藏富于民也應講究方式

 作者:魏文彪    230

廣東省政協(xié)委員李陽春表示,他將向省政協(xié)提交提案:建議廣東制訂《廣東省國民收入倍增計劃》。“工資增速要趕超GDP增幅、財政收入增幅,并確保超過物價增幅。”(1月16日《南方都市報》)

  建議工資增速趕超GDP增幅,是出于同步實現(xiàn)民富與國強的良好初衷。問題在于,如果短期內工資增長過快難免導致物價飛漲,甚至引發(fā)通貨膨脹,國民生活水平提高依然可能落空。況且政府也沒有權力硬性要求非公企業(yè)與個體經(jīng)營戶增加工人工資,如果將最低工資標準提高至市場難以供給的程度,只會因為企業(yè)缺乏承受能力而造成失業(yè)增多,而這于維護勞動者利益只會有害無益。如果只是機關事業(yè)單位與國企增工資,則原本就存在的國民收入差距就會進一步拉大,并可能引發(fā)非國有單位勞動者的不滿,甚至可能因此而影響社會穩(wěn)定。

  在強行增加工資行不通的情形下,其實可以通過另一條路徑即減少國民經(jīng)濟支出的辦法來緩解其承受物價較快上漲的壓力。比如,政府可以通過依據(jù)嚴格的成本核算制訂合理價格來壓縮壟斷企業(yè)的利潤空間,乃至通過必要補貼方式來降低壟斷商品的價格,以減少國民在基本能源消費方面的經(jīng)濟支出;國家可以通過向壟斷企業(yè)征收特別收益金方式及增加財政撥款,加大對于經(jīng)濟困難群體的扶持力度;政府尤其應當不斷擴大基本社會保障覆蓋面,提高基本社會保障水平,降低基本保障中居民自行承擔部分的資金份額;另外,在財政收入連年快速增長情形下,政府可以也應當大幅降低包括居民與企業(yè)在內的稅收負擔。居民稅負下降就可一定程度地提高承受物價上漲的能力,而企業(yè)負擔降低后才有能力在不裁員基礎上提高勞動者工資,為吸引人才獲得長遠發(fā)展,企業(yè)在自身負擔降低情形下是會有給勞動者加工資的意愿的。

  強行增加工資是以破壞包括勞動力市場在內的市場自發(fā)調節(jié)功能與不當甚至是違法增加政府權力為前提的,最終付出的代價可能會超出人們的想象。通過國家讓利方式減少居民經(jīng)濟支出,實際只是國家承擔起其應盡的責任,將原本應歸國民所有的部分財富返還給國民,是相比于強行增加工資更具可行性的適合路徑。

  作為國民也應避免將工資提高與財富增加的希望完全寄于政府之上,因為政府本身不會生產(chǎn)財富。但是各級政府理當具有抑制自身與民爭利沖動的意識自覺,尤其是應當通過實現(xiàn)國民權利與立法等方式對國有部門的謀利欲求予以制約,以實現(xiàn)財富朝著國民與社會方向的應有回歸,在維護市場經(jīng)濟原則與市場正常運行前提下提升國民生活水平。

 富于 于民 也應 講究 方式

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