全球最大的肉類加工商、美國泰森食品有限公司(TysonFoodsInc.,下稱"泰森公司"),近日卷入了中美食品貿(mào)易紛爭。

　　6月,國家質(zhì)檢總局的一紙禁令激起軒然大波,七家美國肉類加工商的產(chǎn)品被查出含有中國違禁的沙門氏菌、萊克多巴胺等,其中之一,就是泰森公司的凍雞肉產(chǎn)品,而這些雞肉的去向是國內(nèi)的一些賓館、飯店和肉類加工企業(yè)。

　　7月19日,泰森公司上海辦事處,泰森公司副總裁、大中華區(qū)總經(jīng)理JamesRice向本報記者承認,的確有個別幾家工廠的肉類產(chǎn)品被查出含違禁病菌或添加劑,但是他強調(diào)中方并沒有停止進口該公司的所有肉類產(chǎn)品,泰森公司167家工廠中的35家仍在繼續(xù)向中國市場供應肉類產(chǎn)品,不存在被"停止進口"一說。

　　那么事實到底如何呢?

　　"停止進口"

　　記者拿到了國家質(zhì)檢總局于2007年6月6日呈交給美國駐華大使館農(nóng)業(yè)處"關于通報輸華動物源食品發(fā)現(xiàn)質(zhì)量衛(wèi)生問題的函"。

　　函文指出:"2007年6月4日,深圳出入境檢驗檢疫局采用ISO6569-2002檢測方法從貴國進口的以下2批凍雞產(chǎn)品中檢出沙門氏菌:出口商為TYSONFOODSINC,注冊廠號為P-7100,衛(wèi)生證書分別為MPG-185481和MPG-188527,貨物數(shù)/重量分別為1150箱/20865.6Kg和450箱/8164Kg。"

　　關于停止進口的說法,函文上是這樣表述的:"中方已按有關規(guī)定進行處理?？紤]到因類似問題,我方曾在2006年8月通報P-7100企業(yè),并已給予了45天的整改期,現(xiàn)決定暫停該企業(yè)的肉類產(chǎn)品進口。"

　　以上函文至少可以表明兩個方面,一是泰森公司的問題食品數(shù)量巨大,深圳檢疫局一天的查處量就接近了3萬公斤;二是泰森公司的問題食品由來已久,一年中已是第二次查出。

　　對此,Rice的回應是:這家注冊廠號為P-7100的企業(yè)是泰森公司位于阿肯色州Nashville的一家工廠,該工廠目前已經(jīng)停止向中國出口;另有一家工廠出口到中國的凍豬肉產(chǎn)品也在此前被查出含有中國禁用的添加劑萊克多巴胺,也已停止出口到中國,但這并不意味著泰森食品的其他工廠不能向中國出口。

　　而在美國大使館農(nóng)業(yè)處發(fā)給泰森公司的一張此次受影響的美國肉類公司的表單中,在泰森公司編號為7100P的條目后寫著"Nashville,AR"字樣,而在編號244WM之后寫著"Waterloo,IA"(愛荷華州)字樣,這印證了Rice所講只是某地幾家工廠被禁的說法。

　　記者咨詢相關檢驗檢疫專家,她表示如果僅從函文措辭考慮,禁止的應該只是被指定的注冊廠號的企業(yè),一個出口商可能會有多個不同注冊廠號的企業(yè),這并不代表出口商被禁。

　　此次禁令涉及的另一家美國公司是嘉吉公司下屬的嘉吉肉制品公司(CargillMeatSolutionsCorporation),嘉吉公司的中國企業(yè)事務部總監(jiān)黃菊輝介紹,國家質(zhì)檢總局給予這家工廠自2007年7月5日開始45天的觀察期,然后決定是否采取進一步的措施,但是與此前大量的媒體報道不同,并沒有禁止或者暫停嘉吉的這家工廠向中國出口肉類產(chǎn)品。據(jù)介紹,45天觀察期的設定是依據(jù)中美兩國政府于2006年12月簽署的合作備忘錄。

　　禁令涉及企業(yè),多為美國知名廠商,何以會出現(xiàn)食品品質(zhì)問題呢?

　　Rice認為是國家標準差異所致。美國的標準是允許雞肉中含有一點沙門氏菌,而中國的標準是零;而泰森食品的工廠分布在不同地方、養(yǎng)雞條件不一樣,且每周的屠宰量達到4500萬,難保不出問題。

　　黃菊輝則表示,鹽酸萊克多巴胺是美國禮來公司研發(fā)的一種營養(yǎng)成分分配劑,是在農(nóng)場養(yǎng)殖/喂養(yǎng)過程中使用的飼料添加劑,可增加瘦肉比例,鹽酸萊克多巴胺已經(jīng)在24個國家批準使用,禮來公司正在尋求在其他國家包括中國注冊鹽酸萊克多巴胺。

　　泰森公司身世

　　Rice用"百密一疏"來解釋這次問題食品,但是作為擁有多道質(zhì)檢工序的全球最大的食品加工商,這并不具有說服力。

　　美國泰森食品有限公司,創(chuàng)始于1935年,總公司位于美國阿肯薩州,2001年與美國IBP公司合并,目前是世界最大牛肉、豬肉及雞肉的生產(chǎn)商。2006財年,泰森食品的全球銷售額大約為256億美元。

　　2001年,泰森公司與山東諸城外貿(mào)有限公司(下稱"諸城外貿(mào)")攜手創(chuàng)立山東泰森大龍食品有限公司(下稱"山東泰森"),主營肉雞深加工業(yè)務,但由于該企業(yè)未能構(gòu)建完整的產(chǎn)業(yè)鏈,因此盈利能力有限,未能形成新的利潤增長點。

　　據(jù)Rice介紹,由于諸城外貿(mào)已經(jīng)是很大的禽肉產(chǎn)品企業(yè),合作后,山東泰森只擁有一條生產(chǎn)線,生產(chǎn)雞塊等類別產(chǎn)品,供給KFC、麥當勞、德克士等公司;現(xiàn)在增加到兩條生產(chǎn)線,每月有800-1000噸的產(chǎn)量。

　　目前,泰森公司與中國相關的業(yè)務以向中國出口為主。在進口到中國的泰森公司產(chǎn)品中,80%是雞爪類產(chǎn)品,其他為腿類產(chǎn)品,"美國消費者和中國的需求不一樣,美國人一般不吃雞爪,而中國消費者喜歡;主要提供給飯店、賓館等地方。"Rice介紹。

　　據(jù)美國農(nóng)業(yè)部對外農(nóng)業(yè)服務處今年3月1日發(fā)布的禽肉及產(chǎn)品年中報告顯示,預計今年中國要向全球進口430,000公噸(MT)肉雞,其中預計將從美國進口392,836公噸,而泰森食品預計占到15%。同時,記者從泰森公司今年6月26日發(fā)布的投資者報告中發(fā)現(xiàn),去年泰森公司的總出口銷售額為20億美元,其中中國占到7%,大約為1.4億美元;與此形成對比的是,在中國本土生產(chǎn)的泰森肉類產(chǎn)品卻只占到其全球非本土生產(chǎn)總額9.93億美元中的2%,大約1986萬美元。

　　同"荷美爾"等一些上世紀九十年代進入中國的美國肉類品牌不同,泰森食品雖然在美國國內(nèi)有良好的認知度,但在中國則遠沒"叫響",而這次問題食品的曝光,也可能影響其品牌。

　　北大縱橫管理咨詢合伙人崔凱認為,這可能與泰森公司對中國的戰(zhàn)略有關。最初泰森公司并沒想大舉進入中國,其優(yōu)勢在于雞肉類產(chǎn)品,但中國的主流肉類品種是豬肉;泰森公司在美國常用的收購戰(zhàn)略,在中國也實行得不順利,本土化程度較弱,因此錯過了上世紀九十年代到二十一世紀初這段肉類企業(yè)"圈地"的黃金時期。

　　據(jù)介紹,泰森公司曾和中國大約30多家肉類企業(yè)談過合作,但因改造成本太高而作罷。Rice透露,今年泰森公司將在中國北方的某個玉米生產(chǎn)地,建立在飼養(yǎng)、屠宰、生產(chǎn)一體化的工廠,"目前正在談判過程中,但我希望今年會有進一步的動向;我們將仍舊主做雞類產(chǎn)品,因為中國的豬肉產(chǎn)品市場已經(jīng)成熟"。

　　相關中美食品紛爭

　　由于此前美國商務部長古鐵雷斯強硬表示"中國對其出口產(chǎn)品的安全負有責任",因此外界對中國政府禁令的出臺解讀為兩國在食品領域的新"貿(mào)易戰(zhàn)"的開始。

　　"兩國各自在檢驗檢疫階段發(fā)現(xiàn)問題,并通報企業(yè)進行檢查和整改,這在貿(mào)易關系中是很正常的,我認為并不是外界傳說的"貿(mào)易戰(zhàn)"。而中美雙方也已經(jīng)準備就食品安全標準問題進行商討。"Rice表示。

　　商務部研究員梅新育告訴記者,總體而言,中美食品貿(mào)易的合格率非常高。根據(jù)中國方面的統(tǒng)計,2004~2006年間,中國對美國的食品出口合格率分別為99%、99%和99.2%;美國對中國的食品出口合格率分別為99.01%、98.85%和99.09%,但食品安全案還是存在的,原來就不止一次。以美國出口食品/保健品為例,2003年有美國牛肉瘋牛病問題、2006年有美贊臣(MeadJohnson)公司嬰幼兒奶粉安全事件、2007年5月有青島機場美國進口螺旋藻營養(yǎng)片事件。

　　復旦大學美國研究中心從事中美貿(mào)易研究的宋國友博士則表示,今年之前,中美食品安全的事件只是零散見之于報端,尚不成為問題;但今年卻全面爆發(fā)。

　　梅新育認為,對今年中美之間爆發(fā)的食品安全問題需要從兩個方面看待。一方面,事情鬧得這么大,背后肯定有"中國威脅論"者和中國企業(yè)競爭對手推波助瀾;另一方面,我國出口食品的安全問題已經(jīng)暴露得不少。

　　在中國出口商品質(zhì)量風波之后,中國近日暫停進口美國8種凍肉,但這種措施還談不上是貿(mào)易戰(zhàn)中的報復措施,因為貿(mào)易報復措施具有兩個特征:并非日常性措施,而是額外采取的措施;選擇對對方打擊更大的商品、產(chǎn)業(yè)作為報復對象。

　　但是梅新育也表示,中美的食品安全問題可能激化,中國也有可能以此為契機建立更完備的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和食品安全監(jiān)管體系。

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