系列專題：大數(shù)據(jù)營銷

     對于中國這樣一個(gè)歷代都以農(nóng)村為主要人口聚集區(qū)的國家，近三十年來，一種趨勢已經(jīng)不可避免：那就是城市已經(jīng)成為中國大多數(shù)人的歸宿。

　　按照正常狀態(tài)估計(jì)，一個(gè)較為理想和穩(wěn)定的城市人口占總?cè)丝诘谋壤龖?yīng)在75%左右。而目前，我國常住人口城市化率已達(dá)50%，所以在未來較長時(shí)間內(nèi)，中國城市化仍處在大規(guī)模加速過程中，據(jù)估計(jì)未來中國城市化進(jìn)程還將持續(xù) 30年。

　　當(dāng)前在我國的東部沿海地區(qū)，開始形成以北京、上海、廣州、深圳等特大城市為中心、多層次、功能互補(bǔ)的城市群，以大城市為中心的城市群（帶）也在逐漸形成、壯大。但是伴隨著高速的城市化進(jìn)程和城市體系與空間分布的快速變化，社會(huì)的管理問題越來越凸出。

　　其中，管理核心問題雖然涉及到城市病問題，如候鳥式勞工遷徙問題，交通效率快速下降，空氣、淡水、食品安全等問題。但是由于現(xiàn)代城市管理主要是通過處理信息來得到?jīng)Q策，因此深層次的城市管理問題則體現(xiàn)為城市競爭力的因素正在發(fā)生變化。

　　在這些因素中，如何將日益豐富的各類信息資源（“大數(shù)據(jù)”）通過處理來積極地影響城市正常運(yùn)行是一個(gè)主要的問題。在城市的信息化的背景下，其中的關(guān)鍵又可以概述為如何讓“大數(shù)據(jù)”來更好地適應(yīng)城市的發(fā)展。

　　通向智慧城市

　　一個(gè)城市的信息化水平，外在表現(xiàn)主要是各行各業(yè)的信息化建設(shè)的開展以及數(shù)據(jù)的快速傳送、分布和利用。而在一個(gè)城市中，海量的數(shù)據(jù)無時(shí)無刻不在產(chǎn)生：網(wǎng)站搜索購物過程中搜索引擎公司會(huì)記錄下你的搜索記錄；駕車過程中，電子導(dǎo)航系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)定位并向你指示方向；去醫(yī)院就診過程中各種儀器所記錄的病例檔案；手機(jī)通訊過程中留下的聯(lián)系人、通話記錄等信息……

　　它們就是“大數(shù)據(jù)”。可以說，由于城市對物流、人流和信息流的匯集，“大數(shù)據(jù)” 就在我們的身邊。

　　2012年 12月 5日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部正式發(fā)布了關(guān)于開展國家智慧城市試點(diǎn)工作的通知，并印發(fā)了《國家智慧城市試點(diǎn)暫行管理辦法》和《國家智慧城市（區(qū)、鎮(zhèn)）試點(diǎn)指標(biāo)體系（試行）》兩個(gè)文件。文件指出，智慧城市建設(shè)是推動(dòng)集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，拉動(dòng)內(nèi)需，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要途徑。構(gòu)成智慧城市的基礎(chǔ)分別是交通網(wǎng)、水網(wǎng)、能源網(wǎng)和信息網(wǎng)。

　　而國家之所以出臺這個(gè)文件，還在于目前我國在城市管理過程中出現(xiàn)了一系列問題：比如城市管理者無法獲知實(shí)時(shí)狀態(tài)，并進(jìn)行實(shí)時(shí)的整理和分析；雖然一些城市在推進(jìn)信息化項(xiàng)目，不過很多業(yè)內(nèi)人士都指出，由于在建設(shè)過程中缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，缺少統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，存儲(chǔ)分散，缺乏共享或共享服務(wù)質(zhì)量與效率不高，并且缺乏深度開發(fā)和綜合利用，城市公民很多時(shí)候都無法共享信息；錯(cuò)綜復(fù)雜的業(yè)務(wù)流程和不兼容的接口讓城市管理者由于無法獲得管理所需的清晰視圖用于決策；城市管理各部門間也無法對事件、事故或潛在危機(jī)的整合性單一視圖，無法快速分享信息，缺乏領(lǐng)域與領(lǐng)域間的協(xié)作與交流，很難整體協(xié)調(diào)。

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