如何發(fā)展一個(gè)高效的國(guó)有企業(yè)董事會(huì)
魯桐教授
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院公司治理中心
2005年5月19日 北京

董事會(huì)在有效治理中的關(guān)鍵作用
股東管理的支點(diǎn)
董事會(huì)成員因該有獨(dú)立判斷的能力
監(jiān)管企業(yè)管理成效
管理潛在利益沖突
確認(rèn)會(huì)計(jì)核算體制的完整和誠(chéng)信
全面指導(dǎo)公司戰(zhàn)略
演講概要
中國(guó)前100大上市公司治理情況評(píng)估.
關(guān)于中國(guó)國(guó)有企業(yè)發(fā)展高效董事會(huì)的幾點(diǎn)想法和建議
中國(guó)前100大上市公司治理情況評(píng)估
評(píng)估報(bào)告見(jiàn)2005年8月的《中國(guó)證券》雜志
調(diào)查研究的方法
基于公開(kāi)信息基礎(chǔ)之上的調(diào)查結(jié)果
2004年7月《財(cái)富.中國(guó)》100個(gè)中國(guó)國(guó)有上市公司的成份股
基于2004年公開(kāi)的信息
非企業(yè)意愿
盡管如此，內(nèi)容仍沒(méi)有內(nèi)部評(píng)估詳細(xì)豐富

一致性
每個(gè)公司必須由兩名評(píng)估員這進(jìn)行評(píng)估
評(píng)估結(jié)果必須送交有關(guān)研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面審核
積分卡遵循的五條經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織確立的評(píng)估原則
經(jīng)合組織原則 問(wèn)題的數(shù)量

股東的權(quán)力 15
公平對(duì)待股東 10
股東的作用 4
披露和透明度 19
董事會(huì)職責(zé) 21
總計(jì) 69

調(diào)查結(jié)果摘要(1)
受調(diào)查公司的公司治理情況的分平均為69.2分這就意味著中國(guó)前100大上市公司的治理水平僅為中等。


調(diào)查結(jié)果摘要(2)
中國(guó)前00大上市公司在“股東的作用” 和“股東的權(quán)力”這兩項(xiàng)評(píng)估中，其結(jié)果和最高水平仍有較大差距。披露和透明度水平方面相對(duì)較好，而董事會(huì)職責(zé)一項(xiàng)評(píng)估結(jié)果則為中等水平。

調(diào)查結(jié)果摘要(3)
對(duì)于上海，深圳和香港三地各地受調(diào)查公司的平均治理水平并無(wú)明顯的差距。

調(diào)查結(jié)果摘要(4)
上市公司在資本市場(chǎng)上的股票溢價(jià)水平和其公司治理水平之間的關(guān)聯(lián)性.
（1) 通常來(lái)說(shuō)，抽樣公司的托賓Q和它的治理水平評(píng)估并無(wú)十分突出的關(guān)聯(lián)。 但是，通過(guò)比較我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，香港上市公司在資本市場(chǎng)上的股票溢價(jià)水平和其公司治理水平之間的關(guān)聯(lián)性方面要強(qiáng)于在上海和深圳上市的公司。



調(diào)查結(jié)果摘要(5)
關(guān)于董事會(huì)職責(zé)方面的總體得分
問(wèn)題包括4個(gè)子范疇，涉及21項(xiàng)評(píng)估指標(biāo) :
(1)監(jiān)督和控制
(2)利益沖突
(3)董事會(huì)的組成
(4)董事會(huì)的交流溝通
董事會(huì)職責(zé)
中國(guó)上市公司的優(yōu)點(diǎn)
定期召開(kāi)董事會(huì)議
董事會(huì)主席和首席執(zhí)行官的分任
適當(dāng)?shù)亩聲?huì)規(guī)模
董事會(huì)的組成
大多數(shù)公司都有董事會(huì)報(bào)告制度



董事會(huì)職責(zé)
董事會(huì)主席不是獨(dú)立董事
公司缺少對(duì)高層的激勵(lì)機(jī)制

關(guān)于中國(guó)國(guó)有企業(yè)發(fā)展高效董事會(huì)的幾點(diǎn)建議和想法
董事會(huì)的高效和獨(dú)立仍是中國(guó)上市公司提高公司治理水平的關(guān)鍵。.
建議
(1)通過(guò)設(shè)立企業(yè)管理協(xié)會(huì)加強(qiáng)對(duì)董事會(huì)成員的有關(guān)培訓(xùn)。
建議
(2) 董事會(huì)成員的選拔也應(yīng)充分體現(xiàn)小股東的意愿。
選民所領(lǐng)選票與候選人數(shù)相同的制度應(yīng)當(dāng)在董事會(huì)選舉會(huì)議上認(rèn)真地實(shí)施并推進(jìn)。特別是對(duì)于那些控制性股東超過(guò)股東總數(shù)30%的企業(yè)。
建議
(3) 第三, 建立公平透明的董事工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和程序。董事的選拔應(yīng)遵循嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。單一的董事選拔方式應(yīng)及早進(jìn)行改革。
建議
(4)鑒于中國(guó)的獨(dú)立董事體制，相應(yīng)的法律和法規(guī)應(yīng)當(dāng)同具體的事情相聯(lián)系。獨(dú)立董事的資格，選舉程序，更替和職責(zé)。.