服務(wù)型政府建設(shè)中的公務(wù)員感恩教育

 作者:孫天義    586

服務(wù)型政府的概念與實踐興起于20世紀80年代,其主要標志是英國的公共行政改革運動。對服務(wù)型政府的概念,我國學術(shù)界至今沒有形成統(tǒng)一的說法,但各種不同的定義都從某種角度闡述了服務(wù)型政府的特征與內(nèi)涵。劉熙瑞將服務(wù)型政府定義為: 服務(wù)型政府是在公民本位、社會本位理念指導(dǎo)下,在整個社會民主秩序的框架下,通過法定程序按照公民意志組建起來的以公民服務(wù)為宗旨并承擔著服務(wù)責任的政府 。張康之教授從政府的治理模式角度認為:服務(wù)型政府是完全不同于傳統(tǒng)的統(tǒng)治型和近代管理型政府的新型政府,服務(wù)型政府就是為公眾服務(wù)的政府。張成福、黨秀云在其《公共管理學》教科書中認為:服務(wù)型政府意味著政府的角色由管理者轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)的供給者,并且視公眾為顧客。對服務(wù)型政府官方性的界定和認識,首先來自于2004年溫家寶總理在《提高認識 統(tǒng)一思想 牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀——在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部“樹立和落實科學發(fā)展觀”專題研究班結(jié)業(yè)式上的講話》,講話認為,“公共服務(wù)就是提供公共產(chǎn)品和服務(wù)”,政府要“為社會公眾生活和參與社會經(jīng)濟、政治、文化活動提供保障和創(chuàng)造條件,努力建設(shè)服務(wù)型政府”。其后,胡錦濤總書記在黨的十七大報告中也明確提出,“加快行政管理體制改革,建設(shè)服務(wù)型政府”。

  建設(shè)服務(wù)型政府任重而道遠,關(guān)鍵在于建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊伍,因為公務(wù)員是政府職能的行使主體,其工作的主動性和有效性是實現(xiàn)服務(wù)型政府的關(guān)鍵。如何從公務(wù)員自身實現(xiàn)服務(wù)型政府建設(shè)?一個重要的因素就是感恩教育。“感恩”—Gratitute是由拉丁文 Gratia 與Gratus所衍生的,前者代表“好處”,后者表示“愉快”,由此拉丁字衍生出的字都與恩典、和善、慷慨、禮物、施予受惠、無端受惠有關(guān)。感恩是接受一份用仁慈的心去做的、慷慨的、美麗的、給予的禮物而產(chǎn)生的情緒體驗。主觀的感恩,是一種美好的感覺,因為收到美好的恩典而產(chǎn)生感謝的、感激的感覺,心懷感恩讓人愉快,有好心情同時也有激勵的作用,心懷感恩時會想將獲得的善意與人分享。感恩是一種正向情緒,會使個體感覺自己是非常幸運的人,感受到快樂;感恩具有激發(fā)動機的作用,即一個人通過他人獲得好處之后,也會激發(fā)他做出善舉以此回報;感恩使人與人之間更具有內(nèi)聚力,可以促進社會的穩(wěn)定。

因此,加強公務(wù)員感恩教育具有十分重要的意義和作用,尤其是目前面對市場經(jīng)濟的繁榮,人們功利欲望的增長和社會意識形態(tài)領(lǐng)域的不利影響,家庭教育、學校教育、社會教
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