××區(qū)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃
南京市玄武區(qū)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃 《南京市玄武區(qū)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃》課題組 二ＯＯ三年十月 |總字?jǐn)?shù)：31012字，共印10冊(cè)，共62頁　　　 　　 | |打印編輯：孫樂芹 | |校 對(duì)：張麗媛 簽 發(fā)：汪　亮 | 《南京市玄武區(qū)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃》 課題組組成人員 組 長： 許衛(wèi)寧 南京市玄武區(qū)人民政府 常務(wù)副區(qū)長 副組長： 王 東 南京市玄武區(qū)商業(yè)貿(mào)易局 局 長 丁海宏 上海市商業(yè)設(shè)計(jì)研究院 院 長 高級(jí)經(jīng)濟(jì)師 汪　亮　 上海市流通經(jīng)濟(jì)研究所 副所長 研 究 員 成　員： 馮漢良 上海市流通經(jīng)濟(jì)研究所 副所長 研 究 員 顧廷才 上海市商業(yè)設(shè)計(jì)研究院 總工程師 高級(jí)工程師 楊振中 上海市商業(yè)設(shè)計(jì)研究院 高級(jí)建筑師 劉春曉　 上海市流通經(jīng)濟(jì)研究所 助理研究員 張麗媛　 上海市流通經(jīng)濟(jì)研究所 　 研究實(shí)習(xí)員 路 薏 上海市流通經(jīng)濟(jì)研究所 　 研究實(shí)習(xí)員 李 梁 上海市流通經(jīng)濟(jì)研究所 　 研究實(shí)習(xí)員 陳若谷 南京市玄武區(qū)商業(yè)貿(mào)易局 副 局 長 張麗娜 玄武區(qū)發(fā)展計(jì)劃與經(jīng)濟(jì)局 副 局 長 劉建明 南京市玄武區(qū)商業(yè)貿(mào)易局 管理科科長 趙 俊 南京市玄武區(qū)商業(yè)貿(mào)易局 綜合科副科長 劉德儉 南京市玄武區(qū)商業(yè)貿(mào)易局 市場(chǎng)科科長 李 凌 南京市玄武區(qū)商業(yè)貿(mào)易局 主任科員 東景瑤 南京市玄武區(qū)商業(yè)貿(mào)易局 科 員 前 言 2003年7月，南京市玄武區(qū)商貿(mào)局根據(jù)南京市新一輪發(fā)展的形勢(shì)，本著抓住發(fā)展機(jī)遇 ，推動(dòng)玄武區(qū)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展的目的，采取借助“外腦”的方式，特別是借助商貿(mào) 流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的外省市有關(guān)科研學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，共謀玄武商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，故同上海市 商業(yè)設(shè)計(jì)院、上海市流通經(jīng)濟(jì)研究所共同成立了“南京市玄武區(qū)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃” 的項(xiàng)目課題組。 本課題立足南京市在“長三角”經(jīng)濟(jì)圈中的重要地位及其社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀背景， 結(jié)合有利于玄武區(qū)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)外條件和各種變化因素，提出了玄武商業(yè)發(fā)展 的戰(zhàn)略定位、戰(zhàn)略目標(biāo)及其戰(zhàn)略任務(wù)。課題組還在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出了玄武 區(qū)商貿(mào)業(yè)到2013年的重點(diǎn)和亮點(diǎn)工程。通過這些亮點(diǎn)工程的建設(shè)，創(chuàng)造出有利于商貿(mào)投 融資的平臺(tái)，起到“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的積極作用。 課題組從2003年7月成立伊始，四次專訪了南京市及玄武區(qū)等相關(guān)行政主管部門，召 開了三次由社區(qū)居民和商業(yè)工作者的專題座談會(huì)，并冒著酷暑展開了五次實(shí)地考察和調(diào) 研。于9月底形成玄武區(qū)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研究的初稿，在廣泛征求南京市各個(gè) 方面的意見以后，三易其稿。在課題的總體把握方面，又于2003年11月17日在邀請(qǐng)南京 市有關(guān)政府部門、學(xué)術(shù)界、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)舉行本課題的研討會(huì)之后，進(jìn)行了多次的修改，于 2003年12月8日完成了本課題。課題文字部分共計(jì)62頁，31012字，概念規(guī)劃圖紙十余幅 。 本課題不是一個(gè)單一的商業(yè)項(xiàng)目“落地詳規(guī)”，而是站在戰(zhàn)略的層面，對(duì)整個(gè)玄武區(qū) 商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提出了宏觀戰(zhàn)略性研究規(guī)劃。換句話說，它是一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn) 略性研究規(guī)劃。本規(guī)劃是綱，綱舉才能目張，它同一般的城市建設(shè)規(guī)劃的不同點(diǎn)即在于 此。只有在對(duì)發(fā)展的戰(zhàn)略定位和發(fā)展理念一致認(rèn)同的基礎(chǔ)上，才能有效地進(jìn)行商業(yè)項(xiàng)目 的落地規(guī)劃。否則，任何規(guī)劃是沒有可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力的。 本商貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研究，歷時(shí)5個(gè)月，得到了南京市，特別是玄武區(qū)政府相關(guān) 部門以及商家和市民的極大支持，在此，課題組向他們表示深深的敬意和感謝。 《南京市玄武區(qū)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃》課題組 二ＯＯ三年十二月 目 錄 第一章 玄武區(qū)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的環(huán)境分析………………………(1) 第一節(jié) “長三角”增量經(jīng)濟(jì)有利南京市的商貿(mào)發(fā)展……………(1) 一、“長三角”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增速明顯……………………………(1) 二、南京市面臨新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇………………………………(3) 三、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動(dòng)了需求的增長……………………………(3) 第二節(jié) 南京市新一輪發(fā)展有利玄武區(qū)的商業(yè)發(fā)展……………(4) 一、玄武區(qū)的輻射與吸納能力將逐步提高……………………(4) 二、區(qū)位優(yōu)勢(shì)將帶動(dòng)玄武區(qū)商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展………………(5) 三、人均收入提高有利玄武區(qū)商業(yè)開發(fā)………………………(6) 第三節(jié) 玄武區(qū)商業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀…………………………………(7) 一、玄武區(qū)商業(yè)的基本概況和特點(diǎn)……………………………(7) 二、玄武區(qū)商業(yè)的主要優(yōu)勢(shì)……………………………………(9) 三、玄武區(qū)商業(yè)面臨的問題……………………………………（10） 第二章 我國發(fā)達(dá)城市區(qū)域商業(yè)的經(jīng)驗(yàn)借鑒和啟示……………（14） 第一節(jié) 滬、杭、蘇商業(yè)特色區(qū)經(jīng)驗(yàn)介紹………………………（14） 一、規(guī)劃領(lǐng)先的黃浦區(qū)商業(yè)……………………………………（14） 二、便民利民的蘇州工業(yè)園新興社區(qū)商業(yè)……………………（16） 三、依景開發(fā)的杭州市西湖區(qū)湖濱商業(yè)………………………（17） 第二節(jié) 發(fā)達(dá)城市商業(yè)特色區(qū)對(duì)玄武區(qū)的有益啟示…………（17） 一、商業(yè)發(fā)展依賴于超前的規(guī)劃布局…………………………（18） 二、商業(yè)發(fā)展依賴于良好的投融資概念………………………（19） 三、商業(yè)發(fā)展依賴于國際化的管理理念………………………（20） 第三節(jié) 發(fā)達(dá)城市商業(yè)特色區(qū)經(jīng)驗(yàn)對(duì)玄武區(qū)的借鑒…………（21） 一、轉(zhuǎn)變觀念，科學(xué)規(guī)劃………………………………………（21） 二、發(fā)掘題材，優(yōu)化配置………………………………………（22） 三、打造亮點(diǎn)，營造氛圍………………………………………（23） 第三章 玄武區(qū)商業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)和戰(zhàn)略定位………………（24） 第一節(jié) 玄武區(qū)商業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)…………………………（24） 一、確立商業(yè)向現(xiàn)代化發(fā)展的中長期目標(biāo)……………………（24） 二、明確近期切實(shí)可行的重點(diǎn)工作……………………………（25） 三、制訂出分步實(shí)施積極推進(jìn)的發(fā)展策略……………………（26） 第二節(jié) 玄武區(qū)商業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略定位…………………………（26） 一、積極打造中心城區(qū)商業(yè)的繁榮繁華………………………（27） 二、努力推進(jìn)社區(qū)商業(yè)的便民利民……………………………（27） 三、著力創(chuàng)新都市的休閑服務(wù)業(yè)………………………………（28） 第三節(jié) 玄武區(qū)商業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)…………………………（28） 一、加速營造商業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境……………………………（29） 二、加速優(yōu)化商業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境……………………………（29） 三、加速培育商業(yè)發(fā)展的服務(wù)環(huán)境……………………………（31） 第四章 玄武區(qū)商業(yè)的重點(diǎn)布局和規(guī)劃…………………………（32） 第一節(jié) 新街口核心商圈的戰(zhàn)略布局…………………………（32） 一、新街口核心商貿(mào)區(qū)的功能定位…………………………（32） 二、 建設(shè)現(xiàn)代“都市型消品茂”………………………………（34） 三、開發(fā)面向“長三角”的現(xiàn)代商貿(mào)中心……………………（36） 第二節(jié) 孝陵衛(wèi)社區(qū)商業(yè)的重點(diǎn)布局…………………………（36） 一、孝陵衛(wèi)社區(qū)商業(yè)的定位和布局……………………………（37） 二、居住區(qū)商業(yè)布局……………………………………………（39） 三、后期街坊型商業(yè)形式………………………………………（41） 第三節(jié) 珠江路高科技產(chǎn)業(yè)街的布局…………………………（42） 一、珠江路高科技產(chǎn)業(yè)街的發(fā)展現(xiàn)狀…………………………（42） 二、珠江路高科技產(chǎn)業(yè)街的經(jīng)營定位…………………………（45） 三、珠江路高科技產(chǎn)業(yè)街的規(guī)劃布局…………………………（47） 第四節(jié) 開發(fā)玄武湖畔親水商業(yè)………………………………（48） 一、湖畔親水商業(yè)開發(fā)的價(jià)值分析……………………………（49） 二、借勢(shì)玄武湖開發(fā)現(xiàn)代休閑服務(wù)業(yè)的思路…………………（49） 三、玄武湖畔現(xiàn)代休閑服務(wù)業(yè)的布局…………………………（50） 第五節(jié) 構(gòu)建玄武區(qū)專業(yè)市場(chǎng)體系的設(shè)想……………………（51） 一、副食品市場(chǎng)的功能化建設(shè)…………………………………（52） 二、汽車商貿(mào)市場(chǎng)集群化建設(shè)…………………………………（52） 三、東楊坊現(xiàn)代物流基地建設(shè)…………………………………（54） 第五章 推進(jìn)玄武區(qū)商業(yè)發(fā)展的建議和措施……………………（56） 第一節(jié) 商業(yè)整體發(fā)展需要綜合政策配套……………………（56） 一、加快建章立規(guī)形成綜合的政策配套支持…………………（56） 二、整合管理資源形成政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)模式…………………（57） 三、通過必要的程序提高商業(yè)規(guī)劃的剛性……………………（58） 第二節(jié) 需要發(fā)揮政府和市場(chǎng)的雙重作用……………………（58） 一、堅(jiān)持政府對(duì)商業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)地位…………………………（58） 二、充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)商業(yè)發(fā)展的調(diào)節(jié)作用……………………（59） 三、以社會(huì)化運(yùn)作的機(jī)制推動(dòng)商業(yè)發(fā)展………………………（59） 第三節(jié) 招商引資需要資本運(yùn)作和投融資平臺(tái)………………（60） 一、利用商業(yè)規(guī)劃創(chuàng)造良好的投融資概念……………………（60） 二、利用政策導(dǎo)向提供資本運(yùn)作的平臺(tái)………………………（61） 三、努力吸引國際型的商業(yè)品牌企業(yè)進(jìn)駐……………………（61） 第一章 玄武區(qū)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的環(huán)境分析 隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程加快以及中國加入WTO，中國的經(jīng)濟(jì)將日益融入世界經(jīng)濟(jì) 。對(duì)于中國而言，這既是機(jī)遇，又是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。與此同時(shí)，在全球經(jīng)濟(jì)不振的情況下 ，中國的經(jīng)濟(jì)依然保持著較快的增長速度，尤其是“長三角”地區(qū)，增速尤為明顯，顯示 了這一區(qū)域巨大的發(fā)展活力。作為“長三角”經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)占有重要地位的南京市，明顯加快 了發(fā)展的步伐，正成為“長三角”經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)增長的一個(gè)新亮點(diǎn)。 第一節(jié) “長三角”增量經(jīng)濟(jì)有利南京市的商貿(mào)發(fā)展 長江三角洲是我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)的地區(qū)之一，全區(qū)土地面積雖僅占全國1％，人口也 只占全國的6.25％，然而其GDP卻占到了全國的近四分之一。“長三角”經(jīng)濟(jì)的快速增長， 必將給南京市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來巨大的挑戰(zhàn)，但同時(shí)也將帶來極大的發(fā)展機(jī)遇。隨著在新 一輪發(fā)展中南京市經(jīng)濟(jì)的崛起，將極大的推動(dòng)需求的進(jìn)一步增長，這對(duì)南京市的商貿(mào)流 通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將起到十分積極的影響。 一、“長三角”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增速明顯 1999年到2001年的三年間，“長三角”地區(qū)中有相當(dāng)代表性的、并具有一定核心作用 的南京市GDP增長了28.9%，人均可支配收入增長了15%，第三產(chǎn)業(yè)完成值增長了31.24%； 蘇州市分別增長了29.6%、29.17%、32.16%；杭州市分別增長了28%、19.93%、33.4%；寧 波市則增長了26.01%、26.33%、34.55%，四個(gè)城市的人均GDP也平均增長了26.79%。從這 些樣本城市的國民經(jīng)濟(jì)基本指標(biāo)來看，“長三角”的經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)快速發(fā)展的趨勢(shì)，這也充分 反映出“長三角”地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在未來的10到15年仍有著強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力，這將給南 京市的商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)帶來極大的發(fā)展空間。 表一： 長三角主要城市國民經(jīng)濟(jì)基本情況 | 城 |南 京 |蘇 州 |杭 州 |寧 波 | |市 | | | | | |年 | | | | | |份 | | | | | |內(nèi) 容 | | | | | |1999 |2000 |2001 |1999 |2000 |2001 |1999 |2000 |2001 |1999 |2000 |2001 | |GDP (億元) |895.3 |1020 |1154 |1358 |1541 |1760 |1225 |1383 |1568 |1042 |1176 |1313 | |人均 GDP(元) |16446 |18546 |20761 |23592 |26692 |30384 |19961 |22342 |25074 |19405 |21786 |24213 | |人均可支配收入(元) |7694 |8233 |8848 |10583 |11778 |13670 |9085 |9668 |10896 |9492 |10921 |11991 | |第三產(chǎn)業(yè)完成值(億元) |410 |472 |538.1 |506.2 |579.6 |669 |497 |569.3 |662.98 |366.7 |421.1 |493.4 | |在新一輪發(fā)展中，南京市作為江蘇省的省會(huì)城市，其社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略地位是顯而 易見的，其不僅將承擔(dān)起沿江經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重?fù)?dān)，還將在“長三角”經(jīng)濟(jì)圈中扮演起更 為積極、更為重要的角色。就這一意義上來說，南京市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅存在著有利的外 部環(huán)境，其內(nèi)生動(dòng)力也極其充分，南京市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，時(shí)不我待。這 期間，南京市的商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)將日益發(fā)揮出產(chǎn)業(yè)“領(lǐng)頭羊”的作用，成為這座歷史名城走 向現(xiàn)代化的“名片”和“櫥窗”。 二、南京市面臨新的...
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