“逗你玩”的聽證會就免了吧
作者:殷國安 137
筆者原本對這次手機國內(nèi)漫游通話費降價聽證會充滿了希望,但從當(dāng)前情形 來看,估計又要失望了。
首先,關(guān)于聽證會的主題,已由主管部門基本確定:只討論降低,拒絕取消。這與國內(nèi)廣大消費者呼吁取消漫游費的愿望顯然是相悖的。
其次,在降低漫游費的具體方案上,也基本上是由國家發(fā)改委、信息產(chǎn)業(yè)部和電信企業(yè)說了算。這次降價方案的提出,從5月份信息產(chǎn)業(yè)部公布用戶意見調(diào)查問卷開始,直到專家組的建議方案提交給信息產(chǎn)業(yè)部,信息產(chǎn)業(yè)部同具體部門具體人員進行廣泛協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)完畢后才制定調(diào)整方案。這就是說,在參加聽證會的四方中,其他三方都參與了方案的制定,早已協(xié)調(diào)一致了,只有消費者代表直到開會前才能知道最后的方案。消費者即便提出異議又有何意義呢?
再次,從代表人數(shù)和產(chǎn)生的過程看,情形也不容樂觀,一個最直接的問題是這幾名消費者代表真的能代表大家發(fā)言嗎?筆者深感懷疑。其一,從當(dāng)前的報道看,消費者只有5名代表,專家、電信企業(yè)、國家發(fā)改委和信息產(chǎn)業(yè)部共有幾名代表,我們不得而知。那么這5名消費者即使一致否認方案,能扭轉(zhuǎn)整個局面嗎?其二,消費者的產(chǎn)生由消費者協(xié)會推薦,他們按照什么標(biāo)準(zhǔn),如何推薦產(chǎn)生,我們也一無所知,他們真是廣大消費者的代表嗎?其三,中消協(xié)說,對于代表選擇的標(biāo)準(zhǔn)和目前上報的代表名字不方便透露,“最后還要由國家發(fā)改委和信息產(chǎn)業(yè)部確定,最終是不是這5個人當(dāng)代表還不好說”。這真是奇怪了,代表選擇的標(biāo)準(zhǔn)和中消協(xié)推薦的代表名字,居然還要向全國的消費者保密。
聽證會的議題由上面決定,方案由上面制定,代表名額由上面安排,代表標(biāo)準(zhǔn)由上面確定,代表名單由上面批準(zhǔn)……上面,就是國家發(fā)改委和信息產(chǎn)業(yè)部等相關(guān)主管部門。如此聽證會不成了“逗你玩”嗎?這還不如干脆由國家發(fā)改委和信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)一個文件,讓各地執(zhí)行算了。搞什么聽證會,既勞民傷財,又于事無補,不要也罷。
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