中國(guó)經(jīng)濟(jì)到了一個(gè)新十字路口

 作者:趙曉    142

當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的各種表現(xiàn),與10年前的情景,有三方面驚人的相似性:都面臨著外部經(jīng)濟(jì)的不確定性,都面臨著某些重要的經(jīng)濟(jì)臨界點(diǎn)的變化,都面臨著物價(jià)上漲的壓力,假如中國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠調(diào)控得好,把握得好,則仍有極大的機(jī)會(huì)保持高速增長(zhǎng),從而在美國(guó)經(jīng)濟(jì)下滑時(shí),加快走在世界經(jīng)濟(jì)前列的步伐。這可以說是一次戰(zhàn)略性的機(jī)遇。但如果把握不好,則也有可能失去這一輪高速增長(zhǎng)的勢(shì)頭。當(dāng)前政策調(diào)控的機(jī)會(huì)之窗仍未失去,政府應(yīng)該抓住兩會(huì)召開的時(shí)機(jī),向市場(chǎng)吹吹暖風(fēng)。

  2007年以來的中國(guó)經(jīng)濟(jì)充滿著不確定性。這種情形與1997年、1998年時(shí)的情景有驚人的相似性。

  第一個(gè)相似性,兩者都面臨著外部經(jīng)濟(jì)的不確定性,總體趨勢(shì)是不斷惡化,并且其惡化程度可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出事先想象。1997年時(shí),亞洲金融危機(jī)會(huì)如何演變還不能完全看清楚,此后的惡化情形則超過了預(yù)料。當(dāng)前,美國(guó)次級(jí)貸款危機(jī)所導(dǎo)致的全球經(jīng)濟(jì)惡化趨勢(shì)究竟會(huì)演變到什么程度也還不能完全看清楚。1997年的東南亞金融危機(jī)最終蔓延成了亞洲金融危機(jī),進(jìn)而對(duì)全球經(jīng)濟(jì)造成深重影響。美國(guó)這場(chǎng)次貸風(fēng)波也會(huì)是這樣,2006年底剛開始時(shí)人們還不以為意,但幾個(gè)月下來,美國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速變?cè)悖F(xiàn)已確認(rèn)衰退跡象,其惡化趨勢(shì)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了去年秋天中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議做出“從緊的貨幣政策”決定時(shí)所估計(jì)的程度。雖然美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退會(huì)否引發(fā)一場(chǎng)全球性衰退,各國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)者仍有爭(zhēng)論,但前事不忘,后事之師,從亞洲金融危機(jī)的教訓(xùn)看,我們寧可將事情看得嚴(yán)重點(diǎn)以便未雨綢繆,總沒有壞處。

  第二個(gè)相似性,就是兩者都面臨著某些重要的經(jīng)濟(jì)臨界點(diǎn)的變化,因而經(jīng)濟(jì)運(yùn)行事實(shí)上是走在十字路口。1997年,中國(guó)政府的宏觀調(diào)控已經(jīng)持續(xù)了4年,因?yàn)檎叩男Ч侵饾u顯現(xiàn)的,至這一年的年末經(jīng)濟(jì)實(shí)際上已進(jìn)入了掉頭向下的臨界點(diǎn)。投資和消費(fèi)的心理在這一年也進(jìn)入了某個(gè)臨界點(diǎn),人們的信心和預(yù)期已經(jīng)改變,只要稍有風(fēng)吹草動(dòng),經(jīng)濟(jì)就會(huì)掉頭向下,這是另一個(gè)重要的臨界點(diǎn)。事后證明,人們的信心和預(yù)期是對(duì)經(jīng)濟(jì)影響最重要的一個(gè)方面。2007年以來,本輪宏觀調(diào)控剛好也已經(jīng)持續(xù)了4年,宏觀調(diào)控的政策效果顯然也進(jìn)入了某個(gè)臨界點(diǎn)。比如,目前住房按揭貸款利率已由2005 年的5.31%提高到了7.83%,提升幅度達(dá)47.45%,利率水平也已達(dá)到某個(gè)臨界點(diǎn)。不少購(gòu)房人開始選擇提前還貸,說明市場(chǎng)已對(duì)貸款利率感到不能接受。如果繼續(xù)加息,則觀望中的房地產(chǎn)市場(chǎng)隨時(shí)有可能變局。

  此外,還有不能忽略的一點(diǎn),2007年以來,世人還看到“中國(guó)制造”也正處于某個(gè)臨界點(diǎn),據(jù)報(bào),已經(jīng)有1300多家企業(yè)撤出了珠三角,表明至少勞動(dòng)密集型的一些制造業(yè)如今生存環(huán)境已經(jīng)非常嚴(yán)峻。再就是,房地產(chǎn)業(yè)亦正處于某個(gè)臨界點(diǎn),由觀望進(jìn)而出現(xiàn)一次調(diào)整的可能性已經(jīng)高達(dá)70%(香港房市拐點(diǎn)出現(xiàn)在1997年,此前從1954年算起有過5次大調(diào)整)。由于房地產(chǎn)是目前中國(guó)重要的支柱產(chǎn)業(yè),其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響在20%至30%左右,因此,房地產(chǎn)業(yè)一旦出現(xiàn)調(diào)整,那可以預(yù)料中國(guó)經(jīng)濟(jì)也必將掉頭向下。

  第三個(gè)相似性,就是物價(jià)的壓力仍然在指數(shù)上彰顯,致使政策導(dǎo)向很容易出現(xiàn)迷惑,難以靈活調(diào)整。1997年,CPI高達(dá)6%,這使得全社會(huì)尤其政府仍將關(guān)注的焦點(diǎn)鎖定于物價(jià),中央政府也因此決定了繼續(xù)從緊的政策取向,并向全社會(huì)全力釋放這一信號(hào),由此導(dǎo)致的調(diào)控結(jié)果就是,整個(gè)市場(chǎng)的信心和預(yù)期逆轉(zhuǎn),最終良好的增長(zhǎng)勢(shì)頭失去,經(jīng)濟(jì)陷入到長(zhǎng)達(dá)數(shù)年的通貨緊縮之中。2007年,物價(jià)增長(zhǎng)幅度高達(dá)4.8%,并在今年2月持續(xù)攀升至8.7%的高位。物價(jià)的高企及屢創(chuàng)新高,有很多原因,例如農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的生產(chǎn)周期及國(guó)際市場(chǎng)的傳導(dǎo)等等,但除了學(xué)者,人們通常不會(huì)去管這些,只會(huì)巴望物價(jià)盡快回落,為此可以不惜一切,這樣一種社會(huì)心理很容易誤導(dǎo)當(dāng)局繼續(xù)實(shí)施并強(qiáng)化“從緊的貨幣政策”,并在其他政策上采取從緊的措施甚至更加勒緊韁繩。然而,如前所述,當(dāng)前的社會(huì)信心和預(yù)期同樣處于某個(gè)臨界點(diǎn),完全有可能發(fā)生逆轉(zhuǎn)。因此,從緊的政策如果把握不慎,將會(huì)使中國(guó)經(jīng)濟(jì)失去高速增長(zhǎng)的勢(shì)頭。

  由上述三個(gè)驚人的相似性可以推斷,當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于一個(gè)新的十字路口上。假如中國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠調(diào)控得好,把握得好,則仍有極大的機(jī)會(huì)保持高速增長(zhǎng),從而在美國(guó)經(jīng)濟(jì)下滑時(shí),加快走向世界經(jīng)濟(jì)前列的進(jìn)程。這可以說是一次戰(zhàn)略性的機(jī)遇。但是,如果把握不好,則也有可能失去這一輪高速增長(zhǎng)的勢(shì)頭。這樣的事,1998年已經(jīng)有過一次了。

  當(dāng)前,最需要警惕的是重蹈“1998年覆轍”,那就是政策的應(yīng)對(duì)缺乏靈活性,反應(yīng)滯后,最終使得一輪中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的行情戛然而止。從這個(gè)角度講,當(dāng)前政策調(diào)控的機(jī)會(huì)之窗仍未失去。政府應(yīng)該抓住兩會(huì)召開的時(shí)機(jī),向市場(chǎng)吹去暖風(fēng)。雖然不見得馬上調(diào)整政策,但的確有必要通過政策的暖風(fēng)穩(wěn)定國(guó)人對(duì)市場(chǎng)的預(yù)期和信心。從這個(gè)角度講,我以為,目前的調(diào)子似乎過于強(qiáng)調(diào)物價(jià)的穩(wěn)定,提出的增長(zhǎng)目標(biāo)也似乎過于保守,給市場(chǎng)的感覺仍是暖意不夠。

  或許,現(xiàn)在是再思調(diào)控政策并適時(shí)調(diào)整風(fēng)向的時(shí)候了。

趙曉
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