，十年九調(diào)控，咱們?cè)跇?shù)立上述的長(zhǎng)效機(jī)制上有啥作為呢？的確做得很少，即便有，也是腳步太小。該做的要做，不能老是優(yōu)柔寡斷，左顧右盼，雷聲大雨點(diǎn)小，沒(méi)有第一步，哪來(lái)最終的完滿。邊走邊改，天然就會(huì)瓜熟蒂落。 
　　其實(shí)，跳出房地產(chǎn)調(diào)控的視界，放眼于中國(guó)當(dāng)下的第三次變革，道理何曾不也是如此呢！

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