《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略市場(chǎng)化運(yùn)作和融資難題破解》



《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略市場(chǎng)化運(yùn)作和融資難題破解》課程大綱



【課程對(duì)象】
1、商業(yè)銀行總行及分行投資銀行部、金融市場(chǎng)部、資產(chǎn)管理部、同業(yè)業(yè)務(wù)部、資金
運(yùn)營(yíng)部、公司業(yè)務(wù)部的負(fù)責(zé)人、部門骨干及客戶經(jīng)理；
2、商業(yè)銀行總行及分行風(fēng)險(xiǎn)管理部、授信管理部的負(fù)責(zé)人、部門骨干。
【課程要點(diǎn)】
1、黨的十九大提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新要求
2、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略農(nóng)村發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇和新的希望
3、如何建設(shè)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的現(xiàn)代化新鄉(xiāng)村

4、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略市場(chǎng)化運(yùn)作八大突破：從開放資源上、市場(chǎng)主導(dǎo)上、政策扶持上、
策劃規(guī)劃上、產(chǎn)業(yè)融合上、用地政策上、金融改革上、平臺(tái)搭建上突破；
5、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略市場(chǎng)化模式創(chuàng)新：科技農(nóng)業(yè)與新鄉(xiāng)村、智慧農(nóng)業(yè)與新鄉(xiāng)村、休閑農(nóng)
業(yè)與新鄉(xiāng)村、設(shè)施農(nóng)業(yè)與新鄉(xiāng)村、壽養(yǎng)旅居與新鄉(xiāng)村、青年雙創(chuàng)與新鄉(xiāng)村、共享眾籌與
新鄉(xiāng)村等；
6、銀監(jiān)會(huì)要求：支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 銀行要從創(chuàng)新及普惠上做文章；
7、支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不能等，要主動(dòng)作為，做出自己的貢獻(xiàn)；
◇銀行業(yè)應(yīng)該如何參與到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略當(dāng)中來(lái)？在這個(gè)過程里，應(yīng)該怎樣揚(yáng)長(zhǎng)避短？
銀行業(yè)應(yīng)該怎樣落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中提及的具體要求？
8、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，主要從三方面發(fā)力：在支持農(nóng)業(yè)更強(qiáng)上發(fā)力
，在支持農(nóng)村更美上發(fā)力，在支持農(nóng)民更富裕上發(fā)力；
9、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代做好‘三農(nóng)’工作的總抓手；
10、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)金融服務(wù)“三農(nóng)”提出了新要求，也為金融機(jī)構(gòu)提供了難得的
發(fā)展機(jī)遇；
11、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，根本在于理順政府和市場(chǎng)的關(guān)系，有效激活農(nóng)業(yè)農(nóng)村的市場(chǎng)
、要素和主體；
12、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要建立權(quán)屬明晰、權(quán)責(zé)明確、保障嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)
制度，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，進(jìn)而為農(nóng)村金融創(chuàng)新營(yíng)造有利的
制度基礎(chǔ)和市場(chǎng)環(huán)境；
13、作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心資源，金融是支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
◇貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮更
重要的作用；
14、圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點(diǎn)任務(wù)，農(nóng)商行在“質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)”做要求。
◇實(shí)施農(nóng)商行金融服務(wù)糧食安全行動(dòng)、金融服務(wù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合行動(dòng)、金融服務(wù)農(nóng)村集
體產(chǎn)權(quán)制度改革行動(dòng)、金融服務(wù)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)、金融服務(wù)縣域幸福產(chǎn)業(yè)行動(dòng)、
金融服務(wù)‘三農(nóng)’綠色發(fā)展行動(dòng)和農(nóng)村普惠金融服務(wù)行動(dòng)；
15、國(guó)內(nèi)農(nóng)村金融市場(chǎng)發(fā)展仍不均衡，區(qū)域農(nóng)村金融需求仍難以滿足，供求配比失衡
，相對(duì)應(yīng)的金融服務(wù)還有較大改進(jìn)空間。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，還需要切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村金融
服務(wù)的供給。
16、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要圍繞服務(wù)農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；
◇主動(dòng)適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村新形勢(shì)新需求，明確涉農(nóng)和小微業(yè)務(wù)增長(zhǎng)目標(biāo)。改造升級(jí)“三農(nóng)”
和農(nóng)村小微企業(yè)金融服務(wù)的制度、流程、產(chǎn)品、渠道，助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、農(nóng)村一二
三產(chǎn)業(yè)融合、集體經(jīng)濟(jì)壯大和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育；
17、農(nóng)商行應(yīng)全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，緊扣新時(shí)代‘三農(nóng)’發(fā)展趨勢(shì)。
◇以服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為主線，加大對(duì)脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等重
點(diǎn)領(lǐng)域的支持力度，大力發(fā)展‘三農(nóng)’綠色金融和民生金融，進(jìn)一步完善服務(wù)‘三農(nóng)’體制
機(jī)制，加快創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式，全力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)“三農(nóng)工程”；
18、農(nóng)商行在扶貧貸款方面，也需要繼續(xù)增量擴(kuò)面，加大貸款投放力度，幫助扶貧生
產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體融資“降成本”，推動(dòng)貧困戶提高致富能力“補(bǔ)短板”，支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“調(diào)產(chǎn)能”
；
19、農(nóng)商行為“產(chǎn)業(yè)興旺”提供金融保障：
◇鄉(xiāng)村振興是“五位一體”的全面振興，“產(chǎn)業(yè)興旺”排在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求的首
位，也是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在；
◇農(nóng)業(yè)企業(yè)是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的重要推動(dòng)力量，能夠激活一片區(qū)域，壯大一個(gè)產(chǎn)業(yè)，帶
動(dòng)一方農(nóng)民；能夠吸引和集聚生產(chǎn)要素，形成產(chǎn)業(yè)高地，解決鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)空心化問題。為
農(nóng)業(yè)企業(yè)提供更好的金融產(chǎn)品和服務(wù)，銀行業(yè)將迎來(lái)更好的成長(zhǎng)空間和發(fā)展機(jī)遇；
◇農(nóng)商行要積極順應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的深刻變化，按照農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，
在支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整、拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)
值鏈、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等領(lǐng)域，發(fā)揮連接供求的橋梁作用；
◇隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快轉(zhuǎn)型，以集約化、組織化、規(guī)?；癁樘卣鞯摹按笕r(nóng)”“新
三農(nóng)”“特色三農(nóng)”呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
，新型職業(yè)農(nóng)民群體加快形成，成為“三農(nóng)”發(fā)展的方向；
◇圍繞“大新特”，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)正在不斷探索有效擔(dān)保方式和服務(wù)模式，讓農(nóng)村能
人和專業(yè)大戶成為致富帶頭人。如：農(nóng)行為例，推出了專業(yè)大戶（家庭農(nóng)場(chǎng)）專屬信貸
貸款產(chǎn)品，在江西、湖南開辦了“油茶貸”，在貴州、四川等開辦了“煙農(nóng)貸”，在安徽開
辦家庭農(nóng)場(chǎng)保證保險(xiǎn)貸款，在江蘇開辦了“金農(nóng)貸”，在貴州開辦了“美麗鄉(xiāng)村惠農(nóng)貸”，
這些金融產(chǎn)品較好地滿足了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體差異化的金融服務(wù)需求；
◇農(nóng)商行不僅要加強(qiáng)“三農(nóng)”貸款力度，而且要加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、機(jī)械化、農(nóng)業(yè)科技
研發(fā)投資的金融支持力度；還要為農(nóng)村居民轉(zhuǎn)移就業(yè)，為特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)、農(nóng)
村文化建設(shè)提供更多金融服務(wù)；
20、農(nóng)商行要積極探索“兩權(quán)”抵押貸款
◇作為盤活農(nóng)村資源、資金、資產(chǎn)的有效途徑和解決農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定
問題的重要支撐，加快推進(jìn)農(nóng)村‘兩權(quán)’抵押貸款將是未來(lái)農(nóng)村金融創(chuàng)新的重中之重；
◇當(dāng)前，我國(guó)已處在從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡的關(guān)鍵時(shí)期，農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)進(jìn)
程不斷提速，適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)步伐進(jìn)一步加快，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體大量涌現(xiàn)，農(nóng)村“兩權(quán)”
抵押市場(chǎng)空間巨大；
◇對(duì)于農(nóng)商行來(lái)說(shuō)，積極參與“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)工作，不僅是貫徹落實(shí)黨的十九大
精神、助力解決“三農(nóng)”問題的戰(zhàn)略需要，也是加快自身轉(zhuǎn)型升級(jí)、切實(shí)提高發(fā)展質(zhì)量和
效益的重要支撐；
◇農(nóng)商行應(yīng)綜合考慮‘兩權(quán)’抵押期限、貸款風(fēng)險(xiǎn)以及貸款客戶的信用狀況、貸款用途
、還款能力等因素，確定合理的貸款額度、期限和利率；并借助互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)
據(jù)等信息技術(shù)手段，優(yōu)化業(yè)務(wù)審批流程，提高信貸投放效率，確保貸款客戶的需求得到
及時(shí)有效的滿足。
21、服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 農(nóng)商行應(yīng)精準(zhǔn)發(fā)力：
◇解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，給銀行業(yè)提供了施展拳腳的空間。為
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有效的金融服務(wù)，是銀行業(yè)積極支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、服務(wù)實(shí)體經(jīng)
濟(jì)的重要內(nèi)容；
◇金融科技手段能夠切實(shí)消解銀行業(yè)在服務(wù)‘三農(nóng)’時(shí)遇到的問題。當(dāng)前，成本高和風(fēng)
險(xiǎn)大是擺在銀行業(yè)開展“三農(nóng)”相關(guān)業(yè)務(wù)面前的兩只攔路虎?！按髷?shù)據(jù)技術(shù)能夠有效緩解信
息不對(duì)稱的問題?！睌?shù)字技術(shù)的發(fā)展無(wú)疑為銀行業(yè)服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鋪平了道路；
◇農(nóng)商行應(yīng)該設(shè)立服務(wù)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的專門事業(yè)部，把專門的人力、資源集中起來(lái)
，提高對(duì)“三農(nóng)”業(yè)務(wù)的專業(yè)性；
◇農(nóng)商行可以當(dāng)圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈加大支持服務(wù)力度。如重點(diǎn)支持農(nóng)副產(chǎn)品、旅游
產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等涉農(nóng)特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、信息化發(fā)展，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。
同時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要優(yōu)化產(chǎn)品和服務(wù)。在信貸服務(wù)方面，優(yōu)化涉農(nóng)業(yè)務(wù)流
程，制定專門的評(píng)級(jí)和貸款管理辦法，下放涉農(nóng)貸款審批權(quán)限，加大信貸投放力度。在
支付結(jié)算方面，則可以研發(fā)適合農(nóng)村”散點(diǎn)式“分布特征的手機(jī)支付、網(wǎng)上支付等；
◇農(nóng)商行應(yīng)當(dāng)發(fā)揮政府支持的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的作用，完善“三農(nóng)”企業(yè)的征信服務(wù)，
通過銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)的合作，建立擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制；
◇農(nóng)商行補(bǔ)充銀行業(yè)長(zhǎng)尾客戶群體也是一個(gè)重要的方面。過去，由于‘三農(nóng)’的客戶群
體還款能力較弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng)，資金周轉(zhuǎn)慢，生產(chǎn)受自然條件影響較大，通常銀行
不愿意為他們提供服務(wù)。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的不斷發(fā)展，農(nóng)村信息化建設(shè)的不斷推進(jìn)，“三
農(nóng)“對(duì)金融服務(wù)的需求在日益加強(qiáng)，”三農(nóng)“客戶群體也開始成為更多商業(yè)銀行重點(diǎn)服務(wù)的
對(duì)象。
22、　農(nóng)商行針對(duì)服務(wù)模式不匹配的困境。
◇應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新服務(wù)模式，打造差異化產(chǎn)品體系。銀行業(yè)應(yīng)當(dāng)借助互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)
據(jù)等技術(shù)手段，優(yōu)化業(yè)務(wù)審批流程，提高信貸投放效率。
◇此外，還應(yīng)該完善銀行、擔(dān)保、保險(xiǎn)、信托、基金等金融機(jī)構(gòu)的合作機(jī)制，確保金
融服務(wù)的綜合性和有效性。
◇同時(shí)，面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的困擾，銀行業(yè)則應(yīng)當(dāng)切實(shí)做好保障。在建立健全抵押物處置機(jī)制
和應(yīng)急措施的基礎(chǔ)上，還應(yīng)當(dāng)對(duì)“兩權(quán)“抵押貸款客戶進(jìn)行層級(jí)細(xì)分，提高風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)能力
，根據(jù)其抵押物價(jià)值和經(jīng)營(yíng)狀況實(shí)施精細(xì)化、差異化定價(jià)。
◇此外，應(yīng)當(dāng)探索適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)控制模型和手段，完善貸后/投后管理的手段，對(duì)貸款用
途和收益進(jìn)行有效監(jiān)控?！?br /> 23、農(nóng)商行大力發(fā)展綠色金融，補(bǔ)足農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)金融服務(wù)短板;
◇人民銀行建立了綠色金融債券發(fā)行管理政策框架
24、農(nóng)商行做好金融精準(zhǔn)扶貧，補(bǔ)足薄弱地區(qū)金融服務(wù)短板;
25、農(nóng)商行應(yīng)圍繞市委市政府農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展機(jī)制，緊盯“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民”主戰(zhàn)
場(chǎng)、實(shí)現(xiàn)“支農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)”新目標(biāo)”：
◇組建三農(nóng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)服務(wù)三農(nóng)、對(duì)接農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)服務(wù)三農(nóng)、圍繞創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)三農(nóng)
、助力新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體服務(wù)三農(nóng)、立足重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)三農(nóng)；
26、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略市場(chǎng)化運(yùn)作綜合分析
27、中小農(nóng)業(yè)的融資難題綜合分析與破解總結(jié)
28、區(qū)域農(nóng)商行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地十五大策略



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