《十九大后政府類(lèi)項(xiàng)目融資模式創(chuàng)新與投融資模式改革創(chuàng)新》（1-2天）

《十九大后政府類(lèi)項(xiàng)目融資模式創(chuàng)新與投融資模式改革創(chuàng)新》課程大綱
【課程對(duì)象】1、地方政府財(cái)政、經(jīng)濟(jì)及企業(yè)管理機(jī)構(gòu)相關(guān)人員、金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)控制人員、平臺(tái)公司高層管理者
2、專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)：商業(yè)銀行、資產(chǎn)公司、投資銀行、信托機(jī)構(gòu)、咨詢(xún)公司、財(cái)務(wù)顧問(wèn)、律師等
【課程模塊】【1】十九大后宏觀經(jīng)濟(jì)、融資平臺(tái)與政府債務(wù)管理背景：
1、最新金融政策環(huán)境；
2、十九大后宏觀經(jīng)濟(jì)與供給側(cè)改革；
3、經(jīng)濟(jì)政策、金融工具與地方政府債務(wù)；
4、十九大后我國(guó)政府債務(wù)情況與風(fēng)險(xiǎn)及其對(duì)銀行的影響；
5、地方政府融資平臺(tái)違法違規(guī)舉債融資問(wèn)題；
6、2016年和2017年地方政府一般債務(wù)余額；
7、2018年中國(guó)金融業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析；
【2】未來(lái)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與機(jī)會(huì)：
1、十九大后的熱點(diǎn)產(chǎn)業(yè)分析；
2、十九大后的中小企業(yè)戰(zhàn)略布局；
3、十九大后中小企業(yè)最后轉(zhuǎn)型機(jī)會(huì)；
4、十九大后中小企業(yè)盈利模式的改變；
5、十九大后中小企業(yè)管理機(jī)制的突破；
6、十九大后的產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)的戰(zhàn)略布局；
7、十九大后的新一輪國(guó)企改革的機(jī)會(huì)；
8、十九大后的企業(yè)產(chǎn)融結(jié)合的路徑；
9、十九大后的金融集團(tuán)的發(fā)展路徑。
【3】十九大后政府債務(wù)管理理論與融資平臺(tái)問(wèn)題：
1、十九大后地方政府舉債權(quán)限、方式、用途及機(jī)構(gòu)設(shè)置；
2、地方政府債務(wù)管理體制：市場(chǎng)約束型、共同協(xié)商型、制度約束型、行政控制型；
3、地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)與形成的原因；
4、政府融資平臺(tái)普遍存在問(wèn)題與財(cái)政債務(wù)警戒；
5、地方政府投融資模式重構(gòu)；
5、案例分析：XX省加強(qiáng)政府債務(wù)管理措施；
【4】政府融資平臺(tái)舉債融資行為最新要求：
1、地方政府融資擔(dān)保清理整改工作；
2、融資擔(dān)保清理清理案例分析；
3、政府融資平臺(tái)公司融資管理；
4、政府與社會(huì)資本方的合作管理；
5、地方政府禁止事項(xiàng)與PPP監(jiān)管重點(diǎn)；
6、地方政府舉債融資機(jī)制健全規(guī)范；
7、地方政府融資平臺(tái)市場(chǎng)新機(jī)會(huì)；
8、跨部門(mén)聯(lián)合監(jiān)測(cè)和防控機(jī)制的建立；
9、擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督范圍，推進(jìn)信息公開(kāi)；
10、財(cái)預(yù)〔2017〕50號(hào)意義
【5】地方政府投融資模式與債務(wù)管理：
1、財(cái)政投資、土地儲(chǔ)備制度融資
2、國(guó)內(nèi)外貸款、證券市場(chǎng)融資
3、市政債券、信托產(chǎn)品創(chuàng)新
4、資產(chǎn)證券化、
5、BOT、BT、TBT、 TBT、 BDOT
6、地方政府舉債融資行為最新要求
7、地方政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的管理、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)處置與限額管理
8、地方政府融資平臺(tái)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型：展金融、類(lèi)金融、地產(chǎn)、項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)
9、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)對(duì)政府債的最新監(jiān)管政策
【6】地方政府產(chǎn)業(yè)基金、PPP基金與PPP資產(chǎn)證券化：
1、政府投資基金設(shè)立及管理；
2、地主政府產(chǎn)業(yè)基金案例分析（分析項(xiàng)目的主體結(jié)構(gòu)、融資方式、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)方式、合同設(shè)計(jì)、技術(shù)指標(biāo)、運(yùn)行管理、退出機(jī)制）；
3、中國(guó)PPP基金與PPP立法解讀。
4、項(xiàng)目公司開(kāi)展資產(chǎn)證券化優(yōu)化融資安排
5、PPP項(xiàng)目資產(chǎn)證券化工作程序
6、PPP國(guó)家項(xiàng)目申報(bào)、專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)與PPP財(cái)務(wù)管理：
【7】十九大后地方政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)與融資平臺(tái)監(jiān)管：
1、堅(jiān)持政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)改革方向；
2、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的規(guī)范實(shí)施；
3、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)預(yù)算管理；
4、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)合同的管理；
5、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)信息公開(kāi)管理；
6、財(cái)預(yù)〔2017〕87號(hào)文綜合解讀；
7、融資平臺(tái)監(jiān)管新策
【8】地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)處置政策對(duì)平臺(tái)公司的影響：
1、地方政府債券與銀行貸款；
2、BT類(lèi)債券、企業(yè)債券、信托、個(gè)人借款類(lèi)債務(wù)；
3、新預(yù)算法正式實(shí)施，對(duì)地方債務(wù)進(jìn)行限額管理；
4、地方政府債務(wù)實(shí)行限額管理的實(shí)施意見(jiàn)；
5、財(cái)預(yù)〔2016〕152號(hào)文解讀，對(duì)融資平臺(tái)影響；
6、財(cái)預(yù)[2015]225號(hào)文解讀，對(duì)融資平臺(tái)影響；
【9】十九后政府項(xiàng)目融資創(chuàng)新與市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型：
1、地方政府融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型背景與發(fā)展路徑；
2、融資平臺(tái)的政策分析、影子銀行體系與地方政府的隱性融資風(fēng)險(xiǎn)；
3、地方政府挪用融資平臺(tái)資金審計(jì)案例分析；
4、財(cái)政部密集處罰違規(guī)，融資平臺(tái)再度面臨轉(zhuǎn)型；
5、融資平臺(tái)公司轉(zhuǎn)型大勢(shì)所趨，幾類(lèi)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型模式；
6、融資平臺(tái)公司轉(zhuǎn)型開(kāi)展金融、類(lèi)金融、地產(chǎn)、項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)；
7、政府、平臺(tái)公司在經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)、非經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)方面的權(quán)利義務(wù)關(guān)系；
8、政府和融資平臺(tái)分割：部分不適合做PPP的項(xiàng)目與融資平臺(tái)操作；
9、融資平臺(tái)公司轉(zhuǎn)型難點(diǎn)與未來(lái)轉(zhuǎn)型主要方向；
10、政府投資基金設(shè)立及管理；
11、案例：地方投融資平臺(tái)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型著眼領(lǐng)域與競(jìng)爭(zhēng)力。
【10】十九大后政府項(xiàng)目投融資模式改革創(chuàng)新：
1、交投公司受到平臺(tái)公司轉(zhuǎn)型政策的影響；
2、地方政府債務(wù)管理新規(guī)及交投集團(tuán)對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)控制；
3、地方債管理新政出臺(tái)，交投集團(tuán)積極應(yīng)對(duì)措施；
4、交投平臺(tái)公司如何實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型突破；
5、十九大后推動(dòng)國(guó)有資源整合；
6、發(fā)展經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)，推動(dòng)業(yè)務(wù)多元化；
7、政府項(xiàng)目創(chuàng)新融資模式；
8、剝離政府投融資職能，成為產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體；
9、重慶高等級(jí)公路建設(shè)投資有限公司轉(zhuǎn)型案例分析；
10、案例：地方投融資平臺(tái)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型著眼領(lǐng)域與競(jìng)爭(zhēng)力；
11、案例：加大產(chǎn)業(yè)布局，成為地方產(chǎn)業(yè)升級(jí)的引導(dǎo)者和重要推手。
【11】商業(yè)銀行在PPP與地方政府項(xiàng)目中的金融化運(yùn)作
1、商業(yè)銀行在PPP中的機(jī)會(huì)
2、商業(yè)銀行參與PPP項(xiàng)目的必要性
3、商業(yè)銀行對(duì)PPP項(xiàng)目的主要支持對(duì)象
4、PPP項(xiàng)目融資架構(gòu)
5、商業(yè)銀行對(duì)地方政府投融資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制
5、商行PPP與地方政府項(xiàng)目貸款風(fēng)險(xiǎn)與防范
【主講導(dǎo)師】
許志勇博士：

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