體制改革：重點(diǎn)改革與體制調(diào)整

國內(nèi)體制改革：重點(diǎn)改革與體制調(diào)整
一、課程設(shè)置
為了便于更多人了解中國宏觀經(jīng)濟(jì)政策的動向和現(xiàn)狀，以及從中獲得與自己相關(guān)的信息，在做課題的過程中，我們將課題分為四個板塊，傳統(tǒng)轉(zhuǎn)型與新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、城市轉(zhuǎn)型與區(qū)域戰(zhàn)略、重點(diǎn)改革與體制調(diào)整、經(jīng)濟(jì)形勢與戰(zhàn)略導(dǎo)向，形成了四門課程，相互獨(dú)立但又以主線貫穿，其中，每門課程以課時計算，可授2-8個課時（6小時/課時），通過接地氣的授課形式，將一個很高深專業(yè)的課題，展示出來的樣子，就是我們的生活和工作，并且關(guān)系到生活的方方面面。
中國宏觀經(jīng)濟(jì)政策，這一課題包括國家、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)及個人投資者，首先考慮的一個問題是，這個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展到底發(fā)生了什么。譬如，這些問題：
第一，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)到底發(fā)展到了一個什么程度，目前處于一個什么狀況；
第二，國家為什么會制定這樣的政策，制定相關(guān)政策的邏輯是什么；
第三，在國際競爭中目前處于何種態(tài)勢以及參與國際競爭遇到問題的澄清；
第四，這些相關(guān)的問題回到國內(nèi)，政府和市場到底應(yīng)該如何反應(yīng)以及如何做好應(yīng)對及舉措；
第五，國內(nèi)企業(yè)和個人投資者對于行業(yè)的發(fā)展趨勢如何洞察，對頒布和即將落實(shí)的政策應(yīng)對如何解讀，直至如何有效做投資布局決策。
二、課程收益
幫助學(xué)員更加明確宏觀、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、改革的邏輯關(guān)系，目的是通過課程，能對中國經(jīng)濟(jì)有一個基本全面的理解和認(rèn)識；
幫助學(xué)員掌握中國宏觀經(jīng)濟(jì)政策正確解讀的框架和方法；
幫助學(xué)員厘清宏觀調(diào)控對區(qū)域產(chǎn)業(yè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)及體制改革的影響；
幫助政府部門管理人員正確認(rèn)識國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，當(dāng)?shù)卣畢^(qū)域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，能夠根據(jù)實(shí)際情況提供經(jīng)濟(jì)發(fā)展建議；
幫助學(xué)員通過政府公開信息渠道，能夠?qū)Ξ?dāng)下經(jīng)濟(jì)形勢做出分析；
幫助高級管理人員基于數(shù)據(jù)事實(shí)，分析當(dāng)下形勢，給出研判的觀點(diǎn)；
通過對中國經(jīng)濟(jì)有一個基本全面的理解和認(rèn)識，幫助商業(yè)決策者提升洞察和領(lǐng)導(dǎo)能力：
更好的指導(dǎo)戰(zhàn)略思想，提高既有戰(zhàn)略思維能力，以更宏大的視野推動企業(yè)管理者達(dá)成決策共識，進(jìn)而融入到國家發(fā)展戰(zhàn)略中，獲得企業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展；
幫助中國企業(yè)從戰(zhàn)略跟隨者走向戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)者，致力于長遠(yuǎn)規(guī)劃、注重研發(fā)和技術(shù)，以及用戶消費(fèi)體驗；
三、課程綱要
體制改革：重點(diǎn)改革與體制調(diào)整
一、通過深化改革形成高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制
國企改革和混合所有制
積極推進(jìn)混合所有制改革，加快推動中國鐵路總公司股份制改造
改組成立一批國有資本投資公司，組建一批國有資本運(yùn)營公司
授權(quán)經(jīng)營體制的進(jìn)一步改革
支持民營企業(yè)發(fā)展，營造法治化制度環(huán)境，保護(hù)民營企業(yè)家人身安全和財產(chǎn)安全
強(qiáng)化競爭政策的基礎(chǔ)性地位，創(chuàng)造公平競爭的制度環(huán)境
國企改革和混合所有制具體改革舉措
試點(diǎn)：落實(shí)董事會職權(quán)試點(diǎn)、市場化選聘經(jīng)營管理者試點(diǎn)、推行職業(yè)經(jīng)理人制度試點(diǎn)、企業(yè)薪酬分配差異化改革試點(diǎn)、國有資本投資、運(yùn)營公司試點(diǎn)、中央企業(yè)兼并重組試點(diǎn)、部分重要領(lǐng)域混合所有制改革試點(diǎn)、混合所有制企業(yè)員工持股試點(diǎn)、國有企業(yè)信息公開工作試點(diǎn)、剝離企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題試。
電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等壟斷領(lǐng)域混改
地方國企混合所有制改革：上海、重慶、廣東、深圳、山東
改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制（三類公司，投資、運(yùn)營、產(chǎn)業(yè)）
二、深化財稅體制改革
健全地方稅收體系：房地產(chǎn)稅
繼續(xù)推進(jìn)支出責(zé)任和事權(quán)匹配的相關(guān)改革
規(guī)范政府舉債融資機(jī)制
深化財稅體制改革具體改革舉措
營改增深化改革（并檔，抵扣落實(shí)）
資源稅、環(huán)境稅、房地產(chǎn)稅（建立地方財稅體系）
消費(fèi)稅：將高耗能、高污染產(chǎn)品和部分高檔消費(fèi)品、以及部分服務(wù)納入征收范圍外，改革還會將一些不適合繼續(xù)征收消費(fèi)稅的產(chǎn)品從應(yīng)稅品目中剔除。
個稅改革：工資、薪金所得，勞務(wù)報酬所得，財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得，承包經(jīng)營、承包承租經(jīng)營所得都有可能納入綜合征收范圍；新稅率；起征點(diǎn)、并檔
中央地方財權(quán)與支出責(zé)任
三、金融體制改革
發(fā)展民營銀行和社區(qū)銀行，推動城商行、農(nóng)商行、農(nóng)信社業(yè)務(wù)逐步回歸本源
完善金融基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化監(jiān)管和服務(wù)能力
提高上市公司質(zhì)量，完善交易制度，引導(dǎo)更多中長期資金進(jìn)入，推動在上交所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊制盡快落地
金融體制改革具體改革舉措
市場化改革：利率進(jìn)一步市場化，擴(kuò)大范圍；金融業(yè)準(zhǔn)入，金融執(zhí)照從批準(zhǔn)到備核，從配額到成熟一家推行一家
資本市場管理和監(jiān)管改革
規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融；加快建立巨災(zāi)保險制度，探索建立保險資產(chǎn)交易機(jī)制
金融結(jié)構(gòu)調(diào)整（股權(quán)融資）
金融雙向開放：資本賬戶開放、金融服務(wù)業(yè)開放，在自貿(mào)區(qū)率先推出
審慎監(jiān)管體系改革
人民幣國際化
四、對外體制改革
市場準(zhǔn)入的進(jìn)一步放寬，全面實(shí)施準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度
繼續(xù)降低相關(guān)產(chǎn)品關(guān)稅（削減進(jìn)口環(huán)節(jié)制度性成本）
外資持股比例限制的重大措施落地
放寬外資金融機(jī)構(gòu)設(shè)立限制，擴(kuò)大外資金融機(jī)構(gòu)在華業(yè)務(wù)范圍
積極參與世貿(mào)組織改革，促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化
對外體制改革具體改革舉措
自貿(mào)區(qū)提質(zhì)擴(kuò)圍，擴(kuò)大開放的領(lǐng)域和范圍；自由貿(mào)易港
擴(kuò)大進(jìn)口的改革
外資管理體制改革（負(fù)面清單、行業(yè)開放、股比放松）
產(chǎn)業(yè)管理政策改革（補(bǔ)貼等）
拓展服務(wù)業(yè)的對外開放
對外投資的管理體制改革
金融市場的對外開放

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