外國(guó)人來了，“國(guó)際慣例”走了？

 作者：殷國(guó)安    121

民航總局代局長(zhǎng)李家祥開出8劑猛藥治理航班延誤，其中第五條是：今年7、8、9月各航空公司要停止國(guó)內(nèi)機(jī)票的超售。（1月11日《新京報(bào)》）

　　看了這一規(guī)定，我們都一下子懵了：怎么，機(jī)票超售不是國(guó)際慣例嗎？怎么連國(guó)際慣例也不遵守了？

　　據(jù)說，有國(guó)外航空公司經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，機(jī)票超售可以降低空座率，有利于提高經(jīng)濟(jì)效益。于是，國(guó)內(nèi)的航空公司很快就學(xué)會(huì)了該國(guó)際慣例：明知飛機(jī)已滿員卻繼續(xù)售票，但當(dāng)你登機(jī)時(shí)，卻可能被告知飛機(jī)已滿員，由于你的機(jī)票屬于超售，于是既不能登機(jī)，航空公司也不會(huì)給予補(bǔ)償。“我們有內(nèi)部規(guī)定，每次航班允許超售3％至5％的機(jī)票，這是國(guó)際慣例。”面對(duì)消費(fèi)者的控告時(shí)，航空公司曾經(jīng)是這樣答復(fù)的。

　　現(xiàn)在，這一國(guó)際慣例居然不執(zhí)行了，而更奇怪的是在奧運(yùn)會(huì)期間不執(zhí)行。那時(shí)候，正是一百多個(gè)國(guó)家的客人來中國(guó)，我們應(yīng)該大講國(guó)際慣例的時(shí)候。難道我們的“國(guó)際慣例”不能面向國(guó)際，只能面對(duì)國(guó)內(nèi)？或者，我們?cè)瓉淼乃^國(guó)際慣例是假的，是蒙騙國(guó)人的，不敢在國(guó)際上使用，害怕露餡。

　　其實(shí)，我們并不需要完全停止機(jī)票超售，因?yàn)檫@真的可能會(huì)造成資源的浪費(fèi)。只要我們采用真正的國(guó)際慣例，在銷售超售票時(shí)進(jìn)行公示：如果因滿員上不了飛機(jī)會(huì)改簽航班，并提供機(jī)票優(yōu)惠、金錢補(bǔ)償，做到互利互惠，打掉假國(guó)際慣例的霸王做派，就會(huì)起到雙贏的效果?，F(xiàn)在的問題是，這種一刀切的停止機(jī)票超售，是因?yàn)橥鈬?guó)人來了，于是“國(guó)際慣例”走了。9月一過，外國(guó)人走了，原來的冒牌的“國(guó)際慣例”又要回來嗎？

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