修改后的<價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定>,主要在細(xì)化哄抬價(jià)格的表現(xiàn)形式以及加大對(duì)價(jià)格違法行為的處罰力度等四方面作了修改。其中超過規(guī)定的差價(jià)率、利潤(rùn)率幅度的也被列為處罰范圍。

　　其實(shí),對(duì)一些重要商品和服務(wù)價(jià)格實(shí)行限定范圍內(nèi)的差價(jià)率、利潤(rùn)率,是法律授予政府一項(xiàng)重要的價(jià)格調(diào)控職能,在<價(jià)格法>第三十條明確規(guī)定:當(dāng)重要商品和服務(wù)價(jià)格顯著上漲或者有可能顯著上漲,國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以對(duì)部分價(jià)格采取限定差價(jià)率或者利潤(rùn)率、規(guī)定限價(jià)、實(shí)行提價(jià)申報(bào)制度和調(diào)價(jià)備案制度等臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施。

　　近一段時(shí)間內(nèi),一些物品價(jià)格不斷上漲,加重了群眾對(duì)民生的焦慮。許多壟斷企業(yè)都忽視了這樣一個(gè)事實(shí),那就是我國(guó)許多行業(yè)的利潤(rùn)率都比發(fā)達(dá)國(guó)家高,有的高達(dá)幾倍甚至十幾倍。最近召開的廣東物價(jià)工作會(huì)議上就透露,整個(gè)廣東電網(wǎng)的資產(chǎn)才只有800多個(gè)億,算下來資產(chǎn)回報(bào)率高達(dá)11%,大大超過了國(guó)際上6%到8%的平均水平。如此利潤(rùn)率超過國(guó)際平均水平的還有石油、電信、銀行等。2005年中石油的利潤(rùn)率是26.2%,?？松梨诘睦麧?rùn)率只有10.6%。我國(guó)電信企業(yè)的利潤(rùn)率高于20%,而其他國(guó)家不超過10%,在電信業(yè)發(fā)達(dá)的美國(guó),利潤(rùn)率甚至還不到1%。在中國(guó),一筆交易銀行可以輕松賺到至少300個(gè)基點(diǎn)(1個(gè)基點(diǎn)等于萬分之一)的利差,而在成熟的市場(chǎng)上,能達(dá)到20個(gè)基點(diǎn)已經(jīng)很不錯(cuò)了。

　　面對(duì)著驚人的利潤(rùn)率,好多企業(yè)還是想著法子漲價(jià)或者提高收費(fèi)。從上面的一個(gè)個(gè)數(shù)據(jù)可以看出,這些企業(yè)的價(jià)格上漲實(shí)際上是沒有理由的,即使成本上漲,理由也站不住腳。可是最后,有的企業(yè)價(jià)格還是上漲了。一個(gè)重要的原因就是,在很多重要的商品和服務(wù)價(jià)格上,我們卻沒有規(guī)定差價(jià)率或者利潤(rùn)率是多少,而這些重要的商品和服務(wù)價(jià)格往往是壟斷企業(yè)經(jīng)營(yíng)的,所以,在有些時(shí)候調(diào)控物價(jià)顯得力不從心。

　　現(xiàn)在,國(guó)務(wù)院修改了價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定,把超過規(guī)定的差價(jià)率、利潤(rùn)率幅度的列為處罰范圍。當(dāng)前,就應(yīng)該規(guī)定那些和民生有重大關(guān)系的壟斷商品和服務(wù)價(jià)格利潤(rùn)率。只有規(guī)定了這些商品和服務(wù)利潤(rùn)率是多少,才能改變我國(guó)一些重要商品的差價(jià)率或者利潤(rùn)率是發(fā)達(dá)國(guó)家的幾倍、十幾倍的狀況,有關(guān)部門才能更加理直氣壯的要求他們降價(jià)或者不得漲價(jià)。

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