基于危險(xiǎn)源的安全生產(chǎn)管理

基于危險(xiǎn)源的安全生產(chǎn)管理

【課程背景】
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（2021年修訂版）
“第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé)：（
三）組織開展危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)估，督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施”。

從已經(jīng)過(guò)去的2023年情況看，國(guó)家、社會(huì)、企業(yè)應(yīng)該說(shuō)都在高度重視安全生產(chǎn)，加
大了安全管理的力度，然而各類事故特別是重大事故呈現(xiàn)多點(diǎn)、高發(fā)態(tài)勢(shì)，究其原因是
部分企業(yè)在“危險(xiǎn)源辨識(shí)”和“風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”方面嚴(yán)重缺位，在安全管理工作上較注重形
式（管理停留在文件上、會(huì)議上、口號(hào)上、要求上），講的太多的大道理，提了太多的
概念，少了可操作、可落地的東西，有些企業(yè)的員工一邊喊著安全口號(hào)，一邊對(duì)身邊的
風(fēng)險(xiǎn)（危險(xiǎn)源）或安全隱患渾然不覺，缺乏基本的安全敏感性。這一切均源于我們的企
業(yè)在對(duì)安全的認(rèn)知上、在理清管理思路上?、在如何務(wù)實(shí)抓好員工的安全意識(shí)、安全知識(shí)
、安全技能上有待提升。
?安全工作從管理抓起，管理工作從基礎(chǔ)抓起，基礎(chǔ)工作從安全培訓(xùn)抓起，切實(shí)加強(qiáng)
安全管理人員、一線工作人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和提高安全生產(chǎn)管理技能水平是本課程的
出發(fā)點(diǎn)。
本課程在幫助管理人員正確樹立安全管理意識(shí)的基礎(chǔ)上，總結(jié)了國(guó)內(nèi)、國(guó)外著名企
業(yè)所沿用的安全生產(chǎn)管理的理念、方法與工具，切實(shí)讓學(xué)員掌握實(shí)現(xiàn)零事故安全生產(chǎn)的
方法，真正將“安全第一”落實(shí)到執(zhí)行的層面。內(nèi)容系統(tǒng)完整、實(shí)務(wù)剖析、注重實(shí)戰(zhàn)與操
作技巧，將是本課程的最大特色！

【課程目標(biāo)】
◆ 幫助學(xué)員重新構(gòu)建安全意識(shí)和安全責(zé)任認(rèn)知，增強(qiáng)學(xué)員的安全生產(chǎn)意識(shí)和責(zé)任感。
◆
讓學(xué)員掌握安全管理的核心知識(shí)點(diǎn)（如：危險(xiǎn)源識(shí)別與管理、隱患辨識(shí)與控制、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)
估與預(yù)防措施、安全檢查表應(yīng)用、工作安全分析等），從知其然到知其所以然，使學(xué)員
掌握危險(xiǎn)源的識(shí)別與評(píng)估方法；
◆
幫助學(xué)員掌握如何建立安全管理體系和完善企業(yè)安全管理制度、規(guī)則，培養(yǎng)學(xué)員制定危
險(xiǎn)源控制措施的能力；
◆
學(xué)習(xí)并掌握如何提升員工的安全意識(shí)，提高員工的安全敏感性，達(dá)成員工的自主管理，
提高學(xué)員應(yīng)對(duì)突發(fā)安全事件的能力；
◆ 學(xué)習(xí)并掌握對(duì)員工的安全行為觀察和管理，有效控制習(xí)慣性違章
◆ 了解國(guó)際著名企業(yè)的安全管理的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)
◆ 幫助學(xué)員解決實(shí)際工作中遇到的問(wèn)題和困惑
【課程時(shí)間】
1-3天（可依據(jù)需要調(diào)整）
【課程大綱】
第一講：安全責(zé)任重于泰山
〖案例〗（依據(jù)不同行業(yè)、不同學(xué)員對(duì)象確定）
〖討論〗根據(jù)課程需要選擇性安排小組討論
1. 什么是安全
? 無(wú)危則安、無(wú)損則全
? 安全是相對(duì)的、不安全是絕對(duì)的
2. 典型事故回顧
? 從事故圖片感受什么是安全責(zé)任
? 從近期幾起事故淺析安全管理存在的主要問(wèn)題
3. 安全生產(chǎn)的“0”與“100”
? 達(dá)成“0”事故目標(biāo)
? 隱患排查必須“100%”（不漏一個(gè)）
4. 我國(guó)安全管理理念變化
? 犧牲→安全第一→以人為本→生命至上→人民至上
5. 安全生產(chǎn)管理四個(gè)階段
? 經(jīng)驗(yàn)管理
? 制度管理
? 風(fēng)險(xiǎn)管理
? 文化管理
6. 安全管理常見現(xiàn)象
? 不注重事前控制、多數(shù)為事后處理
? 領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全管理不重視
? 安全教育內(nèi)容沒(méi)有針對(duì)性
? 缺乏有執(zhí)行力的安全文化
? 安全檢查流于形式，檢查沒(méi)有針對(duì)性
? 安全檢查結(jié)果沒(méi)有很好的落實(shí)和追蹤
? 基層組織發(fā)揮的安全管理作用不強(qiáng)
? 安全管理沒(méi)有與考核結(jié)合起來(lái)
? 新員工進(jìn)出頻繁
? 特種作業(yè)持證上崗、特種設(shè)備的定期安檢存在問(wèn)題
7. 什么是安全意識(shí)
? 意識(shí)=注意+辨識(shí)
? 安全敏感性在保障安全中的作用
? 〖視頻案例〗
8. 安全管理要具備的三個(gè)認(rèn)知
? 安全是相對(duì)的，不安全是絕對(duì)的
■ 要解決安全教育、培訓(xùn)效果差的問(wèn)題
? 保障安全是為了自己和家人
■ 解決員工要我安全還是我要安全的問(wèn)題
? 安全是需要知識(shí)和技能的
■ 提升員工的安全敏感度，解決安全管理的落地問(wèn)題
9. 安全管理要解決的十二大關(guān)鍵問(wèn)題
10. 安全管理新理念
? 所有安全事故是可以防止的;
? 各級(jí)管理層對(duì)各自的安全直接負(fù)責(zé)
? 所有安全操作隱患是可以控制的
? 員工必須接受嚴(yán)格的安全培訓(xùn)
? 各級(jí)主管必須進(jìn)行安全檢查
? 發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須及時(shí)更正
? 良好的安全可提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)
? 員工的直接參與是關(guān)鍵
第二講：安全事故成因及分析
〖案例〗三只羊引發(fā)的慘劇
〖討論〗根據(jù)課程需要選擇性安排小組討論
1. 安全事故成因分析
? 日?；顒?dòng)→危險(xiǎn)源→隱患→事故→傷害損失
2. 識(shí)別和管理危險(xiǎn)源是抓安全的根本之路
? 什么是危險(xiǎn)源（風(fēng)險(xiǎn)）？
■ 能量和有害物質(zhì)
■ 不安全狀態(tài)
? 什么是安全隱患？
■ 隱患=危險(xiǎn)源隔離失效
■ 消除隱患=恢復(fù)隔離有效性
■ 隔離失效的原因
◆ 人的不安全行為
◆ 物的不安全狀態(tài)
◆ 環(huán)境的不安全狀態(tài)
3. 危險(xiǎn)源、隱患和事故的關(guān)系
? 危險(xiǎn)源→隱患
? 隱患→事件或事故
? 安全管理的核心：危險(xiǎn)源是否得到有效屏蔽或隔離
? 掌握以上幾點(diǎn)，人人都可以自己編制安全規(guī)程
4. 安全管理兩大要素
? 隔離
? 高調(diào)
5. 安全操作三步法
? 停頓
? 確認(rèn)
? 操作
? 三步往復(fù)循環(huán)
第三講：危險(xiǎn)源（或危險(xiǎn)因素）識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
〖案例〗（依據(jù)不同行業(yè)、不同學(xué)員對(duì)象確定）
〖討論〗根據(jù)課程需要選擇性安排小組討論
1. 什么是風(fēng)險(xiǎn)？什么是風(fēng)險(xiǎn)管理？
2. 風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)
? 風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)可階段性進(jìn)行，隱患排查則應(yīng)隨時(shí)隨地
3. 危險(xiǎn)源（或危險(xiǎn)因素）的分類
4. 辨識(shí)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源（或危險(xiǎn)因素）的步驟
? 準(zhǔn)備工作
? 安全危害識(shí)別
? 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
? 判定可承受性
? 制定并實(shí)施控制措施、計(jì)劃
? 評(píng)審措施計(jì)劃的充分性
5. 危險(xiǎn)源（危險(xiǎn)因素）辨識(shí)考慮的六大因素
? 物理性危險(xiǎn)、危害因素
? 化學(xué)性危險(xiǎn)、危害因素
? 生物性危險(xiǎn)、危害因素
? 心理、生理性危險(xiǎn)、危害因素
? 行為性危險(xiǎn)、危害因素
? 其他危險(xiǎn)、危害因素
6. 危險(xiǎn)源（或危險(xiǎn)因素）辨識(shí)的方法
? 危險(xiǎn)源（或危險(xiǎn)因素）辨識(shí)的案例
? 詢問(wèn)交談
? 現(xiàn)場(chǎng)觀察
? 事故隱患提示表法
? 直觀經(jīng)驗(yàn)分析法
? 作業(yè)危害分析法
? 安全檢查表法
7. 危險(xiǎn)因素的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
? 安全、風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的關(guān)系
? 矩陣法風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
■ 風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重性與可能性的關(guān)系
? 作業(yè)條件評(píng)價(jià)法（LEC法）
■ 風(fēng)險(xiǎn)性=后果*可能性*暴露程度
8. 危險(xiǎn)源（或危險(xiǎn)因素）的風(fēng)險(xiǎn)控制
? 工程技術(shù)的控制
? 管理控制
■ 人的不安全狀態(tài)
■ 物的不安全狀態(tài)
■ 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境安全管理
■ 安全檢查
? 個(gè)體防護(hù)
? 應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)
第四講：不安全行為與反習(xí)慣性違章
〖案例〗（依據(jù)不同行業(yè)、不同學(xué)員對(duì)象確定）
〖討論〗根據(jù)課程需要選擇性安排小組討論
1. 海因里希安全法則（事故冰山理論）
? 90%以上的事故是由人的行為導(dǎo)致的
2. 海因里希因果連鎖理論
? 控制不安全行為，終止事故鏈
3. 什么是人的不安全行為
? 不安全行為的主要表現(xiàn)
4. 不安全行為成因分析
? 不知道
? 不會(huì)
? 沒(méi)注意、一時(shí)忘了
? 明知故犯（省能心理、僥幸心理等）
5. 不安全行為的呈現(xiàn)方式：習(xí)慣性違章
? 什么是習(xí)慣性違章
? 習(xí)慣性違章的主要形式
■ 習(xí)慣性違反勞動(dòng)紀(jì)律
■ 習(xí)慣性違章操作
■ 習(xí)慣性違章指揮
6. 如何反習(xí)慣性違章，控制不安全行為
? 反違章的手段一：預(yù)防違章
■ 教育培訓(xùn)、強(qiáng)化練習(xí)
■ 危險(xiǎn)源識(shí)別與管理
■ 標(biāo)準(zhǔn)化管理
■ 保持高調(diào)：明示、提示、警示
■ 完善規(guī)程、制度
■ 達(dá)成本質(zhì)安全
? 反違章的手段二：查處違章
■ 安全檢查
■ 工作安全性分析
■ 安全隱患排查
■ 嚴(yán)格執(zhí)法
? 墨菲定律（鼠洞定律）
7. 預(yù)防習(xí)慣性違章的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)
? 重點(diǎn)在基層班組
? 關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)
? 依靠科技手段（完善安全防護(hù)設(shè)施）
? 堅(jiān)持重罰
? 抓好老工人
? 堅(jiān)持“小題大作”
第五講：應(yīng)急預(yù)案與突發(fā)事件處理
〖案例〗最牛校長(zhǎng)
〖討論〗根據(jù)課程需要選擇性安排小組討論
1. 應(yīng)急管理與應(yīng)急預(yù)案
? 突發(fā)事件分類
? 什么是應(yīng)急預(yù)案
? 應(yīng)急預(yù)案的目的和作用
2. 應(yīng)急預(yù)案的核心要素
3. 如何開展應(yīng)急管理
? 預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)、恢復(fù)
4. 應(yīng)急預(yù)案三級(jí)結(jié)構(gòu)
? 綜合預(yù)案
? 專項(xiàng)預(yù)案
? 現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案
5. 應(yīng)急預(yù)案的編制
6. 應(yīng)急演練
7. 應(yīng)急救援組織體制建立
8. 緊急救護(hù)知識(shí)
? 為什么要學(xué)習(xí)緊急救護(hù)
◆ 天有不測(cè)風(fēng)云，人有旦夕禍福
◆ 救命的黃金時(shí)間
? 緊急救護(hù)的四項(xiàng)技術(shù)
? 緊急救護(hù)基本程序
? 現(xiàn)場(chǎng)急救基本方法
◆ 人工呼吸方法
◆ 胸外心臟按壓
◆ 現(xiàn)場(chǎng)外傷急救
? 如何撥打120

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