“建議在今后三年內(nèi)，國(guó)民收入增長(zhǎng)比例與全省GDP年增長(zhǎng)比例相一致，達(dá)到9%。”廣東省政協(xié)委員李陽(yáng)春表示，他將向省政協(xié)提交提案：建議廣東制訂《廣東省國(guó)民收入倍增計(jì)劃》。“工資增速要趕超GDP增幅、財(cái)政收入增幅，并確保超過(guò)物價(jià)增幅。” （1月16日《南方都市報(bào)》）

　　廣東政協(xié)委員李陽(yáng)春建議工資增速趕超GDP增幅，是出于同步實(shí)現(xiàn)民富與國(guó)強(qiáng)的良好初衷，而且國(guó)民收入增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于財(cái)政收入增長(zhǎng)，也確實(shí)有違經(jīng)濟(jì)發(fā)展在于富裕國(guó)民的根本目的。但是問(wèn)題在于，如果短期內(nèi)工資增長(zhǎng)過(guò)快難免導(dǎo)致物價(jià)飛漲，甚至引發(fā)通貨膨脹，國(guó)民生活水平提高依然可能落空。況且政府也沒(méi)有權(quán)力硬性要求非公企業(yè)與個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶增加工人工資，如果將最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高至市場(chǎng)難以供給的程度，只會(huì)因?yàn)槠髽I(yè)缺乏承受能力而造成失業(yè)增多，而這于維護(hù)勞動(dòng)者利益只會(huì)有害無(wú)益。如果只是機(jī)關(guān)事業(yè)單位與國(guó)企增工資，則原本就存在的國(guó)民收入差距就會(huì)進(jìn)一步拉大，并可能引發(fā)非國(guó)有單位勞動(dòng)者的不滿，甚至可能因此而影響社會(huì)穩(wěn)定。

　　在強(qiáng)行增加工資行不通情形下，其實(shí)可以通過(guò)另一條路徑即減少國(guó)民經(jīng)濟(jì)支出的辦法來(lái)緩解其承受物價(jià)較快上漲的壓力。比如，政府可以通過(guò)依據(jù)嚴(yán)格的成本核算制訂合理價(jià)格來(lái)壓縮壟斷企業(yè)的利潤(rùn)空間，乃至于通過(guò)必要補(bǔ)貼方式來(lái)降低壟斷商品的價(jià)格，以減少國(guó)民在基本能源消費(fèi)方面的經(jīng)濟(jì)支出；國(guó)家可以通過(guò)向壟斷企業(yè)征收特別收益金方式及增加財(cái)政撥款，加大對(duì)于經(jīng)濟(jì)困難群體的扶持力度；政府尤其應(yīng)當(dāng)不斷擴(kuò)大基本社會(huì)保障覆蓋面，提高基本社會(huì)保障水平，降低基本保障中居民自行承擔(dān)部分的資金份額；另外，在財(cái)政收入連年快速增長(zhǎng)情形下，政府可以也應(yīng)當(dāng)大幅降低包括居民與企業(yè)在內(nèi)的稅收負(fù)擔(dān)。居民稅負(fù)下降就可一定程度地提高承受物價(jià)上漲的能力，而企業(yè)負(fù)擔(dān)降低后才有能力在不裁員基礎(chǔ)上提高勞動(dòng)者工資，為吸引人才獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，企業(yè)在自身負(fù)擔(dān)降低情形下是會(huì)有給勞動(dòng)者加工資的意愿的。

　　通過(guò)行政手段強(qiáng)行增加工資，是以破壞包括勞動(dòng)力市場(chǎng)在內(nèi)市場(chǎng)自發(fā)調(diào)節(jié)功能與不恰當(dāng)甚至是違法增加政府權(quán)力為前提的，最終付出的代價(jià)可能會(huì)超出人們的想象。但是通過(guò)國(guó)家讓利方式減少居民經(jīng)濟(jì)支出，實(shí)際只是國(guó)家承擔(dān)起其應(yīng)盡的責(zé)任，將原本應(yīng)歸國(guó)民所有的部分財(cái)富返還給國(guó)民，因而既可起到提高國(guó)民生活水平，提升國(guó)民應(yīng)對(duì)物價(jià)上漲承受能力的效用，又可避免因政府直接干預(yù)企業(yè)行為與市場(chǎng)而造成負(fù)面影響，因而是相比于強(qiáng)行增加工資更具可行性的適格路徑。

　　如果物價(jià)上漲系由市場(chǎng)自發(fā)形成，就不應(yīng)過(guò)度使用行政手段加以平抑，包括通過(guò)行政手段強(qiáng)行加工資來(lái)提高居民應(yīng)對(duì)物價(jià)上漲能力。作為國(guó)民也應(yīng)避免將工資的提高與財(cái)富的增加完全寄于政府對(duì)于超出法定權(quán)限的行政手段的運(yùn)用之上，因?yàn)檎旧聿粫?huì)生產(chǎn)財(cái)富，政府通過(guò)行政手段強(qiáng)行加工資必定要以自我擴(kuò)權(quán)與直接介入市場(chǎng)為前提。但是政府理當(dāng)具有抑制自身與民爭(zhēng)利沖動(dòng)的意識(shí)自覺(jué)，尤其是應(yīng)當(dāng)通過(guò)實(shí)現(xiàn)國(guó)民權(quán)利與立法等方式對(duì)政府與國(guó)有部門的謀利欲求予以制約，以實(shí)現(xiàn)財(cái)富朝著國(guó)民與社會(huì)方向的應(yīng)有回歸，在維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則與市場(chǎng)正常運(yùn)行前提下提升國(guó)民生活水平，并促進(jìn)社會(huì)公平與正義在更大程度上得以實(shí)現(xiàn)。

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