東部地區(qū)的制造業(yè)之所以會(huì)陷入較低的利潤(rùn)率之中，正在于國(guó)內(nèi)自身的需求無(wú)法提振。而西部地區(qū)市場(chǎng)潛力巨大，具備拉升需求的空間。如果通過(guò)稅收等政策，讓西部城市的消費(fèi)需求獲得提振，就可讓東部的制造業(yè)從對(duì)外出口的單一渠道中獲得解放。

　　2007年“最富有城市（非直轄市）俱樂部”將大規(guī)模擴(kuò)容。按照年GDP規(guī)模3000億為門檻，繼已有的廣州等六個(gè)城市外，今年將有佛山等七個(gè)城市進(jìn)入這一行列。GDP超過(guò)3000億元意味著城市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力已經(jīng)超越了一些省份，按2006年數(shù)字，第一名的廣州市幾乎相當(dāng)于10個(gè)青海省。（1月1日《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》）

　　面對(duì)這條新聞，不得不讓人感慨中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距之大。上榜的13個(gè)城市，就有5家在“長(zhǎng)三角”地區(qū)，4家集中在“珠三角”地區(qū)。與東部地區(qū)的形成鮮明對(duì)比的是，在廣袤的西部地區(qū)，沒有一個(gè)城市能夠進(jìn)入“富城俱樂部”。

　　當(dāng)然，簡(jiǎn)單的數(shù)字對(duì)比只是表面現(xiàn)象，更重要的是它所暴露出來(lái)的深層次體制問(wèn)題。事實(shí)上，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也存在著“馬太效應(yīng)”，也就是“富者越富、窮者越窮”，而決定這“窮富選擇”的關(guān)鍵，就在于各個(gè)省區(qū)中的城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。由于城市位于省級(jí)區(qū)域的中間層面，向上可以影響省份的總體經(jīng)濟(jì)狀況，平級(jí)和向下則可以形成帶動(dòng)、輻射效應(yīng)。

　　在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力最旺盛的長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)，幾乎所有的城市經(jīng)濟(jì)都形成了自己的鮮明特色：在上海周邊，蘇州和昆山的臺(tái)資企業(yè)聚集、海寧以皮革著稱、義烏是知名的小商品城(600415行情,股吧)、諸暨是襪子的主要產(chǎn)地等。這些中等城市的距離在1小時(shí)車程之內(nèi)，交通的便利再加上產(chǎn)業(yè)鏈間合作順暢，由此通過(guò)乘數(shù)效應(yīng)的疊加，最終形成了產(chǎn)業(yè)集聚作用。與之不同的是，西部地區(qū)由于幅員遼闊、城市經(jīng)濟(jì)自身活力不足等因素，最終讓區(qū)域性城市不僅無(wú)法形成帶動(dòng)作用，反而因?yàn)檎w的投資和服務(wù)環(huán)境不理想，進(jìn)一步制約了自身的發(fā)展壯大空間。

　　因此，城市經(jīng)濟(jì)活力的區(qū)域差距不僅僅是一個(gè)靜態(tài)數(shù)據(jù)，由于“馬太效應(yīng)”的作用，它也是判斷省級(jí)區(qū)域長(zhǎng)期發(fā)展能力的關(guān)鍵性指標(biāo)。東部富裕城市的集中，意味著未來(lái)東西部地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)差距存在進(jìn)一步拉大的可能。

　　當(dāng)然，看似風(fēng)光的東部城市未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也并非坦途一片。對(duì)于諸如佛山、東莞等部分外向型城市，嚴(yán)峻的考驗(yàn)才剛剛開始。人民幣加速升值、出口退稅逐步取消、原油價(jià)格高位運(yùn)行等，這些因素讓外向型企業(yè)看似強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力，也會(huì)變得脆弱不堪。去年8月2日，世界最大的玩具企業(yè)美泰公司宣布召回96.7萬(wàn)件佛山玩具廠貼牌生產(chǎn)的玩具，甚至引發(fā)了玩具生產(chǎn)商自殺身亡。

　　所以，對(duì)比東西部地區(qū)的城市發(fā)展和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，用“各有各的不幸”來(lái)形容是最恰當(dāng)不過(guò)了。但是，這并非意味著東西部地區(qū)發(fā)展問(wèn)題要各自突破，恰恰相反，站在“全國(guó)一盤棋”的角度，地區(qū)間的協(xié)調(diào)合作完全有可能讓各自的“不幸”變?yōu)?ldquo;共贏”。

　　東部地區(qū)的制造業(yè)之所以會(huì)陷入較低的利潤(rùn)率之中，正在于國(guó)內(nèi)自身的需求無(wú)法提振。而與東部地區(qū)自身消費(fèi)需求趨于飽和的情況相比，西部地區(qū)可以挖掘的市場(chǎng)潛力巨大，具備了拉升國(guó)內(nèi)需求的空間。如果能夠通過(guò)轉(zhuǎn)移支付、稅收等政策的扶持，逐步讓西部城市的消費(fèi)需求獲得提振，就可以讓東部的制造業(yè)從對(duì)外出口的單一渠道中獲得解放，這也是突破兩地區(qū)間各自發(fā)展瓶頸的有效策略。

　　可見，“富有城市”集中化并不是好事，“偏居一隅”的富有城市榜單只會(huì)讓不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展互相掣肘，甚至是“兩敗俱傷”，理應(yīng)通過(guò)政策協(xié)調(diào)使之能夠相對(duì)均勻的分散于各地。

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