走近“子牙模式”

 作者:阮曉東    40

  而林下經(jīng)濟(jì)區(qū)更加絕妙的一點(diǎn),是解決了因園區(qū)占地導(dǎo)致的農(nóng)村農(nóng)業(yè)人口安置問題。相關(guān)人員介紹說,子牙循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)占地面積大,在園區(qū)建設(shè)的過程中,需要將 24 個(gè)村莊約 3.4 萬人,統(tǒng)一遷至居住功能區(qū)中約 1平方公里的遷還安置區(qū)中。要解決這么多人的住房和就業(yè),顯然已經(jīng)超出了傳統(tǒng)意義上園區(qū)的功能,所以在設(shè)計(jì)之初,就規(guī)劃了林下經(jīng)濟(jì)區(qū)用地。


  通過建設(shè)林下經(jīng)濟(jì)區(qū),園區(qū)發(fā)展了林下種植、林下養(yǎng)殖、文化教育等產(chǎn)業(yè)。比如園區(qū)先后投資2億元建設(shè)了林下經(jīng)濟(jì)和高檔設(shè)施農(nóng)業(yè)基地,一期標(biāo)準(zhǔn)食用菌大棚就建設(shè)了700畝。通過在大棚里種植香菇、平菇、雙孢菇等,平均每畝林地增收8000元以上,這就形成了農(nóng)林牧各行業(yè)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、循環(huán)相生、協(xié)調(diào)發(fā)展的林下產(chǎn)業(yè)鏈條,也解決了農(nóng)戶的就業(yè)問題。另外園區(qū)還在公建和住宅上配置了地源熱泵和太陽能供熱系統(tǒng),形成了統(tǒng)一建設(shè)、生活配套完善、自然環(huán)境優(yōu)美的新型社區(qū)。在中國靜脈產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展中,這種在園區(qū)中建設(shè)有科研居住區(qū)的模式還是首創(chuàng)。


  科技支撐,服務(wù)高效


  “子牙模式”給人的另外一個(gè)深刻的印象是科技項(xiàng)目多,配套服務(wù)好。


  記者粗略數(shù)了一下,就發(fā)現(xiàn)了包括院士專家服務(wù)中心、天津市專家服務(wù)基地、天津海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、天津靜海博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地、中國再生資源產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化基地等數(shù)塊牌子。另外,園區(qū)還建設(shè)有再生資源研究所、青少年循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育培訓(xùn)基地等。這么完善的配套科研體系以及擁有的領(lǐng)先技術(shù)力量,無怪乎眾多大學(xué),如北京化工大學(xué)、四川大學(xué)、南開大學(xué)、天津大學(xué)以及中科院生態(tài)環(huán)境研究中心、中科院過程工程研究所等都將其作為課題開展的重要基地。園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)介紹說,目前園區(qū)承接了多項(xiàng)以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、資源綜合利用相關(guān)的課題,而這些課題既有國家的項(xiàng)目,也有天津市科技創(chuàng)新專項(xiàng)。如此多的課題,為園區(qū)內(nèi)科技型﹑環(huán)保型企業(yè)的發(fā)展提供了充足的空間。


  另外,園區(qū)有企業(yè)130余家,每年的物流量巨大,一個(gè)高效的服務(wù)體系是絕對(duì)不可少的。園區(qū)通過建設(shè)綜合管理服務(wù)大廈,對(duì)各類建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行集中審批、限時(shí)辦理、一條龍服務(wù),并設(shè)有工商、公安、稅務(wù)、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等派駐機(jī)構(gòu),而這也極大地方便了企業(yè)和客戶。另外值得一提的是,為了方便從天津港上岸的廢舊機(jī)電產(chǎn)品到子牙園區(qū)通關(guān)報(bào)檢,園區(qū)管委會(huì)建立了海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫驗(yàn)放中心,形成了海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、環(huán)保、園區(qū)“四位一體”的聯(lián)合監(jiān)管體制和“全天候、無縫隙、保姆式”的服務(wù)體系。園區(qū)“海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫驗(yàn)放中心”目前已正式開展天津口岸全部進(jìn)口七類固體廢物的查驗(yàn)監(jiān)管業(yè)務(wù)。


  當(dāng)然,“子牙模式”也并非完美無缺。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹說,目前盡管天津市規(guī)定本市的報(bào)廢汽車等全部由子牙環(huán)保產(chǎn)業(yè)園來處理,但目前園區(qū)中很多企業(yè)還是感覺到原料不足,生產(chǎn)能力過剩。河北滄州、山東德州的廢舊家電和廢舊汽車很多,但是由于近年來國家推行的“以舊換新”政策都是以省域?yàn)閱卧M(jìn)行的,各省市都建立了自己的回收企業(yè),市場(chǎng)的行政分割比較嚴(yán)重。另外非專業(yè)的拆解充斥市場(chǎng),截獲了大量的原料,所以一些企業(yè)只能在廢舊物品的進(jìn)口上尋求突破。


  目前,天津市將子牙環(huán)保產(chǎn)業(yè)園納入了天津市 “十二五”發(fā)展規(guī)劃,并制定發(fā)布了《關(guān)于加快天津子牙循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的若干意見》,希望吸引眾多符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的企業(yè)落戶工業(yè)園區(qū)。未來,子牙循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)還需要在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的軌道上繼續(xù)摸索,繼續(xù)完善“子牙模式”,為我國靜脈產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

阮曉東
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走近中國第一會(huì)   2018.12.17

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