目 錄

前 言 1
一、現狀與問題 2
（一）傷亡事故多發(fā)，職業(yè)危害嚴重 2
（二）制約經濟社會發(fā)展 7
（三）主要原因 8
（四）面臨的形勢與挑戰(zhàn) 9
二、指導思想和目標 10
（一）指導思想 11
（二）總體目標 11
（三）到2010年重點行業(yè)和領域目標 12
三、主要任務 13
（一）遏制煤礦重特大事故 13
（二）強化重點行業(yè)和領域監(jiān)督管理 13
（三）提升科學技術支撐能力 17
（四）實施重大危險源監(jiān)控和重大事故隱患治理 18
（五）建立安全生產信息平臺 19
（六）強化安全生產培訓 19
（七）推進安全生產宣傳教育 20
（八）提高安全生產應急救援能力 20
（九）加強職業(yè)危害監(jiān)督檢查 21
（十）深化重點行業(yè)和領域專項整治 21
四、規(guī)劃實施的保障措施 21
（一）把安全生產納入經濟社會發(fā)展規(guī)劃 22
（二）加強安全生產法治 22
（三）落實安全生產責任 23
（四）加強監(jiān)管監(jiān)察能力建設 24
（五）加大安全投入 24
（六）實施科技興安戰(zhàn)略 25
（七）保障煤礦安全生產條件 25
（八）加強國際交流與合作 26
五、重點工程 26
（一）科技創(chuàng)新和技術示范工程 26
（二）重大危險源普查及安全監(jiān)控系統(tǒng)建設工程 27
（三）重點技術支撐中心建設工程 28
（四）安全生產信息系統(tǒng)建設工程 28
（五）監(jiān)管監(jiān)察能力建設工程 30
（六）安全生產應急救援體系建設工程 30
（七）法規(guī)、標準及安全文化建設工程 30
（八）重大責任事故案件偵辦工作保障工程 31
（九）煤礦事故預防與主要災害治理工程 31
（十）重大事故隱患治理工程 31
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